ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
|
ХАСАНСКАЯ ТАМОЖНЯ
|
ХАСАНСКИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ
|
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе специальных таможенных процедур №1
Хасанского таможенного поста Хасанской таможни
I. Общие положения
Положение об отделе специальных таможенных процедур №1 Хасанского таможенного поста Хасанской таможни (далее — ОСТП №1 Хасанского таможенного поста) разработано в соответствии с таможенным кодексом таможенного союза, Федеральным законом № 311 – ФЗ от 27.11.2010 г «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федеральным законом № 79 – ФЗ от 27.07.2004 г «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказом ФТС России № 1603 от 01.09.2010 г «Об утверждении типового положения о подразделении таможенного досмотра таможенного поста», и иными нормативными правовыми актами ФТС России.
ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста является структурным подразделением таможенного поста, производящим:
таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами, а также транспортных средств, перемещающих физических через таможенную границу таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, законодательством Российской Федерации;
совершение таможенных операций в отношении товаров, с использованием транспортных (перевозочных) коммерческих и иных документов в качестве декларации на товары, порядок которого утвержден Решением комиссии таможенного союза № 263 от 20.05.2010 г.
ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста, при выполнении своих функций руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным кодексом Таможенного союза, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и таможни, а также настоящим Положением.
ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста возглавляет начальник отдела, который подчиняется непосредственно заместителю начальника таможенного поста, курирующему подразделение.
Работа ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста строится на основе планов работы Хасанского таможенного поста и подразделения, сочетания принципов единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.
Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста осуществляются согласно установленному порядку.
При осуществлении своей деятельности ОСТП № 1 Хасанского таможенного поста соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи отдела
Обеспечение соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и таможенного законодательства Российской Федерации при помещении товаров под таможенные процедуры.
Обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов Таможенного союза, жизни и здоровья людей, животного и растительного мира, окружающей среды.
Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в пределах своей компетенции в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.
Осуществление контроля за помещением товаров в зону таможенного контроля, в том числе на склад временного хранения МАПП «Краскино», магазин беспошлинной торговли и другие места, где могут находиться товары под таможенном контролем, их хранением, в том числе за соблюдением сроков их хранения и выдачей.
Обеспечение сбора и обобщения сведений, полученных в результате проведения таможенных операций в отношении физических лиц, товаров и транспортных средств международной перевозки пассажиров.
Защита в пределах своей компетенции экономических интересов Российской Федерации.
Выявление, предупреждение и пресечение нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации.
Обеспечение в пределах своей компетенции работы, направленной на противодействие коррупции, ее предупреждение, а также выявление, пресечение коррупционных правонарушений, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.
III. Функции отдела
Совершает таможенные операции и таможенный контроль транспортных средств международной перевозки пассажиров, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами.
Осуществляет таможенный осмотр (досмотр) транспортных средств международной перевозки пассажиров следующих через таможенную границу Таможенного союза.
Совершает таможенные операции по помещению товаров на склад временного хранения МАПП «Краскино», а также обеспечивает соблюдение установленного порядка их хранения и выдачи.
При выполнении возложенных функций отдел контролирует:
соблюдение установленных запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу;
соблюдение валютного законодательства и нормативно – правовых актов по валютному регулированию и валютному контролю;
классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС;
начисление и уплату таможенных платежей.
При выполнении возложенных функций отдел осуществляет:
проверку документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
устный опрос;
получение объяснений;
таможенное наблюдение;
таможенный досмотр (осмотр), в том числе личный таможенный досмотр, являющийся исключительной формой контроля;
таможенный осмотр помещений и территорий;
таможенный контроль в других формах, отнесенных к компетенции таможенного поста.
контроль за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей.
При применении системы управления рисками осуществляет:
выявление рисков, в том числе содержащихся в профилях рисков, доведенных до таможенного поста в бумажном и электронном виде;
применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков;
применение мер по минимизации рисков, которые могут применяться уполномоченными должностными лицами таможенного поста самостоятельно без указания в профиле риска;
фиксацию результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;
выработку предложений о необходимости формирования проекта зонального профиля риска, срочного профиля риска и доведение их до координирующего подразделения таможни;
подготовку предложений по выявлению и управлению рисками с учётом особенностей региона деятельности таможенного поста и направление их в таможню;
выявление фактов некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определённым правовыми актами ФТС России.
Производит начисление и взимание таможенных платежей с применением таможенного приходного ордера.
Совершает таможенные операции в отношении товаров, с использованием транспортных (перевозочных) коммерческих и иных документов в качестве декларации на товары, порядок которого утвержден таможенным законодательством Таможенного союза.
Осуществляет контроль за порядком декларирования товаров и транспортных средств.
Производит идентификацию товаров согласно порядку, установленному правовыми актами ФТС России.
Осуществляет контроль за исполнением требований процедуры беспошлинной торговли в торговом зале магазина беспошлинной торговли.
Контролирует помещение товаров, заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, проведение таможенного осмотра таких товаров.
Производит пломбирование входа в торговый залы магазина беспошлинной торговли.
