О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя информирует Ответственный специалист Отдела или МФЦ, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению, при этом заявителю должно быть предложено обратиться на имя руководителя органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
После приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказ в предоставлении муниципальной услуги недопустим.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа Отделом, обратившись с соответствующим заявлением в Отдел либо МФЦ. В этом случае документы в полном объеме в течение 5 рабочих дней подлежат возврату в МФЦ для вручения заявителю (если прием документов осуществлялось в МФЦ).
Основания для приостановления предоставления
Муниципальной услуги
2.20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) невозможность предоставления муниципальной услуги в силу отсутствия в представленных документах информации, необходимой для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
2) направление запросов в уполномоченные органы, учреждения, организации о представлении информации, необходимой для выявления оснований для предоставления муниципальной услуги;
3) необходимость представления для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги дополнительных документов.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено однократно, на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается начальником Отдела, не позднее 20 рабочих дней с момента принятия заявления.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается гражданину под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением уведомления установленной формы с указанием перечня недостающих документов.
Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
2.21. Отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, допускается по основаниям, установленным действующим законодательством.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии со статьей 15 Закона № 1890-КЗ являются:
1) не представлены предусмотренные пунктами 2.13., 2.14. настоящего регламента документы или содержащиеся в представленных документах сведения являются неполными или недостоверными;
2) заявителем (заявителем и членами его семьи), относящимся к отдельной категории, установленной федеральным законодательством или законами Краснодарского края, получена социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность (строительство индивидуального жилого дома), предоставленная в соответствии с федеральным законодательством или законодательством Краснодарского края в виде мер социальной поддержки;
3) суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений и (или) их частей (долей в праве общей собственности), в отношении которых заявитель и (или) кто-либо из членов его семьи обладает правом собственности, и общей площади жилых помещений, занимаемых заявителем и (или) членами его семьи по договорам социального найма, больше размера общей площади жилого помещения, рассчитанной для данной семьи с применением учетной нормы площади жилого помещения;
4) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи, определяемая в порядке, установленном частью 2 статьи 3 Закона № 1890-КЗ, больше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести гражданину и членам его семьи (одиноко проживающему гражданину) для обеспечения их жилыми помещениями по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования.
2.23. Гражданам, которым отказано в признании малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, полученные от них учетные документы не возвращаются.
2.24. При снижении уровня имущественной обеспеченности и наличии нуждаемости в жилых помещениях гражданин может повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением в установленном законом порядке.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление (при предоставлении)
Муниципальной услуги
2.25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
2.26. За предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, оказываемых юридическими лицами, управляющими многоквартирными домами, оплата взимается в соответствии с порядком взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги.
2.27. За предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, оказываемых администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района (выдача выписки из лицевого счета на жилое помещение частного жилищного фонда), оплата не взимается.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
Муниципальной услуги
2.28. Заявление гражданина о предоставлении Муниципальной услуги регистрируется в день его принятия.
При написании заявления обязательно указываются дата и время подачи заявления специалисту, ответственному за прием и регистрацию заявлений.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга
2.29. Прием граждан для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Отдела и МФЦ.
2.30. Места предоставления Муниципальной услуги в МФЦ оборудуются в соответствии со стандартом комфортности МФЦ.
2.31. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
2.32. Рабочие места Ответственных специалистов Отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
2.33. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, информационными стендами.
2.34. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.35. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.36. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Показатели доступности Муниципальной услуги
2.37. Сведения о месте нахождения и графике работы начальника Отдела и Ответственных специалистов, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на Официальном сайте.
2.38. Информация о порядке и ходе предоставления Муниципальной услуги выдается непосредственно в администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
2.39. Обеспечение транспортной доступности к месту предоставления Муниципальной услуги.
2.40. Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
2.41. Обеспечение предоставления Муниципальной услуги с использованием возможностей Портала.
2.42. Размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на Официальном сайте.
2.43. Размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на Портале.
2.44. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону, электронной почте, письмом.
2.45. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Отдела.
