оприходует персонализированные бланки по Журналу выдачи паспортов нового поколения заявителям (приложение N 11 к Административному регламенту);
вносит сведения об оформленном паспорте нового поколения в заявлении (приложения N 1, N 3 к Административному регламенту);
направляет заявителю в течение одного рабочего дня уведомление о необходимости получения паспорта нового поколения с указанием места и времени получения документа (приложение N 12 к Административному регламенту) либо размещает информацию о готовности паспорта нового поколения на официальном интернет-сайте территориального органа.
Уведомление направляется на бумажном носителе по почте либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или номер мобильного телефона заявителя (при наличии).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала уведомление о необходимости получения паспорта нового поколения с указанием места и времени получения документа направляется заявителю в течение одного рабочего дня с использованием Единого портала.
97. При выдаче паспорта нового поколения уполномоченный сотрудник:
устанавливает тождественность гражданина фотографии, содержащейся в паспорте нового поколения, соответствие сведений, указанных заявителем в заявлении, персональным данным, внесенным в паспорт нового поколения, а также содержащимся в машиночитаемой зоне паспорта нового поколения, и информации, внесенной в микросхему паспорта нового поколения;
предлагает заявителю осуществить проверку внесенных в паспорт нового поколения сведений на их соответствие;
предоставляет заявителю возможность ознакомиться со своими персональными данными, записанными в микросхему паспорта нового поколения;
проводит процедуру биометрической верификации личности владельца паспорта нового поколения путем сканирования папиллярных узоров одного их указательных пальцев рук владельца документа и сравнения полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с сохраненным в микросхеме паспорта нового поколения;
при положительных результатах сверки данных осуществляет активацию микросхемы паспорта нового поколения;
информирует заявителя (законного представителя), в целях предотвращения порчи паспорта нового поколения, о недопустимости воздействия на микросхему паспорта нового поколения электромагнитных полей высокой интенсивности (хранение паспорта нового поколения с работающими электроприборами: микроволновые печи, электрические радары и другие).
98. Для активации микросхемы паспорта нового поколения уполномоченный сотрудник осуществляет ввод данных, содержащихся в персонализированном бланке в БД ГС ПВДНП, путем сканирования страницы 2 паспорта нового поколения (оборота пластикового вкладыша).
В случае отсутствия возможности ввода данных, содержащихся в персонализированном бланке в БД ГС ПВДНП с использованием сканера, допускается ручной ввод данных.
Сообщение об осуществлении активации микросхемы паспорта нового поколения в электронной форме передается в ФЦОД ФМС России.
99. Паспорт нового поколения выдается уполномоченным сотрудником лично заявителю после проставления владельцем своей подписи в паспорте нового поколения в реквизите "Подпись владельца" и в первом экземпляре заявления в графе "Подпись заявителя" и даты получения паспорта нового поколения в графе "Дата получения паспорта нового поколения".
Паспорт нового поколения, оформленный несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному судом недееспособным (ограниченным в дееспособности), выдается законному представителю, подавшему заявление, после проставления им подписи в первом экземпляре заявления в графе "Подпись законного представителя" и даты получения паспорта нового поколения в графе "Дата получения паспорта нового поколения".
При получении паспорта нового поколения несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, или гражданина, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), либо в случае если гражданин не имеет возможности самостоятельно проставлять свою подпись в реквизите "Подпись владельца" уполномоченным должностным лицом проставляется прочерк.
99.1. При выдаче паспорта нового поколения на страницах 18 либо 19 внутреннего паспорта (на оборотной стороне свидетельства о рождении) заявителя производится отметка о выдаче ему паспорта нового поколения путем проставления оттиска штампа (приложение N 13 к Административному регламенту) с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ.
Отметка заверяется подписью сотрудника.
100. В случае убытия заявителя до получения паспорта нового поколения к новому месту жительства в другой субъект Российской Федерации по его заявлению, составленному в произвольной форме и поданному в территориальный орган по новому месту жительства, направляется соответствующий запрос в территориальный орган, оформивший паспорт нового поколения. По запросу паспорт нового поколения направляется в территориальный орган по новому месту жительства с использованием фельдъегерской связи или специальной связи.
Оформленный паспорт нового поколения направляется вместе с одним экземпляром заявления (приложения N 1 или N 3 к Административному регламенту). Второй экземпляр заявления до получения информации о выдаче паспорта нового поколения заявителю территориальным органом, оформившим паспорт нового поколения, ставится на контроль.
Уполномоченный сотрудник территориального органа по новому месту жительства заявителя после выдачи паспорта нового поколения возвращает указанное заявление в территориальный орган, оформивший паспорт нового поколения, с использованием фельдъегерской связи или специальной связи.
