3.3. Рассмотрение документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения документов является регистрация заявления о выдаче согласия и наличие полного комплекта документов, в том числе поступление ответов в необходимом объеме на межведомственные запросы (в случае непредставления заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе).
3.3.2. Директор СОГБУ «Смоленскавтодор» в своей резолюции определяет ответственного исполнителя, отвечающего за рассмотрение документов, инженерно-техническое сопровождение работ и оформление согласия.
3.3.3. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, инженерно-техническое сопровождение работ и оформление согласия:
1) рассматривает представленные документы на наличие оснований для отказа в выдаче согласия, установленных в подразделе 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также на предмет соответствия привязки объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, проектной документации;
2) изучает схемы или карты, документы по планировке придорожной территории, осуществляет сбор исходной информации по техническим характеристикам дороги в зоне наиболее целесообразного или предполагаемого места размещения объекта, интенсивности движения, анализу перспективного развития участка автомобильной дороги (реконструкция, капитальный ремонт) и др.;
3) выезжает на предполагаемое место размещения объекта;
4) согласовывает порядок работ и объемы таких работ с заявителем;
5) рассматривает проектную документацию.
3.3.4. По окончании инженерно-технического сопровождения специалист, ответственный за рассмотрение документов, инженерно-техническое сопровождение работ и оформление согласия, заполняет проект согласия в трех экземплярах.
3.3.5. Мотивированный отказ в выдаче согласия готовится в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также по результатам инженерно-технического сопровождения в случае невозможности размещения объекта по условиям требований безопасности дорожного движения и требований иных нормативно-правовых документов.
3.3.6. Обязанности специалиста, ответственного за рассмотрение документов, инженерно-техническое сопровождение работ и оформление согласия, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.3.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.4. Оформление согласия или мотивированного отказа в выдаче согласия
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры оформления согласия или мотивированного отказа в выдаче согласия является завершение работ по рассмотрению документов и инженерно-техническому сопровождению.
3.4.2. Ответственный исполнитель СОГБУ «Смоленскавтодор» готовит проект согласия (включая технические требования и условия) или мотивированный отказ в выдаче согласия и вместе с заключением о возможности либо отказе в выдачи согласия за подписью директора СОГБУ «Смоленскавтодор» направляет на подпись начальнику Департамента.
3.4.3. Начальник Департамента подписывает согласие или мотивированный отказ в выдаче согласия в течение двух рабочих дней со дня его поступления.
3.4.4. Обязанности специалиста СОГБУ «Смоленскавтодор», ответственного за оформление согласия, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов на выдачу согласия, подписанного начальником Департамента согласия или мотивированного отказа в выдаче согласия.
3.5.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов на выдачу согласия, вручает лично или направляет заявителю по почте согласие или отказ в выдаче согласия в зависимости от способа обращения, избранного заявителем.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется заместителем начальника Департамента Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок заместителем начальника Департамента Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству соблюдения и исполнения специалистами Департамента и СОГБУ «Смоленскавтодор» настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом работы Департамента и утверждаются начальником Департамента.
Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки осуществляются на основании приказа начальника Департамента.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом о проведении проверки.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента виновные лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Ответ на жалобу заявителя не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель праве вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу, или соответствующему должностному лицу.
5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по промышленности,
транспорту и дорожному хозяйству
государственной услуги «Выдача согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт пересечений автомобильной дороги с автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области и примыканий автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Смоленской области, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких автомобильных дорог»
Форма
Начальнику Департамента
Смоленской области по промышленности,
транспорту и дорожному хозяйству
_____________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О., адрес, паспортные данные, контактный телефон -
для физических лиц, для индивидуального
предпринимателя дополнительно – номер свидетельства о
регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя и идентификационный
номер налогоплательщика;
полное наименование организации,
ее почтовый индекс и адрес, контактные телефоны,
иная контактная информация – для юридических лиц)
З А Я В Л Е Н И Е
о выдаче согласия
Прошу Вас выдать согласие на осуществление строительства (реконструкции), капитального ремонта (ненужное зачеркнуть)
____________________________________________________________________________________ ,
(наименование объекта капитального строительства (ремонта) в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу:
____________________________________________________________________________________,
(адрес объекта капитального строительства или ремонта с указанием муниципального района и наименования автомобильной дороги, краткая характеристика объекта, привязка объекта к пикетажу автодороги (км+м, лево, право)
_____________________________________________________________________________________
(наименование заказчика работ, номер договора подряда) ____________________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________
4.__________________________________________________________________
«______» _____________ 20_____ года
_______________/________________________________/
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по промышленности,
транспорту и дорожному хозяйству
государственной услуги «Выдача согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт пересечений автомобильной дороги с автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения Смоленской области и примыканий автомобильной дороги к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Смоленской области, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких автомобильных дорог»
|