2.46. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Показатели качества предоставляемой Муниципальной услуги
2.47. Показателями качества предоставляемой Муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц Отдела, принятые и осуществленные в ходе предоставления Муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При предоставлении Муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка достоверности сведений, представляемых заявителями в целях признания их малоимущими;
3) выдача заявителю расписки в получении документов;
4) передача заявления и прилагаемых к нему документов из МФЦ в Отдел (в случае поступления заявления в МФЦ);
5) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги (в случае необходимости);
6) принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги (в случае отсутствия ответов на межведомственные запросы);
7) подготовка и выдача (направление) уведомления о необходимости предоставления недостающих учетных документов (в случае необходимости);
8) рассмотрение документов, определение имущественной обеспеченности гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) и составление заключения по жилищным вопросам граждан;
9) подготовка, согласование проекта и издание соответствующего постановления;
10) формирование регистрационного дела;
11) подготовка уведомления о результатах рассмотрения жилищного вопроса;
12) передача документов, подтверждающих принятие решения из Отдела в МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ);
13) получение заявителем результата Муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приводится в приложении № 9 к Административному регламенту.
Описание административных процедур
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.3.Обращение заявителя за предоставлением услуги осуществляется:
1) в виде письменного заявления согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
2) в электронном виде с использованием системы Портал;
3.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение Муниципальной услуги, являются сотрудники Отдела и МФЦ, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих функций (далее - Ответственный специалист).
3.5. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с пакетом документов, указанных в пунктах 2.13, 2.14 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
3.6. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - Ответственный специалист, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает:
- предмет обращения;
- личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пунктах 2.13, 2.14 Административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц – без сокращения, с указанием их местонахождения;
3) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
5) документы не исполнены карандашом;
6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
7) срок действия документов не истек;
8) документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
9) документы представлены в полном объеме;
10) в случае представления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», осуществляет их копирование или сканирование, сличает представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп «копия верна» на каждой странице.
3.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении Ответственный специалист помогает заявителю заполнить заявление.
3.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.13, 2.14 настоящего Административного регламента, Ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению.
3.9. Формирует папку с принятыми документами для рассмотрения.
3.10. В случае представления заявителем дополнительных документов они также подлежат включению в учетное дело.
3.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых документов для предоставления Муниципальной услуги составляет 15 минут.
3.12. Регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления.
3.13. Критериями принятия решения являются:
1) обращение за получением Муниципальной услуги соответствующего лица;
2) предоставление в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.13, 2.14. Административного регламента.
3) достоверность поданных документов, указанных в пунктах 2.13, 2.14. Административного регламента.
3.14. Результатом административной процедуры является:
1) регистрация заявления в книге регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) отказ в принятии заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги.
Проверка достоверности сведений, представляемых заявителями в целях признания их малоимущими
3.15. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с пакетом документов, указанных в пунктах 2.13, 2.14 Административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
3.16. Уполномоченный орган вправе осуществлять проверку следующих сведений, представленных заявителями в целях признания их малоимущими:
1) информации о заявителе и составе его семьи;
2) информации о месте жительства заявителя и членов его семьи;
3) сведений о доходах;
4) сведений о принадлежащем на праве собственности заявителю и членам его семьи и подлежащем налогообложению имуществе.
3.17. Обработка уполномоченным органом персональных данных заявителя и членов его семьи при подаче документов с целью признания их малоимущими осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». От имени несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, согласие на обработку данных дают их законные представители.
Заявитель и члены его семьи дают согласие на обработку уполномоченным органом сведений об их доходах и имуществе в форме письменного заявления, заполняемого при подаче документов, с целью признания их малоимущими. При этом уполномоченным органом и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных.
3.18. Уполномоченные органы вправе инициировать проверку отдельных сведений, представленных заявителями, в случаях, если у них имеется информация о том, что представленные сведения недостоверны или неполны.
3.19. Результаты проверки приобщаются к регистрационному делу. Лицам, в отношении которых проводится проверка, предоставляется право знакомиться с результатами проверки и давать письменные объяснения. Указанные объяснения приобщаются к регистрационному делу.
3.20. Заявители несут ответственность за недостоверность представленных сведений, а также подтверждающих их документов, за исключением документов, указанных в пункте 3.21 настоящего Административного регламента, в целях признания их малоимущими. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для:
1) отказа в принятии документов для рассмотрения вопроса о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
2) снятия заявителя и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если они были приняты на учет как малоимущие граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, муниципального жилищного фонда.