Участвует в инвентаризациях и проверках, проводимых в магазине беспошлинной торговли.
Проверяет системы учета товаров в магазине беспошлинной торговли (книг учета, ежедневных кассовых отчетов).
Осуществляет контроль за прекращением реализации товаров в магазине беспошлинной торговли и размещением всех товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в торговом зале магазина (в случае приостановления лицензии на учреждение МБТ).
Осуществляет проведение санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 394-ФЗ от 28.12.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации».
Осуществляет проведение транспортного контроля, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 394-ФЗ от 28.12.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации».
Принимает меры по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в области таможенного дела.
Осуществляет взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами, осуществляющими свою деятельность в пункте пропуска МАПП «Краскино».
Участвует в осуществлении системы мер, направленных на пресечение незаконного оборота через таможенную границу таможенного союза наркотических средств, психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (культурных ценностей), объектов зарубежных стран (культурных ценностей), объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения их частей и дериватов, других товаров.
Осуществляет первоначальные процессуальные неотложные следственные действия при выявлении таможенных правонарушений и преступлений, в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены процессуальным законодательством Российской Федерации.
Обеспечивает соблюдение законности своей деятельности при принятии решений и совершении действий, связанных с выполнением задач и функций в таможенных органах в сфере таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности.
Участвует в осуществлении мер по профилактике административных правонарушений, обеспечивает соблюдение законности при осуществлении этой деятельности.
Оказывает содействие структурным подразделениям таможенного поста и таможни согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ФТС России, при проведении ими таможенного валютного контроля, а также территориальным подразделениям правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении ими своей деятельности.
Контролирует использование должностными лицами отдела представляемой информации исключительно в таможенных целях, а также ее конфиденциальность.
Участвует в формировании таможенной статистики, ведёт учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, а также документов и сведений, представляемых для таможенных целей, согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ФТС России, в том числе с использованием программных средств.
Представляет на регулярной основе в специализированные подразделения таможенного органа информацию, необходимую для составления отчетов о перемещении товаров и транспортных средств, их количестве, стоимости и других показателях.
Осуществляет в пределах своей компетенции, а также совместно с другими структурными подразделениями таможенного органа профессиональную подготовку должностных лиц отдела. Осуществляет мероприятия по охране труда, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности.
Осуществляет свою деятельность в соответствии с текущими и перспективными планами.
Ведёт делопроизводство, с учетом задач и функций отдела.
Проводит аналитическую работу, обобщает материалы и готовит предложения по совершенствованию таможенных операций.
IV. Права отдела
ОСТП №1 Хасанского таможенного поста для решения возложенных на него задач и функций имеет право:
вносить на рассмотрение заместителю начальника таможенного поста, курирующему подразделение предложения по вопросам своей деятельности;
запрашивать и получать от структурных подразделений таможенного поста согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения;
пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию подразделения;
требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки пассажиров, предъявления их для проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) и содействия в его проведении;
определять достаточность применяемых форм таможенного контроля для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, таможенного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФТС России;
использовать при совершении таможенных операций технические средства таможенного контроля;
использовать средства идентификации товаров и транспортных средств;
проводить таможенный досмотр товаров и транспортных средств международной перевозки пассажиров в рамках применения системы управления рисками
брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, для проведения таможенной экспертизы в установленном порядке;
вносить предложения руководству таможенного поста о необходимости привлечения специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам в установлении наименования товара;
возбуждать дела об административных правонарушениях;
участвовать в подготовке предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов ФТС России;
пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
Штатная численность ОСТП №1 Хасанского таможенного поста устанавливается в рамках штатного расписания таможни, которое утверждается приказом таможни
Начальник ОСТП №1 Хасанского таможенного поста назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом таможни. В период отсутствия начальника отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника отдела или на иное должностное лицо таможенного поста, назначенное в установленном порядке приказом таможни. Другие должностные лица подразделения назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом таможни.
Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц ОСТП №1 Хасанского таможенного поста регламентируются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.
Должностные лица ОСТП №1 Хасанского таможенного поста назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.
Начальник ОСТП №1 Хасанского таможенного поста:
руководит деятельностью отдела на основе принципа единоначалия;
принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Хасанского таможенного поста при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
распределяет обязанности между должностными лицами отдела;
участвует в подборе, расстановке кадров отдела, обеспечивает соблюдение должностными лицами отдела служебной дисциплины;
создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц отдела и внедрения передовых приемов и методов работы;
вносит начальнику Хасанского таможенного поста предложения о присвоении специальных званий должностным лицам отдела, назначении их на должность, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;
принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц отдела;
представляет интересы Хасанского таможенного поста в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в соответствии с установленным порядком;
пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник ОСТП №1 Хасанского таможенного поста несет персональную ответственность за осуществление возложенных на подразделение функций, в том числе, за выполнение в рамках компетенции подразделения программ, планов и показателей деятельности таможенного поста.
Возложение на ОСТП №1 Хасанского таможенного поста функций, не предусмотренных настоящим Положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника Хасанского таможенного поста, не допускается.
|
