III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) формирование дела по заявлению для принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;
в) направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
г) принятие решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», либо об отказе в передаче муниципального имущества во владение и пользование;
д) подготовка решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, либо об отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездного пользования;
е) подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
ж) подписание проекта Договора заявителем и Администрацией;
з) внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или его представителя в Администрацию, МФЦ с заявлением о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование либо заявление о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, поступившее посредством почтовой связи либо в электронном виде посредством портала органов государственной власти Тюменской области. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в подразделе 2.6 Административного регламента.
3.2.2. Регистрация заявления осуществляется специалистами отдела.
Специалист отдела, ответственный за регистрацию заявлений:
а) проверяет правильность адресования заявления и наличие указанных в нем документов;
б) распечатывает на бумажный носитель заявления, полученные в электронном виде;
в) регистрирует заявление в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации.
г) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, путем:
сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме,
проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде, и его представителей в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;
д) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа Администрации с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты в случае личного приема заявителя;
е) при наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 Административного регламента, специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);
и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме заявления, принятого при личном приеме.
В ходе личного приема расписка о приеме заявления выдается заявителю под роспись. При направлении обращения в электронном виде либо посредством почтового отправления уведомление направляется в личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг либо адрес, указанный в заявлении;
Регистрация заявления выполняется путем создания электронной регистрационно - контрольной карточки (далее - РКК) с одновременным проставлением в правом нижнем углу заявления регистрационного штампа, в котором указываются название органа, принявшего обращение, дата поступления и регистрационный номер, присвоенный заявлению.
3.2.3. Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса, но не препятствует повторной подаче заявления.
3.2.4. Общий срок выполнения действия по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать 15 минут.
3.3. Формирование дела по заявлению для принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию дела по заявлению для принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование является зарегистрированное заявление с приложением документов, перечисленных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист Отдела, принявший заявление и документы к исполнению (далее - ответственный исполнитель), в течение 5 рабочих дней выполняет следующие действия:
- анализирует полноту и соответствие требованиям законодательства предоставленных заявителем документов;
- формирует дело по заявлению;
- определяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- принимает решение о предоставлении муниципальной услуги, либо ее приостановлении, либо отказе в ее предоставлении.
3.3.3. В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование, подписание заместителем Главы района, курирующим вопросы имущественных отношений и градостроительства (далее – заместитель Главы района) и направление в адрес заявителя письма о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Результатом административной процедуры по формированию дела по заявлению для принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование является сформированное по заявлению дело либо направление заявителю соответствующего уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Межведомственное взаимодействие
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию, является прием заявления без приложения документов, представление которых в соответствии с подразделом 2.7 Административного регламента является необязательным. В этом случае в зависимости от представленных документов специалист Отдела, принявший документы, в течение следующего дня с даты принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
1) в Федеральную налоговую службу о предоставлении:
а) сведений из ЕГРЮЛ (полная выписка);
б) сведений из ЕГРИП (полная выписка);
в) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации.
2) в Федеральную службу государственной статистики о предоставлении:
а) сведений из бухгалтерского баланса, в том числе отчет о прибылях и убытках.
3) в Департамент по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области о предоставлении:
а) сведений о наличии действующих лицензий на право ведения образовательной деятельности.
4) в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития о предоставлении:
а) сведений из лицензий на медицинскую деятельность.
5) в уполномоченный орган по вопросам архивного дела о предоставлении:
а) сведений в виде архивной справки об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения);
6) в уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия о предоставлении сведений об отнесении имущества к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ (для недвижимого имущества), а также сведения о принадлежности имущества к музейному, архивному или библиотечному фонду;
7) в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРП.
3.4.2. При приеме заявления с приложением документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, в том числе документов, представление которых для заявителя является необязательным, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по подготовке решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.4.3. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.4.1 настоящего подраздела, осуществляются специалистами Отдела в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района и соответствующими соглашениями.
3.4.4. Исполнение запросов, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего подраздела и направленных в государственные органы, осуществляется в течение 5 дней со дня получения запроса.
3.4.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист Отдела уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к заявлению.
3.4.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Принятие решения о передаче муниципального имущества в аренду,
безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях,
установленных пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», либо об отказе в передаче муниципального имущества во владение и пользование
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», либо об отказе в передаче муниципального имущества во владение и пользование является выявленное в результате формирования дела соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», и предоставление заявителем полного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Ответственный исполнитель выявляет соответствие испрашиваемого заявителем имущества требованиям, установленным частью 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В случае выявления несоответствия имущества указанным требованиям, ответственный исполнитель готовит письменный мотивированный отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. При соответствии имущества требованиям, установленным частью 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственный исполнитель в течении 1 рабочего дня готовит проект распоряжения Администрации о предоставлении заявителю муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, обеспечивает его согласование и направление заместителю Главы района для подписания.
3.5.4. Результатом административной процедуры принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», является распоряжение Администрации либо письмо об отказе в передаче муниципального имущества во владение и пользование.
3.6. Подготовка решения о предоставлении муниципального имущества
в аренду, безвозмездное пользование, либо об отказе в передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездного пользования
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.4.2 Административного регламента - окончание административной процедуры по приему документов.
3.6.2. Специалист Отдела, осуществивший прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, установленных настоящим Регламентом, при их отсутствии осуществляет подготовку проекта распоряжения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование в форме, определенной приложениями 12, 13 к Административному регламенту, и проекта уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование по форме, определенной приложением 7 к Административному регламенту. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, специалист Отдела подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 8 к Административному регламенту.
Специалист Отдела подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписывает заместителем Главы района в течение 1 рабочего дня после его подготовки.