3.21. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в выданных заявителю соответствующими органами и организациями документах (копиях документов), являющихся основанием для признания граждан малоимущими, несут органы и организации, выдавшие документы (копии документов).
3.22. Результатом административной процедуры является:
1) регистрация заявления в книге регистрации формализованных заявлений граждан по вопросам учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) отказ в принятии заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги.
Выдача заявителю расписки в получении документов
3.23. Основанием для начала административной процедуры является наличие и достоверность всех необходимых документов.
3.24. Расписка в получении документов оформляется и выдается заявителю при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение № 4 к Административному регламенту.
3.25. Расписка в получении документов составляется:
- в случае поступления заявления в МФЦ - в трех экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами, третий остается в МФЦ;
- в случае поступления заявления в Отдел - в двух экземплярах: один выдается на руки заявителю в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй помещается в дело с принятыми документами.
3.26. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется Ответственным специалистом:
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о возможности приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
3.27. Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки в принятии документов.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МФЦ в Отдел (в случае поступления заявления в МФЦ)
3.28. Основанием для начала административной процедуры является подготовка папки с принятыми для рассмотрения документами.
3.29. Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МФЦ в Отдел (в случае поступления заявления в МФЦ) осуществляется на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приема-передачи документов из МФЦ в Отдел осуществляется по согласованию между директором МФЦ и начальником отела.
3.30. Ответственный специалист, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. При соответствии передаваемых документов данным, указанным в реестре, Ответственный специалист расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.
3.31. Первый экземпляр реестра остается в Отделе, второй подлежит возврату курьеру МФЦ.
3.32. Передача заявления и прилагаемых к нему документов курьером из МФЦ в Отдел осуществляется на следующий рабочий день после дня выдачи заявителю расписки в получении документов. В случае выдачи заявителю расписки в получении документов в субботу передача заявления и прилагаемых к нему документов курьером из МФЦ в Отдел осуществляются в первый, следующий за субботой рабочий день.
3.33. Результатом административной процедуры является принятие Ответственным специалистом Отдела пакета документов на рассмотрение.
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги
3.34. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие документов указанных в пунктах 4, 5, 23, 27, 28 настоящего Административного регламента.
3.35. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 4, 5, 23, 27, 28 настоящего Административного регламента, Ответственным специалистом в течение 3 рабочих дней с момента принятия заявления подготавливается и направляет межведомственный запрос в соответствующий орган (организацию), который подписывается главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.36. Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.37. При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется по электронным каналам связи с использованием совместимых средств криптографической защиты информации и применением электронной подписи сотрудников, в том числе посредством электронных сервисов, внесенных в единый реестр системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
В случае если в течение 5 рабочих дней ответ на запрос, переданный с использованием средств СМЭВ, не поступил в Отдел, направление повторного запроса по каналам СМЭВ не допускается.
Повторный запрос направляется на бумажном носителе.
3.38. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием средств СМЭВ отсутствует, запросы направляются в письменной форме и подписываются главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.39. Результат административной процедуры:
1) в случае получения Ответственным специалистом информации по запросу является приобщение поступившей информации к пакету документов, представленных заявителем;
2) в случае отсутствия информации по запросу принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о приостановлении предоставления
муниципальной услуги (в случае отсутствия ответов
на межведомственные запросы)
3.40. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие ответов на межведомственные запросы.
3.41. В случае наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги Ответственным специалистом не позднее 20 рабочих дней с момента принятия заявления подготавливается уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги, которое подписывается главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.42. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги выдается гражданину под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением уведомления установленной формы с указанием перечня недостающих документов (приложение № 7 к Административному регламенту).
3.43. В случае непредставления гражданином недостающих учетных документов в течение тридцати рабочих дней со дня вручения гражданину данного уведомления либо представления им письменного заявления об отказе от представления недостающих учетных документов, указанных в уведомлении, принимается решение о дальнейшем предоставлении муниципальной услуги на основании имеющихся документов.
