29.4.2. Решение о направлении предостережения принимает председатель комитета либо иное уполномоченное приказом комитета должностное лицо при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведений.
29.4.3. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
29.4.4. В предостережении указываются:
а) наименование уполномоченного органа;
б) дата и номер предостережения;
в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) указание на обязательные требования, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
д) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
е) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
ж) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в комитет;
з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;
и) контактные данные комитета, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
29.4.5. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
29.4.6. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комитета, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
29.4.7. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в комитет возражения, в которых указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
29.4.8. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в комитет, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты комитета, либо иными указанными в предостережении способами.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в данном Административном регламенте пункт 29.3.6 отсутствует.
29.4.9. Комитет в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю ответ по результатам их рассмотрения в порядке, установленном пунктом 29.3.6 настоящего Административного регламента.
29.4.10. Ответственным за подготовку и направление предостережения, а также за направление ответа по итогам рассмотрения возражений юридического лица, индивидуального предпринимателя является должностное лицо отдела.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
29.4. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено.
29.5. Критерием принятия решений является установление необходимости проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе в отношении конкретных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
29.6. Результатом административной процедуры является предупреждение нарушений обязательных требований со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
29.7. Способом фиксации выполнения административной процедуры являются составленные должностными лицами комитета отчетные документы о результатах проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(п. 29 введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 15.05.2017 N 28-н)
30. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
30.1. Основанием для начала административной процедуры является получение (поступление) задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
30.2. Ответственными за организацию и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями являются должностные лица комитета.
30.3. Должностные лица комитета осуществляют мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые проводятся на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых председателем комитета или уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, относятся:
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Сроки проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, устанавливаются заданиями на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя комитета.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нарушений обязательных требований должностные лица комитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
30.4. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено.
30.5. Критерием принятия решений является установление необходимости проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
30.6. Результатом административной процедуры является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
30.7. Способом фиксации выполнения административной процедуры являются составленные должностными лицами комитета отчетные документы о результатах проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(п. 30 введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 15.05.2017 N 28-н)
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к исполнению государственной функции, а также принятием
решений должностными лицами комитета
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется председателем комитета или уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
32. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной
функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством исполнения государственной функции
33. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции должностным лицом комитета включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностным лицом комитета осуществляется ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом комитета Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета промышленности и торговли Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
35. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании годового плана работы комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, либо отдельные вопросы.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа комитета в случае обращения субъекта с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц комитета, осуществляющих исполнение государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Ответственность должностных лиц комитета за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
36. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные должностные лица комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
37. Персональная ответственность должностных лиц комитета закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной
функции, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
38. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности комитета при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Заявители, граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес председателя комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при исполнении государственной функции.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в адрес председателя комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование комитета, либо фамилию, имя, отчество председателя комитета, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов председатель комитета продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
На обращение, поступившее в комитет в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя, граждан, их объединений и организаций дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
39. В случае нарушения прав заинтересованное лицо (далее - заявитель) вправе обжаловать решения и действия (бездействие) комитета, должностного лица комитета либо государственного служащего при осуществлении государственного контроля в досудебном (внесудебном) порядке.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) комитета, должностного лица либо государственного служащего комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
40. Заявители вправе обратиться с жалобой:
на решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц либо государственных служащих комитета;
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
на порядок проведения мероприятия по контролю;
на выводы, сделанные по результатам мероприятия по контролю.
41. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
42. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению.
43. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
44. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
45. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в комитет.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
46. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в комитет.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
При подаче жалобы заявитель вправе получить в комитете копии документов, подтверждающих обжалуемое решение, действие (бездействие) комитета, должностного лица либо государственного служащего комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в комитет, а также устно в ходе личного приема заявителя. Жалоба на решение, принятое председателем комитета, подается в Правительство Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта комитета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Запись заявителя на личный прием председателя комитета осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах комитета, Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Специалист комитета, осуществляющий запись заявителя на личный прием председателя комитета, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве председателя комитета.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
47. Заявитель в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указывает либо наименование комитета, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
В случае направления жалобы в форме электронного документа заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов председатель комитета продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с письменным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его жалобы.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
48. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета или уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
49. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) комитета, а также должностных лиц, гражданских служащих комитета, а также принимаемые ими решения при осуществлении государственного контроля в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Приложение 1
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Бланк органа государственного контроля (надзора)
ПРЕДПИСАНИЕ N________
__________________________ "_____" ________20__ г.
(место составления предписания)
Выдано: _______________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель), адрес)
___________________________________________________________________________
В порядке осуществления контроля за представлением деклараций об
объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за ___
квартал ____ года комитетом промышленности и торговли Волгоградской области
установлено,
что _______________________________________________________________________
(наименование организации (индивидуальный предприниматель)
- не представлена декларация об объеме розничной продажи алкогольной (за
исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков);
(ненужное зачеркнуть)
- представлена декларация об объеме розничной продаж алкогольной (за
исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции
(декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков) не в полном
объеме.