101. В случае выявления технического брака, несоответствия персональных данных заявителя, внесенных в паспорт нового поколения, данным, указанным им в заявлении, наличия неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей на момент выдачи паспорта нового погашения, оформляется новый паспорт нового поколения без повторного представления гражданином документов, предусмотренных Административным регламентом. В этом случае государственная пошлина за оформление паспорта нового поколения не взимается.
102. Паспорт нового поколения хранится в территориальном органе, подразделении либо ФМС России (в пределах компетенции) до истечения срока временного ограничения, а в случае если паспорт нового поколения не востребован - до истечения его срока действия.
103. В подразделение, выдавшее гражданину внутренний паспорт, направляется сообщение о факте выдачи паспорта нового поколения (приложение N 14 Административного регламента) для внесения соответствующей записи в заявление о выдаче (замене) внутреннего паспорта(Форма N 1П) <1>.
--------------------------------
<1> Приложение N 1 к Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 391 (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 2013 г., регистрационный N 28532).
104. Не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 11 Федерального закона (пункт 109 Административного регламента):
104.1. Оформление нового паспорта нового поколения без объявления недействительным для выезда из Российской Федерации ранее выданного паспорта (паспорта нового поколения) в случае его утраты владельцем.
104.2. Выдача нового паспорта нового поколения без изъятия ранее выданного паспорта (паспорта нового поколения), срок действия которого на день выдачи нового паспорта нового поколения не истек.
105. Паспорт нового поколения с истекшим сроком действия не изымается.
По желанию заявителя паспорт (паспорт нового поколения) разрешается оставлять у владельца. При этом на странице, где проставляется подпись владельца паспорта (паспорта нового поколения), вырезается номер паспорта (паспорта нового поколения) и проставляется штамп "Аннулировано".
Вырезанный номер наклеивается на второй экземпляр заявления в пункт 13 (приложение N 1 к Административному регламенту) либо в пункт 9 (приложение N 3 к Административному регламенту).
106. В случае утраты паспорта нового поколения гражданин обязан после обнаружения факта утраты заявить об этом в территориальный орган или его подразделение по месту жительства (пребывания).
В случае обращения гражданина по вопросу утраты паспорта нового поколения сотрудник подразделения не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления об утрате паспорта нового поколения, направляет информацию с данными владельца утраченного паспорта нового поколения в территориальный орган субъекта, на территории которого расположено подразделение.
Территориальный орган еженедельно направляет информацию о гражданах, утративших паспорта нового поколения, в:
АС ФМС России для объявления паспорта нового поколения недействительным;
БД ГС ПВДНП.
107. ФМС России (в пределах компетенции), территориальный орган или его подразделение, принявшие заявление об утрате паспорта нового поколения, по просьбе гражданина в день обращения выдают справку (приложение N 15 к Административному регламенту) для оформления паспорта нового поколения в установленном порядке.
В случае обнаружения утраченного паспорта нового поколения в ходе производства по делу об утрате найденный паспорт нового поколения подлежит сдаче, а заявителю выдается новый паспорт нового поколения в порядке, установленном Административным регламентом.
В случае утраты паспорта нового поколения за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации обязан незамедлительно, после обнаружения факта утраты, проинформировать об этом соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство МИДа России, находящееся в пределах приграничной территории.
108. При невозможности дальнейшего использования паспорта нового поколения до истечения срока его действия по причине отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз, отметок пограничных органов, изменения персональных данных (фамилии, имени, отчества, пола и другие) или при значительном изменении внешности владельца паспорта нового поколения, а также в случае порчи документа или его утраты заявителю по его заявлению оформляется новый паспорт нового поколения в установленном Административным регламентом порядке.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента, а также принятием ими решений
109. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, а также законностью и обоснованностью принятия решений сотрудниками ФМС России при организации работы по оформлению и выдаче паспортов нового поколения осуществляется ФМС России, подразделениями территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
110. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
111. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы ФМС России, территориального органа) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Ответственность должностных лиц федерального органа
исполнительной власти за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
112. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
113. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
114. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:
за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления;
за своевременность и качество проводимых проверок по заявлениям;
за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации и Административного регламента.
115. Сотрудник, уполномоченный на оформление паспорта нового поколения, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в него сведений.
116. Сотрудник, осуществляющий выдачу паспорта нового поколения, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов.
117. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан, установленных Административным регламентом.
118. Персональная ответственность сотрудников ФМС России (в пределах компетенции), территориальных органов и подразделений закрепляется в их должностных инструкциях (регламентах) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
119. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных (в электронном виде) запросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
120. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц ФМС России и ее территориальных органов в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
121. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации заявления;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Административным регламентом;
требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требования внесения заявителем за предоставление государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
|