3.44. Результатом административной процедуры является выдача гражданину под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления установленной формы с указанием перечня недостающих документов.
Подготовка и выдача (направление) уведомления
о необходимости предоставления недостающих учетных документов
3.45. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, обязанность представления которых возложена на заявителя либо отсутствие ответов на межведомственные запросы.
3.46. Ответственный специалист готовит уведомление о необходимости предоставления недостающих учетных документов (далее – Уведомление) которое передает на подпись главе Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района (приложение № 7 к Административному регламенту).
3.47. Подписанное главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района Уведомление регистрируется в книге регистрации уведомлений уполномоченного органа по учету и сопроводительных писем к решениям главы местной администрации по жилищным вопросам граждан (далее – Книга).
3.48. В случае непредставления гражданином недостающих учетных документов в течение тридцати рабочих дней со дня вручения гражданину данного Уведомления либо представления им письменного заявления об отказе от представления недостающих учетных документов, указанных в Уведомлении, принимается решение о дальнейшем предоставлении муниципальной услуги на основании имеющихся документов.
3.49. Результат административной процедуры - выдача гражданину под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении Уведомления установленной формы с указанием перечня недостающих документов.
Рассмотрение документов,
определение имущественной обеспеченности гражданина
и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина)
и составление заключения по жилищным вопросам граждан
3.50. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - наличие зарегистрированного в журнале регистрации формализованного заявления.
3.51. Содержание каждого административного действия Ответственного специалиста:
1) проводит анализ представленных документов;
2) определяет виды доходов граждан, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании их малоимущими;
3) определяет имущество, стоимость которого учитывается при рассмотрении вопроса о признании их малоимущими;
4) определяет размер дохода, приходящегося на гражданина и каждого члена его семьи (одиноко проживающего гражданина) за расчетный период;
5) исчисляет суммарный доход гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) за расчетный период;
6) исчисляет стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению;
7) определяет имущественную обеспеченность гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина);
8) составляет расчет размера дохода, приходящегося на гражданина и каждого члена его семьи (одиноко проживающего гражданина);
9) готовит заключение по жилищным вопросам граждан;
3.52. Критерии принятия решения:
1) соответствие представленных документов установленным требованиям;
2) выявление оснований для отказа в принятии на учет, предусмотренных статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.53. Результат административной процедуры - составление заключения по жилищным вопросам граждан.
Подготовка, согласование проекта
и издание соответствующего постановления
3.54. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный на основании заключения по жилищным вопросам граждан проект постановления:
- в случае принятия положительного решения выполняет подготовку и обеспечивает согласование проекта постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и представляет его на подпись главе Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района;
- в случае принятия отрицательного решения выполняет подготовку и обеспечивает согласование проекта постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и представляет его на подпись главе Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.55. Согласование проекта постановления осуществляется:
- начальником отдела архитектуры, градостроительства и земельного контроля администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района;
- начальником финансово-экономического отдела администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района;
- начальником организационно-правового отдела администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района;
- начальником общего отдела администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.56. Результатом административной процедуры является:
1) принятие администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района постановления о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) принятие администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района постановления об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.57. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация постановления в журнале регистрации.
Формирование регистрационного дела
3.58. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с пакетом документов.
3.59. Регистрационное дело представляет собой перечень документов, представляемых гражданином и членами его семьи (одиноко проживающим гражданином) в уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, а также документы, свидетельствующие о проверке достоверности представленных гражданами сведений и о решении, принятом уполномоченным органом местного самоуправления в результате рассмотрения представленных гражданином документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.60. В отношении гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) формируется единое регистрационное дело, в которое подшиваются документы.
3.61. Каждое регистрационное дело формируется в отдельную папку, с описью входящих в нее документов с указанием их реквизитов и количества составляющих листов. Опись составляется в хронологической последовательности, по мере поступления документов.
3.62. Внутри регистрационного дела документы располагаются так, чтобы они по своему содержанию последовательно освещали определенные вопросы. Документы располагаются в хронологическом порядке.
3.63. Документы, составляющие регистрационное дело, должны быть оформлены надлежащим образом, то есть должны содержать реквизиты и подписи уполномоченных лиц.
