Регламент предоставления Администрацией сп «Кемпендяйский наслег»
Скачать 0.79 Mb.
|
| http://www.pgusakha.ru/web/guest/main. Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении муниципальной услуги 1.15. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), на информационном стенде Администрации, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Администрации. 1.16. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются: график (режим) работы Администрации; почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации; сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги; информационные материалы (брошюры, буклеты, и т.д.); административный регламент с приложениями; нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги; адреса и контакты территориальных органов федеральных органов муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. 1.17. На информационном стенде Администрации размещаются: режим работы Администрации; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; административный регламент с приложениями; перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам. 1.18. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается информация: полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации и ответственного за предоставление муниципальной услуги; справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги; адреса электронной почты; порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги. II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Наименование муниципальной услуги 2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органов государственной власти, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. 2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги: 1) Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия); 2) УФНС России по Республике Саха (Якутия); 3) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Саха (Якутия); 4) Госкомгеологии РС (Я); 5) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Должностные лица Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в государственные органы, иные организации, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента. Описание результата предоставления муниципальной услуги 2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: принятие решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка; заключение договора купли-продажи земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка; заключение договора аренды земельного участка, либо принятие решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка; заключение договор безвозмездного пользования земельным участком, либо принятие решения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Срок предоставления муниципальной услуги 2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней (без учета времени на государственную регистрацию договора аренды при предоставлении земельного участка в аренду). Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги: Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, от 26 января 1996 года № 14-ФЗ, от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ; Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ; Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ; Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и государственных услуг»; Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»; Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 888-З № 673-IV Земельный кодекс Республики Саха (Якутия); иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы управления и распоряжения земельными участками. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно 2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов. 2.8.1. В заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 7) цель использования земельного участка; 8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; 9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; 10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем. 2.8.2. К заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные пп. 1 и 4 - 6 п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.3 или пп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Рекомендуемая форма заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. 2.9. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, указанное в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Администрацию посредством почтовой связи. 2.10. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, указанное в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть подано заявителем через многофункциональный центр. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов с полным комплектом документов через многофункциональный центр заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии. 2.11. Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно 2.12. Заявитель вправе представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственных органов, иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента: 1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия); 4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (выдается Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия); 5) кадастровая выписка о земельном участке и (или) кадастровый паспорт земельного участка (выдается филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Саха (Якутия); 6) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр (выдается Госкомгеологией РС (Я)); 7) иные документы, подтверждающие основания для предоставления земельного участка, предусмотренные пунктами 1.2.1 - 1.2.5 настоящего Административного регламента. В случае если указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации 2.13. Администрацией не вправе требовать от заявителя: представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в п. 6 ст.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=9F21BE8CC1216408351D037AE244E5224D14D63FC3C3B60302510FA6F698592D0D6F93F0t622B" 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.14. В приеме документов может быть отказано в случае, если: с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов обратилось ненадлежащее лицо; к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства и настоящего Административного регламента; в заявлении о предоставлении земельного участка без проведения торгов отсутствует информация, предусмотренная пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента; отсутствуют документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, которые заявителем предоставляются обязательно; тексты заявления и документов, приложенных к заявлению, в том числе их копии, не поддаются прочтению; заявление и документы оформлены ненадлежащим образом, в противоречие пункту 2.11 настоящего Административного регламента. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.15 Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.16. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлены ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги 2.17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 2.18. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.19. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут. 2.20. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме 2.21. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Администрацию в порядке делопроизводства. Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления государственных услуг 2.22. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям: здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей; входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ; центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы; помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями; места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб); места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями; количество мест не может составлять менее 5 мест; места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями; в помещениях, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.23. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность: получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги. 2.24. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги: своевременность предоставления муниципальной услуги; достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги. 2.25. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) государственных служащих Администрация, своевременное рассмотрение жалобы, в случае поступления жалоб на действия (бездействие) государственных служащих Администрация. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 2.26. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе многофункционального центра. 2.27. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление услуг в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (отсканированные копии) в формате jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление услуги в электронном виде производится при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов. Положение о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления муниципальной услуги в электронной форме между Администрацией и многофункциональным центром. 