Раздел III
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов в Отделе и МФЦ;
определение полноты и достоверности представленных документов;
установление права заявителя на предоставление государственной услуги;
взаимодействие с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
формирование учетного дела заявителя;
проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям законодательства и административного регламента;
выдача справок (либо отказ в выдаче справок) и отправка уведомления об отказе студентам на получение государственной социальной стипендии, справки о среднедушевом доходе малоимущей семье;
32. Основанием для начала административных процедур является поступление заявления и документов, предусмотренных пунктом 16 административного регламента.
33. Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов заявителя, проверяет:
соответствие заявителя условиям, установленным пунктом 2 административного регламента;
полноту представленных заявителем документов согласно пункту 16 административного регламента;
правильность заполнения заявления;
актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия.
Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, удостоверяется, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
34. В случае если заявление, поданное в Отдел или МФЦ непосредственно, оформлено с нарушением требований, установленных административным регламентом, и (или) документы, указанные в административном регламенте, представлены не в полном объеме, специалист Отдела или МФЦ отказывает в их принятии.
В случае если заявление, направленное в Отдел или МФЦ заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, оформлено с нарушением требований, установленных административным регламентом, и (или) документы, указанные в административном регламенте, представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в десятидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае непредставления заявителем в десятидневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трех рабочих дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату заявителю.
35. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, оказывает помощь заявителю при написании заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
36. Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (Приложение 4). В расписке указываются:
дата представления документов;
порядковый номер записи в журнале регистрации заявлений о выдаче справок на получение государственной социальной стипендии, о выдаче справок о размере среднедушевого дохода малоимущей семьи (Приложение 5, 6) (электронной базе данных);
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись.
Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
37. Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, вносит в журнал регистрации заявлений (Приложение 5, 6), (электронную базу данных) запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Общий срок выполнения административной процедуры - 40 минут.
38. Специалист Отдела или МФЦ, уполномоченный по приему документов, формирует учетное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 минут. Специалист МФЦ, уполномоченный по приему документов, передает учетное дело в Отдел в течение двух дней с момента регистрации.
39. Специалист Отдела, ответственный за ведение баз данных:
проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям законодательства и административного регламента;
производит расчет совокупного среднедушевого дохода (Приложение 7);
по результатам проведенной работы готовит справку на получение социальной стипендии (Приложение 8, 9) либо справку о среднедушевом доходе малоимущей семье (Приложение 10) либо готовит решение об отказе в выдаче справки (Приложение 11);
40. Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается начальником Отдела.
41. Специалист Отдела регистрирует справку на получение социальной стипендии, справку о размере среднедушевого дохода малоимущей семьи в журнале регистрации выдачи справок на получение государственной социальной стипендии, справок в размере среднедушевого дохода малоимущей семьи (Приложение 12) и выдает соответствующую справку. Максимальный срок административной процедуры – 15 минут.
Раздел IV
ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Отдела, МФЦ.
43. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
44. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
45. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Отдела.
Внеплановые проверки могут быть проведены в связи с обращением граждан либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
46. Проверки осуществляются на основании приказов руководителя Отдела. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с приказом руководителя Отдела.
47. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
48. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем Отдела осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
49. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности отдела при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
Раздел V
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА ИЛИ МФЦ,
А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
50. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ Отдела, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также нарушение установленного срока таких исправлений.
51. Жалобы, указанные в пункте 50 настоящего административного регламента, подаются:
1) на решения и действия (бездействие) специалистов Отдела или МФЦ - руководителю отдела, МФЦ;
2) на решения и действия (бездействие) руководителя Отдела и МФЦ - руководителю Управления социальной защиты населения администрации Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района;
52. Жалобы, указанные в 51 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
53. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование Отдела или МФЦ, фамилия и инициалы должностного лица (специалиста), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела или МФЦ, должностного лица, специалиста Отдела или МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела или МФЦ, должностного лица (специалиста). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
54. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 53 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 52 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
55. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 50 настоящего административного регламента, - 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
56. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
57. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 56 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя - в электронной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Выдача справок на получение
государственной социальной стипендии,
справок о среднедушевом доходе
малоимущей семьи"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СТИПЕНДИИ, СПРАВОК
О СРЕДНЕДУШЕВОМ ДОХОДЕ МАЛОИМУЩЕЙ СЕМЬИ
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Прием, проверка и регистрация специалистом│
│ Отдела МФЦ заявления и документов, │
│ представленных заявителем, оформление │
│ и направление межведомственных запросов │
└─────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│Передача принятого специалистом МФЦ │
│ от заявителя заявления с полным пакетом │
│документов,зарегистрированных и оформленных│
│ в установленном порядке, необходимых │
│ для исполнения государственной услуги, │
│ специалисту отдела │
│ │
└─────────────────────┬─────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────┐
│ Определение права на получение │
┌<──┤ государственной услуги, расчет размера ├──>┐
│ │ среднедушевого дохода малоимущей семьи │ │
│ └───────────────────────────────────────────┘ │
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Есть право на получение │ │ Нет права на получение │
│ государственной услуги │ │ государственной услуги │
└───────────┬───────────────────┘ └──────────────────┬─────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Выдача справки заявителю │ │ Отказ в выдаче справки │
|