3.64. Копии документов, составляющих регистрационное дело, должны содержать отметку «Копия верна» или «Верно» с личной подписью и указанием даты, наименования органа, должности и Ф.И.О. лица, проверившего соответствие копии документа его оригиналу.
3.65. Каждому регистрационному делу присваивается порядковый номер, соответствующий номеру регистрации заявления о признании гражданина и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими в книге регистрации заявлений.
3.66. Результатом административной процедуры является сформированное регистрационное дело.
Подготовка уведомления
о результатах рассмотрения жилищного вопроса
3.67. Основанием для начала административной процедуры является принятие администрацией Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района соответствующего постановления.
3.68. Ответственный специалист готовит уведомление, гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований признания его нуждающимся в жилом помещении (далее – Уведомление) которое передает на подпись главе Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.69. Подписанное главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района Уведомление регистрируется в книге регистрации уведомлений уполномоченного органа по учету и сопроводительных писем к решениям главы местной администрации по жилищным вопросам граждан (далее – Книга).
3.70. Результат административной процедуры - регистрация Уведомления в Книге.
Передача документов, подтверждающих принятие решения из Отдела
в МФЦ (в случае поступления заявления в МФЦ)
3.71. Основанием для начала административной процедуры передачи результата оказания муниципальной услуги из Отдела в МФЦ наличие подписанных и зарегистрированных в установленном порядке постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района и соответствующего Уведомления.
3.72. Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня после издания муниципального правового акта и подготовки соответствующего Уведомления составляет реестр передачи результата оказания муниципальной услуги в 2 экземплярах, содержащего дату и время передачи, и передает его в МФЦ.
График приема-передачи документов из Отдела в МФЦ осуществляется по согласованию между руководителем МФЦ и начальником Отдела.
3.73. Сотрудник МФЦ, принимающий документы, проверяет в присутствии курьера их соответствие данным, указанным в реестре. В случае соответствия передаваемых документов данным, указанным в реестре, сотрудник МФЦ расписывается в их получении, проставляет дату и время получения.
Первый экземпляр реестра остается в МФЦ, второй - подлежит возврату курьеру Отдела.
3.74. Результатом административной процедуры является передача результата оказания муниципальной услуги из Отдела в МФЦ.
Получение заявителем результата Муниципальной услуги
3.75. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является наличие подписанного и зарегистрированного в установленном порядке постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
3.76. Для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель либо представитель заявителя по доверенности прибывает в Отдел либо в МФЦ лично с документом, удостоверяющим личность.
3.77. При выдаче результата оказания муниципальной услуги Ответственный специалист Отдела либо работник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя;
- в случае получения результата в МФЦ проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в регистрационном деле, изготавливает 1 копию либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);
- знакомит с содержанием результата оказания муниципальной услуги и выдает его.
3.78. Заявитель подтверждает получение результата оказания муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки либо уведомления, которые хранятся в регистрационном деле.
3.79. Результатом административной процедуры является получение заявителем постановления о признании гражданина малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе гражданину в признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и соответствующего Уведомления.
Особенности осуществления административных процедур
в электронной форме
3.80. В электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, при наличии технической возможности могут осуществляться следующие административные процедуры:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о Муниципальной услуге;
2) возможность получения и копирования заявителем форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
3) подача заявителем заявления, необходимого для предоставления Муниципальной услуги, и прием таких заявлений с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru;
4) возможность для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинга хода предоставления Муниципальной услуги;
5) возможность получения заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством.
3.81. Гражданин, достигший 18-летнего возраста, при наличии технической возможности вправе подать заявление в электронной форме с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru и «Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru» (далее - Портал).
3.82. Сведения, содержащиеся в заявлении, подаваемом в электронной форме, должны соответствовать сведениям, содержащимся в установленной форме заявления, представленной на федеральном, региональном Портале.
3.83. После подачи гражданином заявления с использованием Портала осуществляется передача заявления посредством автоматизированной системы (при условии внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия) в МФЦ либо в Отдел.
3.84. Ответственный специалист при поступлении заявления, поданного в электронной форме, осуществляет проверку на наличие оснований для отказа в приеме заявления к рассмотрению. В течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, Ответственный специалист по результатам проверки направляет заявителю уведомление с использованием автоматизированной системы, которое доступно для просмотра заявителю в соответствующем разделе Портала.