2.28. В случае предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения услуги увеличивается на 3 рабочих дня. III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Исчерпывающий перечень административных процедур 3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры: 1) рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов; 2) направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и организации для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 3) проведение экспертизы представленных документов; 4) принятие решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, либо решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, либо решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае обращения лица в соответствии с пунктом 1.2.2 и 1.2.4 настоящего Административного регламента); 5) подготовка, подписание и вручение (выдача) договора купли-продажи земельного участка, либо договора аренды земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком (в случае обращения лица в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.3 и 1.2.5 настоящего Административного регламента). Административные процедуры, указанные в пунктах 4 и 5, в соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в зависимости от основания возникновения прав на земельные участки (на основании решения либо соответствующего договора). Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и государственных услуг (функций)», административных процедур 3.2. Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и государственных услуг (функций)» не предусмотрено. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов 3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, о предоставлении земельного участка без проведения торгов в порядке, предусмотренными пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента. 3.4. Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, в Администрации. 3.5. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностной инструкцией. 3.6. Должностное лицо осуществляет рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов и комплекта документов на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента. В случае наличия комплекта документов, предусмотренного перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов, должностное лицо обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия путем регистрации заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в порядке делопроизводства. Действие совершается в день поступления заявления. 3.7. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента, должностное лицо осуществляет возврат заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов с приложением документов заявителю лично, в случае обращения непосредственно в Администрацией, в многофункциональный центр, в случае поступления заявления через многофункциональный центр, либо в случае получения заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов по почте - заявителю почтовым отправлением. Должностное лицо осуществляет подготовку, согласование, подписание и отправку письма о необходимости предоставления недостающих документов. В письме указывается на отказ в приеме документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня. 3.8. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. 3.9. Результатом административной процедуры является подготовка соответствующего письма о предоставлении недостающих документов муниципальным служащим либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. 3.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в электронном реестре делопроизводства Администрация с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства. Направление запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 3.11. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций. 3.12. Направление запросов осуществляется уполномоченным должностным лицом. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после регистрации заявления с полным пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента, в Администрации. 3.13. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в следующей последовательности: направление запроса кадастровой выписки о земельном участке и (или) кадастрового паспорта земельного участка в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Саха (Якутия); направление запроса выписки из ЕГРП на земельный участок в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия); направление запроса выписки из ЕГРИП и (или) ЕГРЮЛ в УФНС России по Республике Саха (Якутия); направление иных необходимых запросов для предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней. Направление запроса осуществляется: по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия; в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном письменном бланке Администрация. Запрос, оформляемый на бланках Администрация должен содержать следующие сведения: наименование органа, в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации; наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации; указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; контактную информацию исполнителя запроса; дату направления требования и срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней). 3.14. Запрос с использованием системы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица. 3.15. Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия. 3.16. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов. 3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия либо в порядке делопроизводства. Проведение экспертизы представленных документов 3.18. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Администрации для предоставления муниципальной услуги. 3.19. Должностное лицо осуществляет экспертизу документов на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня. 3.20. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без торгов. Подписанное решение регистрируется в порядке делопроизводства и направляется должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента в многофункциональный центр для выдачи результата муниципальной услуги заявителю, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением заявителю результата муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 4 рабочих дня. 3.21 Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. 3.22. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка без торгов либо передача полного пакета документов для осуществления следующих административных процедур. 3.23. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующее решение об отказе в предоставлении земельного участка на бумажном носителе и занесение его в базу данных в порядке делопроизводства, либо передача пакета документов для осуществления дальнейших административных процедур. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование 3.24. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов и положительного результата по итогам экспертизы документов. 3.25. Подготовка проекта соответствующего решения осуществляется должностным лицом. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня. 3.26. Подписание проекта соответствующего решения осуществляется главой Администрации. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня. 3.27. При необходимости доработки проекта решения, в связи с наличием замечаний, максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день. Повторное согласование проекта решения после доработки по замечаниям не проводится. 3.28. После подписания соответствующего решения, решение регистрируется в порядке делопроизводства с присвоением ему номера и даты. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. 3.29. В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, должностное лицо передает соответствующее решение в многофункциональный центр для вручения (выдачи) заявителю результата муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за результатом муниципальной услуги). 3.30. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо направляет почтовым отправлением заявителю результат муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. 3.31. Критерием административной процедуры является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. 3.32. Результатом административной процедуры является вручение (выдача) соответствующего решения. 3.33. Способом фиксации результата административной процедуры является расписка заявителя о вручении (выдаче) соответствующего решения. Вручение (выдача) договора купли-продажи земельного участка, либо договора аренды земельного участка, либо договора безвозмездного пользования земельным участком 3.35. Основанием для начала административной процедуры является: 3.35.1. Наличие комплекта документов для составления договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком для предоставления муниципальной услуги. 3.36. Подготовка проекта договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком осуществляется должностным лицом. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней. 3.37. Проект договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком подписывается главой Администрации, должностное лицо производит регистрацию соответствующего договора в журнале договоров. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней. 3.38. Должностное лицо выдает подписанный проект договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком в 3-х экземплярах на подписание заявителю, либо направляет их в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, за исключением срока, в течение которого лицо не является на подписание договора. 3.39. Подписанный заявителем договор купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах возвращается в Администрацией, в случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр, либо в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента почтовым отправлением. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня. 3.40. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов. 3.41. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком. 3.42. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление договора купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного пользования земельным участком на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты, с отметкой о его вручении стороне договора и занесением в базу данных в порядке делопроизводства. IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется главой Администрации или его заместителем. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой Администрации и его заместителем. 4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации и его заместителем. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги 4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрации муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации. 4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год. 4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой Администрации. 4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года. 4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Администрации осуществляются ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом 4.9. Внеплановые проверки по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит Администрация на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.11. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен. 4.12. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги. 4.13. Должностное лицо, ответственное за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность должностного лица Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.14. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.15. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации. 4.16. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу 5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента. 5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. 5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации. 5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем муниципальной услуги. Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу 5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. 5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. 5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.10. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Срок рассмотрения жалобы 5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Результат рассмотрения жалобы 5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); 2) отказать в удовлетворении жалобы. В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту. 5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Приложение № 1 к административному регламенту «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов» В Администрацию СП «Кемпендяйский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) От_________________________________ ____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) для физического лица / наименование и место нахождения для юридического лица) ______________________________________ ______________________________________ (реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя) ИНН_______________________________ ОГРН/ОГРИП_______________________ Почтовый адрес:_____________________ ___________________________________ Телефон:___________________________ Адрес электронной почты:____________ ___________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении земельного участка без торгов Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: РС (Я), ___________________________ ____________________________________________________________________________, с кадастровым номером __________________________________, площадью_________ кв. м, в целях использования _____________________________________________________________________________________________ на праве (указать аренда/собственность/ безвозмездное пользование/ постоянное (бессрочное) пользование):__________________________________________________________________________. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории (нужное подчеркнуть)________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или государственных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или государственных нужд___________________________________________________ На основании предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренного в пункте 1.2 Административного регламента «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без тор______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложения:
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных. Подпись __________________ Дата __________________ Приложение № 2 к административному регламенту «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов» БЛОК-СХЕМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ТОРГОВ» Подписание (2 рабочих дня, глава Администрации) Выдача заявителю либо направление по почте (1 рабочий день, должностное лицо) Доработка (1 рабочий день, должностное лицо) Общий срок 60 рабочих дней, без учета времени на подписание договоров со стороны заявителей, а также регистрации договора аренды земельного участка Подготовка проекта договора (купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования) (5 рабочих дней, должностное лицо) Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги (2 рабочих дня, должностное лицо) Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований для отказа (4 рабочих дня, должностное лицо) Проведение экспертизы документов при наличии полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги (3 рабочих дня, должностное лицо) (1 рабочий день) Направление запросов в органы и организации (10 рабочих дней, должностное лицо) (1 рабочий день) Возврат документов (1 рабочий день, должностное лицо) Представленные документы соответствуют требованиям Административного регламента АУ «МФЦ» (1 рабочий день) Представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка без торгов (1 рабочий день, должностное лицо) Многофункциональный центр (1 рабочий день) Почта (2 рабочих дня) Администрация (15 минут) Подача заявления о предоставлении земельного участка без торгов Приложение № 3 к административному регламенту «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов» ПРОЕКТ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДОГОВОР № ________ купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности с. ________ «___»_______________20___ г. В соответствии с _________________ Земельным кодексом Российской Федерации, ______________ Земельного кодекса Республики Саха (Якутия), на основании заявления __________________________ от _____________ № _____ (вх. № _______ от _______________ ), Администрация СП «Кемпендяйский наслег» Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия), в лице ___________________________________, действующего на основании Устава от ________ № _______, именуемое в дальнейшем «Продавец», и ______________________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Покупатель», и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
|
Похожие:
 | О внесении изменений в Регламент предоставления Администрацией сп «Вилючанский наслег»мр «Сунтарский улус (район)» Республики Саха... | | «Хатын – Арынский наслег» муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» |
| Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации мо «Болугурский... | | Административный регламент муниципального образования мо «Таттинский наслег» по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и... |
| Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской... |  | Администрацией Сущевского сельского поселения, связанные с предоставлением Администрацией Сущевского сельского поселения муниципальной... |
| Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления администрацией Находкинского... | | Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по снятию с учета в качестве... |
| Тивный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального образования... | | Административный регламент) является определение стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими... |