В случае предоставления муниципального имущества в аренду в порядке муниципальной преференции, специалист Отдела обеспечивает согласование проекта распоряжения Администрации с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, для чего:
формирует пакет документов, установленный статьей 20 Федерального закона № 135-ФЗ;
готовит ходатайство в Управление федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее – ФАС) о даче согласия на предоставление муниципальной преференции;
обеспечивает его направление в ФАС.
Продолжительность данного действия не должна превышать 3 календарных дней.
3.6.3. При направлении в ФАС ходатайства о предоставлении муниципальной преференции, предусмотренного пунктом 3.6.2. Административного регламента, сроки предоставления муниципальной услуги приостанавливаются на период рассмотрения документов в ФАСе.
3.6.4. В течение 3 календарных дней после подготовки проекта распоряжения Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование (а в случае предоставления муниципальной преференции – в течение 3 календарных дней после получения согласия ФАСа) специалист Отдела, ответственный за исполнение, обеспечивает:
подписание распоряжения заместителем Главы района, в течение двух рабочих дней
подписание заместителем Главы района уведомления о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
Начальник управления имущественных отношений и градостроительства при согласовании проекта распоряжения проверяет соблюдение специалистом Отдела Административного регламента в части соблюдения сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.
При получении отказа ФАСа в удовлетворении ходатайства о даче согласия на предоставление муниципальной преференции специалист Отдела, ответственный за исполнение, в срок, указанный в настоящем пункте, готовит письменный отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
3.6.5. Подписанные уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации.
3.6.6. Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 6 календарных дней. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование или отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.7. Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее – Договор) является подписание заместителем Главы района распоряжения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование.
3.7.2. На основании распоряжения Администрации о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование специалист Отдела, ответственный за исполнение настоящей административной процедуры:
осуществляет подготовку проекта Договора (приложения 9, 10 к Административному регламенту) в 3 экземплярах (а договора аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более – в 4 экземплярах), готовит расчет платы за пользование муниципальным имуществом.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 дней.
В случае, предусмотренном пунктом 1 части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
3.7.3. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней. Результатом административной процедуры является направление проекта Договора на подписание заместителю Главы района.
3.8. Подписание проекта Договора заявителем и Администрацией
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка Договора с необходимыми приложениями.
3.8.2. Специалист, ответственный за исполнение настоящей административной процедуры в течение одного дня за днем согласования договора, уведомляет заявителя о готовности Договора, приглашает для подписания.
3.8.3. Для подписания Договора заявители обращаются в Отдел в рабочее время согласно графику работы Администрации, в порядке очереди. При этом специалист Отдела, ответственный за исполнение административной процедуры, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающих его полномочия представителя;
б) разъясняет условия Договора при возникновении у заявителя вопросов;
в) предлагает подписать Договор.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
3.8.4. После подписания Договора специалист Отдела:
а) обеспечивает подписание Договора заместителем Главы района;
б) направляет в юридический отдел управления по вопросам правовой работы Администрации для регистрации договора в журнале регистрации, проставления регистрационного номера на бланках договора, занесения информации в базу данных информационной системы;
в) выдает заявителю экземпляр договора под роспись в журнале регистрации договоров;
г) формирует архивное дело.
3.8.5. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 календарных дней. Результатом административной процедуры является получение заявителем Договора.
3.9. Внесение изменений в договор аренды, безвозмездного
пользования муниципальным имуществом
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в договор аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом в связи с:
а) уточнением технических характеристик переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества (в том числе площади, адреса помещения);
б) изменения вида деятельности, осуществляемого заявителем с использованием переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
в) изменения наименования, местонахождения, иных реквизитов заявителя, выступающего арендатором (пользователем) муниципального имущества;
г) изменения срока действия договора аренды, безвозмездного пользования;
д) получением согласия на проведение реконструкции (перепланировки) переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
ж) возникновением необходимости в проведении капитального ремонта переданного в аренду, безвозмездное пользование имущества;
з) об изменении формы арендной платы путем возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
3.9.2. Заявление о внесении изменений в договор оформляется в письменном виде на имя Главы района в произвольной форме и может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления, либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 3.9.1 настоящего Административного регламента.
3.9.3. Внесение изменений в договор осуществляется в порядке, установленном подразделами 3.7 - 3.8 настоящего Административного регламента для заключения договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом с особенностями, установленными настоящим разделом.
3.9.4. Результатом административной процедуры является заключение дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.9.5. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня приема заявления о внесении изменений в договор.
3.10. Блок-схема административных процедур
Блок-схема административных процедур представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными специалистами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, осуществляет начальник Отдела и начальник управления имущественных отношений и градостроительства Администрации.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением по вопросам правовой работы Администрации.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением администрации с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4. О проведении проверки издается распоряжение Администрации.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5. Общественный контроль за исполнением Административного регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Отдел и Администрацию;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Отдел и Администрацию;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Отдела и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, Нормативно-правовыми актами Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Тюменского муниципального района;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Тюменского муниципального района;
отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется специалистом управления имущественных отношений и градостроительства.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте и через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами Тюменского муниципального района, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к Административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги
«Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов»
Предоставление информации о муниципальной услуге
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Выдача уведомления о возврате обращения
Выдача уведомления о приеме обращения
Межведомственное взаимодействие
Формирование дела по заявлению для принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование
Принятие решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных пунктами 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», либо об отказе в передаче муниципального имущества во владение и пользование
Подготовка решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Уведомление о принятом решении о предоставлении муниципальной услуги
Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом
Подписание договора, подготовка приложений к договору
Внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования
Заявление о внесении изменений в договор
Подготовка проекта дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования
Подписание дополнительного соглашения
Приложение 2
к Административному регламенту
Рег.№____________от _______________20__
|
Главе Администрации
Тюменского муниципального района
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов хозяйствующим субъектам с предварительного согласия антимонопольного органа
ЗАЯВИТЕЛЬ: _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
|
