Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- регистрация запроса
- анализ тематики запроса.
-исполнение запроса (до 30 дней с момента регистрации запроса).
- отправка ответа на запрос заявителю или в МИД России
- передача ответа для проставления апостиля в комитет по управлению архивным делом Ростовской области, в случае необходимости (в течение 3-х дней после представления документов для проставления апостиля).
- отказ в исполнении запроса.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» приводится в приложении № 9
2. Описание административных процедур
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Архив.
В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
2.1. Регистрация поступившего запроса в журнале регистрации.
Запрос поступивший Архив регистрируется в журнале в день поступления или на следующий рабочий день;
2.2. Анализ тематики запроса.
Специалистом Архива проводится анализ поступившего запроса и принимается решение об исполнении или отказе предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Исполнение запроса (до 30 дней с момента регистрации запроса).
Принятие решения о возможности исполнения запроса и проставления апостиля (до 30 дней с момента регистрации запроса). В зависимости от тематики запроса и представленных документов специалист Архива, принимает положительное или отрицательное решение о возможности исполнения запроса и проставления апостиля. Результатом является подготовка письма для отправления его по принадлежности.
2.4 Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях.
Архивные справки, архивные выписки или архивные копии, направляемые в государства, подписавшие Гаагскую конвенцию 1961 г., в соответствии с которой не требуется консульская легализация официальных документов (приложение №12). Апостиль не проставляется на документах, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства – участники СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве (приложение №13). Комитет проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных Архивом.
2.6. Отправка ответа на запрос в МИД России или заявителю
Ответ может быть подготовлен в виде:
- письменного уведомления МИД России или Заявителя о направлении запроса на исполнение в соответствующий орган, организацию;
- письменного уведомления МИД России или Заявителя о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса;
- письма с иными сведениями, направленного в МИД России или Заявителю;
- архивной справки, архивной выписки или архивной копии.
- письмо об отсутствии архивных документов, необходимых для исполнения запроса, с указаниями причин, по которым не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку.
Направление письма с ответом на запрос и архивной справкой, архивной выпиской или архивными копиями в МИД России (до 30 дней с момента регистрации запроса).
Для оповещения Заявителя о результате выполнения его запроса принимается решение о направлении письма в МИД России.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, своевременным предоставлением услуги осуществляет заместитель главы Администрации района курирующим Архив.
Обязательному контролю исполнения подлежат поступившие в Архив, зарегистрированные в установленном порядке и требующие исполнения:
- письма, обращения и запросы судов, прокуратуры и иных правоохранительных органов;
- жалобы граждан.
Кроме того, все обращения, поступающие в Архив, ставятся на контроль.
Специалист Архива несет персональную ответственность за:
-соблюдение сроков их исполнения, содержание подготовленного ответа;
-неправомерный отказ в приеме или исполнении обращения;
-действие (бездействие), ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;
-нарушение срока и порядка регистрации обращения, их рассмотрения;
-принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
-предоставление недостоверной информации;
-сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении обращения и документов, связанных с их исполнением.
По фактам нарушений сотрудником Архива настоящего административного регламента при исполнении полномочий, Главой Матвеево-Курганского района назначается служебная проверка.
При предоставлении отпуска специалисту Архива, он обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные запросы временно замещающему его лицу.
В случае выявленных нарушений специалист Архива несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации Матвеево-Курганского района, либо её должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2 Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Матвеево-Курганского района. Жалобы на решения, принятые Главой Матвеево-Курганского района рассматриваются непосредственно Главой Матвеево-Курганского района.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Матвеево-Курганского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Матвеево-Курганского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Матвеево-Курганского района, должностного лица Администрации Матвеево-Курганского района, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Матвеево-Курганского района, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Матвеево-Курганского района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 настоящего пункта заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.5 настоящего пункта, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
Приложение №1
|
|
|
Районный архив Администрации Матвеево-Курганского района
|
|
от гр. Петровой Розы Валентиновны
От кого (Ф.И.О., дата рождения, женщинам указывать девичью фамилию)
|
|
проживающего
ул. Комсомольская, 55,
п. Матвеев Курган, 346970
|
|
телефон 8-863-263-22-23
|
|
ЗАПРОС
|
Прошу выдать справку о подтверждении трудового стажа работы в колхозе имени Кирова Матвеево-Курганского района Петровой Розы Валентиновны за 1993-1999 годы (прием - протокол № 2 от13.02.1993г. заседания колхоза им. Кирова, увольнение протокол № 4 от 23.08.1999 г. общих собраний колхоза им. Кирова по трудовой книжке)
|
02.04.2016 Петрова
|
Дата подачи заявления подпись заявителя
Образец заполнения формы запроса о подтверждении
трудового стажа
|
Приложение № 2
|
|
Районный архив Администрации Матвеево-Курганского района
|
|
от гр.
От кого (Ф.И.О., дата рождения, женщинам указывать девичью фамилию)
|
|
проживающего
|
|
|
|
телефон
|
ЗАПРОС
|
Прошу подтвердить архивной справкой сведения о моей работе:
|
Должность:
|
место работы:
|
|
|
период работы:
|
|
Дата подачи заявления подпись заявителя
Форма запроса о подтверждении трудового стажа
|
Приложение № 3
В районный архив Администрации
Матвеево-Курганского района
от гр.____________________________________
проживающего____________________________ _________________________________________ тел.____________________
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать копию решения/распоряжения/постановления администрации
(нужное подчеркнуть)
(наименование органа, района, поселения)
(суть рассматриваемого вопроса)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата номер решения /распоряжения/ постановления от ___________ № _____
_________________ ___________________
Дата подачи заявления подпись заявителя
|