(ненужное зачеркнуть)
Данный факт является нарушением ст. 14, ст. 26 Федерального закона
от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон N 171-ФЗ), п. 13, п. 14, п. 15, п. 16, п. 19 Правил
представления деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 09.08.2012 года N 815 "О представлении деклараций об
объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей".
В связи с этим и в соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 6 Федерального закона
от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением
Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 N 31-п "Об
утверждении Положения о комитете промышленности и торговли Волгоградской
области, комитет промышленности и торговли Волгоградской области
предписывает:
N
|
что сделать
|
срок
|
1
|
Представить декларацию об объеме розничной продажи алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (декларацию об объеме розничной продажи пива и пивных напитков)
за ___ квартал ______ года.
|
10 рабочих дней с момента получения предписания
|
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об
устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных
лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до
трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
Председатель комитета
Предписание получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица (предпринимателя),
подпись)
"___" _________ 20___ года
Приложение 2
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД, от 07.03.2017 N 08-н)
Бланк органа государственного контроля (надзора)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении по статье 15.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
г. Волгоград " " ___________20__ г.
Мною, _________________________________________________________________
(должность лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________________,
(ФИО лица, составившего протокол)
по адресу ________________________________________________________________,
(место составления протокола об административном правонарушении)
в присутствии:
Ф.И.О._____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации__________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Должность _________________________________________________________________
Документы, подтверждающие право действовать от имени юридического лица:
___________________________________________________________________________
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", постановление Администрации
Волгоградской области от 24.11.2014 N 31-п, Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, составлен настоящий протокол в
отношении:
Должностного лица _________________________________________________________
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания______________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Телефон, электронная почта: _______________________________________________
Ранее к административной ответственности в течение года
___________________________________________________________________________
(привлекавшегося/не привлекавшегося, указать время и характер нарушения)
___________________ (________________________)
(подпись)
Установлено, что __________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении)
по месту нахождения _______________________________________________________
не приняло надлежащих мер к соблюдению положений ст. 14 Федерального закона
от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления
Правительства РФ от 9 августа 2012 года N 815 "О представлении деклараций
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей" (далее - Правила) и своевременному представлению в установленный
законодательством срок: деклараций об объеме розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции за ______________ квартал 20__ года.
В соответствии с пунктом 15 Правил декларации предоставляются ежеквартально
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Фактически ________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении)
декларацию по форме ________ за _____ квартал 20__ года не представило.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная
ответственность по ст. 15.13.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
копией Устава от ____________ 20___ г./
приказа от ___________ 20___ г. N ________________/
решения общего собрания от ____________ 20___ г. N ________________________
объяснительной ____________________________________________________________
от ____________ 20__ г.;
выпиской из базы данных Информационной системы регистрации деклараций
от "__" ______________ 20___ г.;
выпиской ЕГРЮЛ о юридическом лице, нарушившем требования законодательства о
предоставлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной,
спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков от "___" _____________
2015 г.;
"скрин-шотом" из раздела "Административные правонарушения" ФС РАР от
"__"_______ 20__ г.
Объяснение должностного лица:
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, вправе
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а
также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим
Кодексом. Права и обязанности мне разъяснены и
понятны. __________________________________________________________________
___________________ (________________________)
(подпись)
протокол составлен:
______________________ _____________ ___________
(должность) (подпись) (ФИО)
Протокол мною прочитан, замечаний _________________________________________
(имею/не имею)
___________________________________________________________________________
(если имеются, то какие именно)
Должностное лицо, представитель юридического лица:
_______________ ______________________________ ____________________________
(подпись) (должность представителя (расшифровка подписи, дата)
юр. лица)
___________________________________________________________________________
(отметка об отказе от подписи)
копию протокола получил:
"___" ______________ 20 __ г. _______________ ____________________
(подпись) (ФИО)
О дате "___" ___________ 20___ года, времени __ ч __ мин. и месте кабинет
___ по адресу:
__________________________________________________________________________,
рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен:
_______________ ______________________________ ____________________________
(подпись) (должность представителя (расшифровка подписи, дата)
юр. лица)
Направлено в адрес ________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется
протокол об административном правонарушении)
по электронной почте: _____________________________________________________
опубликовано в "Личном кабинете" __________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
составляется протокол об
административном правонарушении)
на сайте ФС РАР
Приложение 3
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД, от 07.03.2017 N 08-н)
Бланк органа государственного контроля (надзора)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении по статье 15.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
г. Волгоград " " ___________20__ г.
