№ 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний агентства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- акт проверки;
- в случае выявления нарушений обязательных требований:
- предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока его исполнения (в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ);
- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.1.1. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в рабочее время по месту нахождения агентства: Республиканская ул., д. 30а, г. Ярославль.
Почтовый адрес агентства: Республиканская ул., д. 30а, г. Ярославль, 150000.
Телефоны для справок:
8(4852) 78-63-91 – приемная агентства;
8(4852) 78-62-84 – факс;
8(4852) 78-63-89 – заместитель руководителя агентства – начальник отдела организации пассажирских перевозок.
Адрес электронной почты агентства: atr@region.adm.yar.ru.
2.1.2. График работы агентства:
понедельник – четверг: 8.30 – 17.30;
пятница: 8.30 – 16.30;
обеденный перерыв: 12.00 – 12.48;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике работы агентства размещается на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: wwwHYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh".HYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"yarregionHYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh".HYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"ruHYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"/HYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"deptsHYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"/HYPERLINK "http://www.yarregion.ru/depts/ddh"agtransport.
2.1.3. Информация об исполнении государственной функции представляется субъектам проверки:
- при личном приеме;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- путем размещения информационных материалов на стендах в здании агентства и на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Заинтересованные лица могут получить информацию о порядке исполнения государственной функции с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.1.3.1. При письменном обращении ответ направляется субъекту проверки почтой в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного обращения в агентстве.
2.1.3.2. При поступлении обращения по телефону уполномоченный специалист агентства обязан в соответствии с поступившим запросом представить информацию:
- о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы исполнения государственной функции;
- о принятии решения по результатам исполнения государственной функции;
- о размещении информации о ходе исполнении государственной функции на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Иные вопросы рассматриваются агентством только на основании соответствующего письменного обращения субъекта проверки.
2.1.3.3. Личный прием проводит уполномоченный специалист агентства.
2.1.3.4. При поступлении обращения по электронной почте агентства, ответ на обращение направляется по электронной почте в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения.
Если субъект проверки указал в обращении, поступившем в агентство по электронной почте, что желает получить письменный ответ на бумажном носителе, то ответ направляется в срок, указанный в подпункте 2.1.3.1 пункта 2.1 данного раздела Административного регламента.
2.1.3.5. На информационных стендах в здании агентства и на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:
- порядок исполнения государственной функции в текстовом виде и (или) в виде блок-схем, отображающих алгоритм прохождения административных процедур;
- основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка исполнения государственной функции;
- исчерпывающий перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, в которые субъект проверки может обратиться (с указанием адресов, графиков их работы, последовательности посещения);
- бланки документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- места расположения ответственных специалистов агентства и график приема ими заявителей по вопросам, связанным с исполнением государственной функции;
- порядок обжалования осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции действий (бездействия) и решений должностных лиц агентства.
2.1.4. Требования к помещениям, в которых исполняется государственная функция.
2.1.4.1. Вход в здание агентства должен быть оборудован вывеской с полным наименованием агентства.
2.1.4.2. Место для приема посетителей оборудуется стульями, столом и должно соответствовать санитарным нормам.
2.1.4.3. Место для ожидания также оборудуется стульями, столом, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнями документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.1.4.4. Место для ожидания должно располагаться рядом с рабочими кабинетами сотрудников агентства, исполняющих государственную функцию. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных Административным регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов в год - для малого предприятия и пятнадцать часов в год - для микропредприятия.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных агентством специалистов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем агентства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения каждой проверки любого вида в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не должен превышать шестидесяти рабочих дней.
2.3. Плата с субъекта проверки не взимается.
3. Состав, последовательность и срок выполнения административных процедур (административных действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (административных действий) в электронной форме
3.1. Порядок исполнения административных процедур в ходе осуществления государственной функции представлен в блок-схеме последовательности действий при осуществлении государственного регионального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, в форме проведения плановой проверки приведен в приложении 1 к Административному регламенту и в форме внеплановой проверки приведен в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Государственная функция осуществляется посредством:
проведения плановых и внеплановых проверок, которые проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки и включают в себя следующие административные процедуры:
- планирование плановой проверки;
- организация проверки;
- проведение проверки;
- оформление результатов проверки;
- в случае выявления нарушений – принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
3.3. Планирование плановой проверки.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного периода составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – ежегодный план проверок) на последующий год.
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ агентство формирует ежегодный план проверок.
3.3.2. В ежегодном плане проверок указываются:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, адреса местонахождений юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или адреса местожительства индивидуальных предпринимателей и адреса фактического осуществления ими своей деятельности;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование агентства. При проведении плановой проверки органами государственного контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Периодичность составления плана проверок – ежегодная.
3.3.3. Основанием для включения плановой проверки субъекта проверки в ежегодный план проверок является истечение одного года со дня:
- выдачи субъекту проверки первого разрешения;
- окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки.
3.3.4. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- руководитель агентства;
- заместитель руководителя агентства – начальник отдела организации пассажирских перевозок.
3.3.5. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, агентство направляет проект ежегодного плана проверок в прокуратуру Ярославской области.
По итогам рассмотрения предложений прокуратуры Ярославской области руководитель агентства утверждает ежегодный план проверок.
3.3.6. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный ежегодный план проверок направляется агентством в прокуратуру Ярославской области и размещается на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
3.3.7. Результатом административной процедуры является утвержденный руководителем агентства и согласованный с органами прокуратуры ежегодный план проверок.
3.4. Организация проверки.
Проверка любого вида проводится на основании приказа руководителя агентства. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя агентства.
В приказе руководителя агентства указываются:
- наименование агентства;
- фамилии, имена, отчества, должности лиц, уполномоченных агентством на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, адреса местонахождений юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или адреса местожительства индивидуальных предпринимателей и адреса фактического осуществления ими своей деятельности;
- цели, задачи, предмет проверки, срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- Административный регламент;
- перечень документов, представление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенная печатью копия приказа руководителя агентства вручается уполномоченными специалистами агентства под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию субъекта проверки уполномоченные специалисты агентства обязаны представить информацию об агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки уполномоченные сотрудники агентства обязаны ознакомить субъектов проверки с Административным регламентом.
3.4.1. Организация плановой проверки.
3.4.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси обязательных требований.
3.4.1.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого агентством ежегодного плана проверок.
3.4.1.3. Плановые проверки проводятся в отношении субъекта проверки не чаще, чем один раз в год.
3.4.1.4. О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется агентством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя агентства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.1.5. Руководитель, другое должностное лицо субъекта проверки, его уполномоченный представитель обязаны представить уполномоченному специалисту агентства, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами о целях, задачах и предмете плановой выездной проверки.
3.4.2. Организация внеплановой проверки.
3.4.2.1. Предметом внеплановой проверки является:
- соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси обязательных требований;
- выполнение предписаний агентства.
3.4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания агентства, при поступлении в агентство предусмотренных частями 11 и 13 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ документов, содержащих указанные сведения;
|
