69.2. электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона;
о сроках рассмотрения заявления;
о необходимости в течение 15 дней со дня получения данного электронного сообщения личного обращения заявителя в соответствующий территориальный орган, его подразделение для цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), а также представления документов, необходимых для оформления паспорта нового поколения, предусмотренных пунктами 28.1.1 - 28.1.9, 28.2.1 - 28.2.7, 28.3.1 - 28.3.7 Административного регламента;
о территориальном органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю, его адресе местонахождения, часах приема.
70. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается сотрудником в 2-х экземплярах с прикрепленной фотографией, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
70.1. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала при личном обращении заявителя в территориальный орган или его подразделение ему предлагается проверить правильность заполнения заявления, поступившего в форме электронного документа, и проставить подпись в специально отведенном поле.
Сотрудник осуществляет цифровое фотографирование и сканирование папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление).
В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца (в порядке убывания приоритета). Прикладывание пальца заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) к сканирующему устройству осуществляется под непосредственным наблюдением сотрудника.
После сканирования заявления, цифрового фотографирования и сканирования папиллярных узоров пальцев рук заявителя (лица, достигшего 12-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) заявление с прикрепленной фотографией распечатывается.
После ввода всех данных в БД ГС ПВДНП сотрудник осуществляет проверку соответствия введенных данных персональным данным заявителя.
Ввод данных в БД ГС ПВДНП осуществляется в соответствии с установленными требованиями к вводу персональных данных заявителя (приложение N 6 к Административному регламенту).
После ввода всех данных в БД ГС ПВДНП сотрудник предлагает заявителю просмотреть внешний вид страницы 2 паспорта нового поколения, предназначенной для размещения персональных данных владельца паспорта нового поколения и проверить правильность сведений, внесенных в паспорт нового поколения.
Заявителю (лицу, достигшему 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление) предлагается проставить подпись и дату подачи заявления в специально отведенном поле в распечатанном заявлении с фотографией.
В случае неправильного расположения подписи заявителя (лица, достигшего 14-летнего возраста, в отношении которого подано заявление), не позволяющего произвести корректное сканирование подписи, в случае расположения подписи за пределами поля для подписи сотрудник предлагает заявителю расписаться на отдельном листе.
Сотрудник удостоверяет подпись заявителя, дату подачи заявления, факт предоставления необходимых документов путем проставления на распечатанном заявлении с фотографией своей подписи с расшифровкой фамилии и указывает дату приема документов.
В случае приема заявления заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления и об основаниях отказа в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения, предусмотренных статьями 10 и 15 Федерального закона.
70.2. Если сведения, указанные заявителем в заявлении, поступившем в форме электронного документа с использованием Единого портала, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, то руководителем (заместителем руководителя) соответствующего подразделения принимается решение об отказе в оформлении паспорта нового поколения <1>.
--------------------------------
<1> Подпункт 6 статьи 15 Федерального закона.
71. Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа с использованием Единого портала, и прилагаемые документы передаются сотруднику, уполномоченному на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений осуществляется независимо от личной явки заявителя в территориальный орган или его подразделение.
72. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются руководителю (заместителю руководителя) подразделения для определения сотрудника, уполномоченного на направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений.
73. Сотрудник, осуществляющий прием заявлений, несет ответственность за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащей персональные данные заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудник при обработке персональных данных заявителя обязан принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
Формирование и направление межведомственных запросов
74. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, при поступлении сотруднику заявления и необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом, при личном обращении заявителя либо законного представителя в ФМС России (в пределах компетенции), в территориальный орган, подразделение, а также в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала.
74.1. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или с использованием ГС ПВДНП.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
74.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса государственным органом, в распоряжении которого находятся необходимые документы и (или) информация.
75. В целях выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения и при непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента ФМС России (в пределах компетенции), территориальный орган или его подразделение направляет межведомственный запрос в военный комиссариат.
75.1. Межведомственный запрос в военный комиссариат направляется сотрудником, уполномоченным на оформление и направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению.
В отношении заявителей, изменивших свои персональные данные в период с 17 до 27 лет (фамилию, имя, отчество, дату рождения и другие), проверка наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении (приложении к заявлению) персональным данным заявителя.
75.2. Межведомственный запрос в военный комиссариат не направляется в отношении:
граждан в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации и представивших документы, предусмотренные пунктом 28.1.7 Административного регламента либо справку военного комиссариата по месту жительства либо пребывания;
граждан, не достигших 18-летнего возраста;
граждан старше 27 лет.
75.3. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе в военные комиссариаты производится в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденной приказом ФМС России и Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 100/507, посредством направления межведомственного запроса по установленной форме (приложение N 8 к Административному регламенту) в военный комиссариат:
по месту жительства - при подаче заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства;
по месту жительства и по месту пребывания - в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при наличии регистрации по месту жительства;
по месту пребывания - в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при отсутствии регистрации по месту жительства;
по месту подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
75.4. При наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) получают из военного комиссариата сообщение с указанием:
основания и срока ограничения;
даты и регистрационного номера решения призывной комиссии о призыве на военную службу (направлении на альтернативную гражданскую службу), устанавливающего ограничение права на выезд;
полного наименования призывной комиссии, даты утверждения ее состава высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;
места нахождения военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
75.5. В случае непоступления ответа в установленные сроки из отдела военного комиссариата, в течение последующих 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта нового поколения, направляется уведомление о принятом решении в отдел военного комиссариата.
76. При непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента ФМС России (в пределах компетенции), территориальный орган или его подразделение направляют межведомственный запрос в Федеральное казначейство.
Факт уплаты государственной пошлины также подтверждается с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
76.1. При отсутствии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, паспорт нового поколения не выдается.
Рассмотрение заявления и принятие решения
77. В целях выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения в течение 2 рабочих дней с даты приема заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, Федеральную службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы государственной власти, указанные в пункте 18 Административного регламента, а также проводит проверки по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
77.1. При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием ГС ПВДНП.
Сведения, направляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности обмен информацией осуществляется на бумажных носителях.
77.2. В отношении заявителей, изменивших свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, дату рождения и другие), проверка на наличие оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении (приложения N 2, N 2а к Административному регламенту) персональным данным заявителя.
77.3. Срок подготовки и направления ответа на запрос с даты получения запроса не должен превышать:
77.3.1. Управлением регистрации и архивных фондов ФСБ России <1> или соответствующим подразделением территориального органа федеральной службы безопасности <2>:
--------------------------------
<1> Далее - "УРАФ ФСБ России".
<2> Далее - "соответствующее подразделение органов безопасности".
15 календарных дней в случае подачи заявителем заявления по месту жительства (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала);
70 календарных дней в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну;
100 календарных дней в случае подачи заявителем заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) не по месту жительства.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки в связи с тем, что заявитель имел (имеет) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну, УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности в 15-дневный срок направляют в уполномоченное подразделение ФМС России сообщение о результатах проведенной проверки.
77.3.2. Органом внутренних дел - 5 рабочих дней, если иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
77.3.3. ФССП России - 3 рабочих дня.
77.4. Срок, прошедший с момента получения документов и информации из органов внутренних дел, на дату принятия решения об оформлении паспорта нового поколения, а также его выдачи не должен превышать три месяца.
77.5. Срок, прошедший с момента получения информации из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности, на дату принятия решения об оформлении паспорта нового поколения не должен превышать три месяца.
|