Мною, _________________________________________________________________
(должность лица, составившего протокол)
__________________________________________________________________________,
(ФИО лица, составившего протокол)
по адресу ________________________________________________________________,
(место составления протокола об административном правонарушении)
в присутствии:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Должность__________________________________________________________________
Документы, подтверждающие право действовать от имени юридического лица:
___________________________________________________________________________
в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального
закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", постановление Администрации
Волгоградской области от 24.11.2014 N 31-п, Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях, составлен настоящий протокол в
отношении:
полное наименование юридического лица:_____________________________________
Адрес места нахождения (юридический адрес):________________________________
ОГРН: _______________________
ИНН:________________________
Телефон, электронная почта: _______________________________________________
Ранее к административной ответственности в течение года
___________________________________________________________________________
(привлекавшегося/не привлекавшегося, указать время и характер нарушения)
___________________ (________________________)
(подпись)
Установлено, что __________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется
протокол об административном правонарушении)
по месту нахождения _______________________________________________________
не приняло надлежащих мер к соблюдению положений ст. 14 Федерального закона
от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления
Правительства РФ от 9 августа 2012 года N 815 "О представлении деклараций
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей" (далее - Правила) и своевременному представлению в установленный
законодательством срок: деклараций об объеме розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции за ______________ квартал 20__ года.
В соответствии с пунктом 15 Правил декларации предоставляются ежеквартально
не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Фактически ________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении)
декларацию по форме ____________за _________ квартал 20__ года не
представило.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная
ответственность по ст. 15.13.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
копией Устава от ____________ 20___ г./
приказа от ___________20___ г. N ________________/
решения общего собрания от ____________ 20___ г. N ________________________
объяснительной ____________________________________________________________
от ____________ 20__ г.;
выпиской из базы данных Информационной системы регистрации деклараций от
"__" ______________ 20___ г.;
выпиской ЕГРЮЛ о юридическом лице, нарушившем требования законодательства о
предоставлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной,
спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков от "___" _____________
2015 г.;
"скрин-шотом" из раздела "Административные правонарушения" ФС РАР от "__"
_______ 20__ г.
Объяснение:
___________________________________________________________________________
Разъяснено, что в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, вправе
обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, а
также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим
Кодексом. Права и обязанности мне разъяснены и понятны.
___________________________________________________________________________
___________________ (________________________)
(подпись)
протокол составлен:
______________________ _____________ ___________
(должность) (подпись) (ФИО)
Протокол мною прочитан, замечаний _________________________________________
(имею/не имею)
___________________________________________________________________________
(если имеются, то какие именно)
Должностное лицо, представитель юридического лица:
_____________ __________________________________ _________________________
(подпись) (должность представителя юр. лица) (расшифровка подписи,
дата)
___________________________________________________________________________
(отметка об отказе от подписи)
копию протокола получил:
"___" ______________ 20 __ г. _______________ ____________________
(подпись) (ФИО)
О дате "___" ___________ 20___ года, времени __ ч __ мин. и месте кабинет
___ по адресу: ___________________________________________________________,
рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен:
___________ _____________________________________ _________________________
(подпись) (должность представителя юр. лица) (расшифровка подписи,
дата)
Направлено в адрес ________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого составляется протокол об
административном правонарушении)
по электронной почте: _____________________________________________________
опубликовано в "Личном кабинете" __________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
составляется протокол об
административном правонарушении)
на сайте ФС РАР
Приложение 4
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Бланк органа государственного контроля (надзора)
Постановление
по делу об административном правонарушении N
"_____" ________ 20__ г. N _____
1. Я, _________________________________________________________________
(должность лица, вынесшего постановление)
__________________________________________________________________________,
(ФИО лица, вынесшего постановление)
по адресу_________________________________________________________________,
(место вынесения постановления)
в соответствии со статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (КоАП РФ) в присутствии:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Должность _________________________________________________________________
Документы, подтверждающие право действовать от имени юридического лица:
___________________________________________________________________________
рассмотрев материалы административного дела по факту нарушения статьи 15.13
КоАП РФ
___________________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
УСТАНОВИЛ:
2. Сведения о нарушителе:
Сведения о должностном лице: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица)
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Телефон, электронная почта: _______________________________________________
3. Ранее к административной ответственности в течение года
___________________________________________________________________________
(привлекавшегося/не привлекавшегося, указать время и характер нарушения)
4. ________________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
по месту нахождения _______________________________________________________
не приняло надлежащих мер к соблюдению положений ст. 14 Федерального закона
от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления
Правительства РФ от 9 августа 2012 года N 815 "О представлении деклараций
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных
мощностей" (далее - Правила) и своевременному представлению в установленный
законодательством срок: деклараций об объеме розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции за ______________ квартал 20__ года.
В соответствии с пунктом 15 Правил декларации предоставляются ежеквартально
не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
Фактически ________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
декларацию по форме __________ за _______ квартал 20__ года не представило.
