СУД НАРОДА. Газета, ВАЛЕРИЙ КУРНОСОВ, 01.04.2008, №058, Стр. 1, 5
Коллегии присяжных будут формировать из заключенных
Население российских тюрем и колоний в ближайшие годы может сократиться. Этому помогут сами заключенные, которых привлекут в суды в качестве присяжных заседателей. С этой целью в недрах Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) подготовлены поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, которые позволят заключенным и подследственным стать присяжными заседателями, -при условии, что сами они не являются фигурантами рассматриваемого уголовного дела. Согласно поправкам, заключенные, поработав присяжными, в качестве поощрения получат возможность дистанционно получить заочное юридическое образование, а впоследствии смогут работать в адвокатуре, нотариате и даже баллотироваться на должность мировых судей. Авторы идеи планируют пройти процедуру согласований и подготовить законопроект уже к осенней сессии Госдумы.
Весьма оригинальным способом намерены решить вопрос с перенаселенностью российских тюрем и колоний в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Как стало известно "Газете", в недрах этого ведомства уже подготовлены поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, позволяющие заключенным и подследственным выступать в качестве присяжных заседателей, - при условии, что сами они не являются фигурантами рассматриваемого уголовного дела.
"Поскольку со временем ожидается рассмотрение всех дел с участием присяжных заседателей, нагрузка на них резко возрастет, - заявил корреспонденту "Газеты" на условиях анонимности один из разработчиков нововведений. - Сработав на опережение, мы предложили использовать в качестве присяжных свой контингент из числа актива осужденных. Достоинства этого подхода очевидны. Наши присяжные, так сказать, на практике изучили специфику уголовного законодательства и некоторых видов преступлений. Им будет легче оценить качество собранных доказательств и не допустить осуждения невиновного. Кроме того, наши присяжные всегда под рукой".
По состоянию на 1 марта 2008 года в России насчитывается 892,3 тысячи заключенных. Среди них в 766 колониях отбывают наказание 721,9 тысячи человек, в 7 тюрьмах, 217 СИЗО и 160 помещениях, функционирующих в режиме СИЗО, содержатся еще 160 тысяч.
Согласно запланированным поправкам, заключенные, поработавшие присяжными, в качестве поощрения получат право на досрочное освобождение, а в последующем смогут работать в адвокатуре, нотариате и даже баллотироваться на должность мировых судей.
Впрочем, проведенное социологическое исследование в исправительных учреждениях четырех регионов России показало, что далеко не все осужденные поддерживают инициативу ФСИН. Противятся новшеству так называемые "отрицательно настроенные заключенные". Или, проще говоря, "законники", которые осуждают любое сотрудничество с государством. Они, правда, находятся в меньшинстве - так, по крайней мере, утверждают авторы проекта. Но итоговые цифры исследования не разглашаются.
Противники идеи есть и в Генпрокуратуре. Эта тема обнаружилась в ходе дискуссии на научно-практической конференции, проводившейся ФСИН в конце марта. Правоведы указывают, что в мировой практике подобного прецедента еще не создано и для реализации проекта нужно будет вносить изменения в целый ряд нормативных документов. И никто не поручится, что в результате подобной реформы вынесение вердикта присяжных не превратится в суд "по понятиям".
Эти аргументы показывают, что разработчикам документа придется провести немалую работу, чтобы убедить скептиков в эффективности предлагаемых мер. Однако соблазн сократить расходную часть государственного бюджета также велик. Во ФСИН рассчитывают, что после одобрения инициативы правительством России и депутатами Госдумы значительно возрастет число оправдательных приговоров, а значит, не будет скученности заключенных в местах лишения свободы.
Авторы идеи планируют пройти процедуру согласований и подготовить законопроект уже к осенней сессии Госдумы.
"Мы поддерживаем эту инициативу, - заявил корреспонденту "Газеты" правозащитник из числа бывших заключенных. - Закон станет редким примером реальных шагов государства по реабилитации лиц, случайно оступившихся в жизни. А также поможет разгрузить зоны и ограничит произвол предварительного следствия и суда в отношении обвиняемых".
Фото:
- ЗАКЛЮЧЕННЫЕ, ПОРАБОТАВШИЕ ПРИСЯЖНЫМИ, В КАЧЕСТВЕ ПООЩРЕНИЯ ПОЛУЧАТ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ, А В ПОСЛЕДУЮЩЕМ СМОГУТ РАБОТАТЬ В АДВОКАТУРЕ, НОТАРИАТЕ И ДАЖЕ БАЛЛОТИРОВАТЬСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ МИРОВЫХ СУДЕ
|