3.85. Уведомление должно содержать информацию о перечне документов, необходимых для представления заявителем для получения Муниципальной услуги.
3.86. Заявление, поданное в электронной форме, считается принятым к рассмотрению и зарегистрированным после предоставления заявителем необходимого пакета документов.
Срок рассмотрения заявления исчисляется со дня регистрации заявления.
3.87. Принятое заявление распечатывается, заверяется подписью принявшего его сотрудника, регистрируется в журнале учета поступающих документов.
3.88. Для получения Муниципальной услуги гражданин, подавший заявление в электронной форме, представляет в Отдел надлежащим образом оформленные документы, указанные в пунктах 2.13, 2.14 Административного регламента.
3.89. Исполнение Муниципальной услуги до представления всех необходимых документов не допускается.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
Муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется главой Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
4.2. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела и руководителем МФЦ.
4.3. Текущий контроль осуществляется в течение установленного срока предоставления Муниципальной услуги путем проведения начальником Отдела и руководителем МФЦ проверок соблюдения и исполнения Ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, результатов предоставления Муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела и МФЦ.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя по результатам предоставления Муниципальной услуги).
4.7. Ответственные специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, а также соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
5. Порядок досудебного обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
при предоставлении Муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
7) отказ Отдела или Ответственного специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Отдела, Ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, начальника Отдела, Ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, начальника Отдела, Ответственного специалиста.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ответственного специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба не рассматривается и ответ по существу жалобы не предоставляется если:
1) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в срок не позднее 7 календарных дней сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
2) в жалобе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) жалоба, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю направившему жалобу сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. В случае если принятие решения по жалобе, поданной заявителем не входит в компетенцию администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, администрация Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информирует заявителя.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба признана удовлетворенной, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения принятые по результатам рассмотрения жалоб в судебном порядке.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а должностные лица, муниципальные служащие, служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Исполняющий обязанности начальника
отдела архитектуры, градостроительства
и земельного контроля администрации
Старощербиновского сельского поселения
Щербиновского района В.В. Баранова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги: «Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о признании гражданина и членов его семьи малоимущими
в целях принятия на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
-
Главе Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района
_____________________________________
|
от гражданина(ки) _____________________
(фамилия)
_____________________________________
(имя)
____________________________________,
(отчество)
зарегистрированного(ой) по месту
жительства по адресу:
_____________________________________
(почтовый индекс, населенный пункт,
____________________________________,
улица, номер дома, корпуса, квартиры)
работающего(ей) в ____________________
(полное наименование предприятия,
___________________________________________________
учреждения, организации)
в должности __________________________
номера телефонов: домашнего __________,
мобильного __________________________,
рабочего _____________________________
Заявление
о признании гражданина и членов его семьи малоимущими
в целях принятия на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях
Прошу признать малоимущими меня/ мою семью из _______ человек, проживающих совместно со мной, в том числе:
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество заявителя и членов его семьи полностью
|
Дата рождения (число, месяц, год)
|
Родственные отношения членов семьи по отношению к заявителю
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я (и вышеуказанные дееспособные члены моей семьи) даю (даем) согласие на получение уполномоченным органом по учету любых данных, необходимых для проверки предоставленных мною (нами) сведений, и восполнения отсутствующей информации от соответствующих федеральных, краевых органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, а также на обработку и использование моих (наших) персональных данных.
Я (мы) предупрежден(ы) об ответственности, предусмотренной статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, за подделку документов.
Я (мы) предупрежден(а)(ы) о последствиях, предусмотренных статьей 13 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», при выявлении указанных мною (нами) неполных сведений или сведений, не соответствующих действительности.
В соответствии со статьей 11 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1890-КЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», п. 2.13, 2.14 регламента Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района по предоставлению муниципальной услуги: «Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» прилагаю(ем) следующие документы:
1)
|
|
;
|
2)
|
|
;
|
3)
|
|
;
|
4)
|
|
;
|
5)
|
|
;
|
6)
|
|
;
|
7)
|
|
;
|
8)
|
|
;
| |