За данный вид нарушения Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусмотрена административная
ответственность по ст. 15.13.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции" организации, осуществляющие производство
и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием
этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны
осуществлять учет и декларирование объема их оборота, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков,
сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема
их розничной продажи. Доказательств соблюдения установленных требований не
представлено, наличия обстоятельств, препятствовавших их соблюдению, не
установлено, из чего следует, что
___________________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
не были предприняты все возможные меры по соблюдению требований
Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении N __ от "__" _______ 20__ г.;
копией Устава от ____________ 20___ г./
приказа от ___________ 20___ г. N ________________/
решения общего собрания от ____________ 20___ г. N ________________________
объяснительной ____________________________________________________________
от ____________ 20__ г.;
выпиской из базы данных Информационной системы регистрации деклараций от
"__" ______________ 20___ г.;
выпиской ЕГРЮЛ о юридическом лице, нарушившем требования законодательства о
предоставлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной,
спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков от "__" _______ 2015 г.;
"скрин-шотом" из раздела "Административные правонарушения" ФС РАР от
"__" _______ 20__ г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
5. Признать _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность должностного лица, наименование организации)
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
6. Наложить административный штраф в размере_______________________________
(сумма штрафа указывается
цифрами и прописью)
7. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения
или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в
районный суд по месту рассмотрения дела в порядке, установленном КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном
юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с
арбитражным процессуальным законодательством.
______________________ _____________ ___________
(должность) (подпись) (ФИО)
8. Реквизиты для перечисления штрафа:
___________________________________________________________________________
Квитанция об уплате штрафа или копия платежного поручения должна быть
предъявлена в
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
Лицо, не уплатившее административный штраф в сроки, установленные статьей
32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности в
соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При отсутствии документа,
свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении
шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о
наложении административного штрафа, постановление направляется судебному
приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в
принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
9. Постановление мне объявлено, копию постановления получил.
Должностное лицо, представитель юридического лица:
___________ __________________________________ ____________________________
(подпись) (должность представителя юр. лица) (расшифровка подписи, дата)
___________________________________________________________________________
(отметка об отказе от подписи)
10. О дате "__"__________ 20__ года, времени __ ч __ мин. и месте кабинет
N ___ по адресу: _______________________, составления протокола об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25.
КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные статьей 32.2 КоАП
РФ уведомлен:
___________ __________________________________ ____________________________
(подпись) (должность представителя юр. лица) (расшифровка подписи, дата)
Постановление N ___ от "1" февраля 2015 г. вступило в законную силу
"___"____________ 20__ г.
По состоянию на "____"______________ 20___ г. постановление N ___ от "__"
____________ 20__ г. не исполнено.
Сумма штрафной санкции по состоянию на "____"_____________ 20___ г. не
уплачена.
______________________ _____________ ________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Направлено в адрес ________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
выносится постановление)
по электронной почте: _____________________________________________________
опубликовано в "Личном кабинете" __________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
выносится постановление)
на сайте ФС РАР
Приложение 5
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета промышленности и торговли
Волгоградской обл. от 22.06.2015 N 126-ОД)
Постановление
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении N
______________________ "_____" ________20__ г.
1. Я, _________________________________________________________________
(должность лица, вынесшего постановление)
__________________________________________________________________________,
(ФИО лица, вынесшего)
по адресу ________________________________________________________________,
(место вынесения постановления)
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
___________________________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
2. Сведения о (физическом) должностном лице:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата и место рождения _____________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________________
Место фактического проживания _____________________________________________
Документы, удостоверяющие личность ________________________________________
Должность: ________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
3. Дело об административном правонарушении возбуждено "__" _______20__ года
(определением N ___ от "__" ________20__ года)
4. Содержание административного дела:
___________________________________________________________________________
5. В результате административного расследования установлено, что в
соответствии с подпунктом части 1 статьи 24.5. КоАП РФ имеются
обстоятельства, исключающее производство по делу:
___________________________________________________________________________
(указать установленные обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении)
Учитывая обстоятельства, исключающие производство по делу об
административном правонарушении, руководствуясь статьями 24.5; 28.9; 29.10
КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении
_______________________________________________________________ прекратить.
(наименование лица, в отношении которого выносится постановление)
Арестованные документы, вещи, продукция, иные предметы, используемые при
совершении правонарушения не изымались.
Постановление вступает в силу с момента его вынесения.
______________________ _____________ _________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.3
КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии
постановления.
Направлено в адрес ________________________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
выносится постановление)
по электронной почте: _____________________________________________________
опубликовано в "Личном кабинете" __________________________________________
(наименование лица, в отношении которого
выносится постановление)
на сайте ФС РАР
Приложение 6
к Административному регламенту
|
