Муниципального района воронежской области постановлени е
Скачать 326.62 Kb.
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении №2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием документов; 11 - рассмотрение заявления; - принятие решения о предоставлении земельного участка. 3.2.1. Прием документов. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление в администрацию района или МФЦ заявления и прилагаемых документов лично или представителем либо направление заявления в администрацию посредством почтовой связи или в электронном виде. Специалист, уполномоченный на прием заявлений: - устанавливает предмет обращения; - устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени; - проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги; - проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям; - при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению; - при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление; - фиксирует получение документов от заинтересованных лиц путем выполнения регистрационной записи в книге учета входящих документов. - формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения первому заместителю главы администрации района. Срок исполнения - 2 дня. Заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за прием входящей документации, в день его представления (получения). 3.2.2. Рассмотрение заявления. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение первым заместителем главы администрации принятых от заявителя документов для рассмотрения заявления. Заявление и документы после проставления резолюции первого заместителя главы администрации района направляются начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом администрации района в течение одного дня. 12 Начальник отдела (либо лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист отдела), и направляет ему для исполнения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией. 3.2.3. Предоставление земельного участка или отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.3.1. Специалист отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решения: - при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения - 3 дня. - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении земельного участка. Специалист отдела запрашивает в уполномоченных органах в рамках межведомственного взаимодействия документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, после получения которых подготавливает проект постановления администрации района о предоставлении в аренду или в собственность заявителю земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Срок исполнения - 14 дней. - при наличии оснований для предоставления в соответствии с п.4 ст.3 Федерального Закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» принимается решение об опубликовании информационного сообщения о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Специалистом отдела подготавливается текст информационного сообщения, которое направляется в редакцию газеты «Лискинские известия» для опубликования. Если в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении в аренду земельного участка в администрацию поступила и зарегистрирована надлежащим образом, только одна заявка на предоставление земельного участка, специалист отдела подготавливает проект постановления администрации района о предоставлении в аренду заявителю земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Если в течение 30 дней со дня опубликования информационного сообщения поступило более одной заявки на предоставление земельного участка, принимается решение о проведении торгов правом аренды земельного участка. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в собственность или аренду через процедуру торгов включает в себя следующие административные процедуры: - определение рыночной стоимости земельного участка; - принятие распорядительного акта о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или прав на заключение договора 13 аренды; - обеспечение проведения торгов (конкурсов, аукционов); - рассмотрение заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах); - проведение торгов (конкурсов, аукционов); - подготовка договора купли-продажи или аренды земельного участка. 3.2.3.2. Специалист отдела подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или проект постановления администрации района о предоставлении в собственность или аренду заявителю земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Срок исполнения - 5 дней. Специалист отдела в течение 3 дней со дня подготовки проекта постановления о предоставлении в собственность или аренду обеспечивает его согласование. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или согласованный проект постановления передается для его подписания первым заместителем главы администрации района. Подписание проект уведомления или проекта постановления осуществляется в течение 2 дней со дня его передачи. Подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня регистрируется в книге регистрации исходящей документации, при регистрации ему присваивается дата и регистрационный номер. Подписанное постановление в течение 1 дня регистрируется в книге регистрации постановлений. При регистрации постановлению присваивается дата и регистрационный номер. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является выдача заявителю постановления администрации района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве или уведомления об отказе. Специалист, осуществляющий выдачу постановлений администрации, устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя и осуществляет выдачу постановления администрации района. Срок исполнения - 1 день. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации района, курирующим вопросы предоставления земельных участков. Перечень иных должностных лиц администрации района, осуществляющих текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе реализацией предусмотренных настоящим административным регламентом административных процедур, 14 устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации района, должностными обязанностями муниципальных служащих администрации района. Муниципальные служащие администрации района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими администрации района положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского района. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой района, но не реже чем 1 раз в квартал. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок деятельности муниципальных служащих администрации района с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего административного регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов главы района. 4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы администрации района) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного муниципального служащего администрации района. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается распоряжением администрации района. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 15 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации района в досудебном и судебном порядке. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц администрации: - у главы Лискинского муниципального района; - у первого заместителя главы администрации района. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию Лискинского муниципального района. Оснований для отказа в рассмотрении либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами; - отказ органа или должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. 16 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Лискинского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 17 - отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного п.5.6 заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.8. Заявители имеют право: - на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц администрации Лискинского муниципального района в судебном порядке; - на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования. 18 Приложение №1 к административному регламенту Образец заявления о предоставлении земельного участка Первому заместителю главы администрации Лискинского муниципального района Образцову Ю.А. От _____________________________________ ________________________________________ Ф.И.О. физического лица (полностью) Сведения о заявителе: _____________________ ____________________________________________________________ для физических лиц – паспортные ____________________________________________________________ данные, место регистрации, ИНН (при наличии) почтовый адрес; ____________________________________________________________ для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии) ЗАЯВЛЕНИЕ На основании Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" прошу предоставить в собственность земельный участок площадью _____ кв. м, с местоположением: Воронежская область, Лискинский район, _____________________________________________________________________________. Заявитель: ____________________________________________ _________________ (Ф.И.О. физического лица, сведения о доверенном лице (подпись) (Ф.И.О., реквизиты документа, удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон) «___» ____________ 201__ г. 19 Приложение № 2 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения личного подсобного хозяйства» Обращение заявителя о предоставлении земельного участка в собственность Консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги Прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги Наличие права на получение муниципальной услуги Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги Выдача уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги Наличие оснований для предоставления в соответствии с п.3 ст.3 Федерального Закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Наличие оснований для предоставления в соответствии с п.4 ст.3 Федерального Закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Выдача постановления о предоставлении земельного участка и (при отсутствии оснований для бесплатного предоставления) договора купли-продажи или договора аренды Публикация в СМИ информационного сообщения Более одной заявки Одна заявка Муниципальная услуга оказана Проведение торгов права собственности или права аренды земельного участка 20 Пояснительная записка к административному регламенту администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения личного подсобного хозяйства» Административный регламент администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения личного подсобного хозяйства» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. Для повышения качества предоставления муниципальной услуги в административном регламенте упорядочены выполняемые административные процедуры и административные действия. Для административного регламента разработаны все необходимые для предоставления муниципальной услуги формы документов. Административный регламент определяет сроки исполнения административных действий в рамках административных процедур и определяет должностных лиц, ответственных за исполнение конкретных административных действий. |
Похожие:
 | Воронежской области от 30 декабря 2014 года №1230 «О мерах по реализации Закона Воронежской области «Об организации и обеспечении... |  | Воронежской области, законом Воронежской области от 27. 12. 2012 n 196-оз "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципальных... |
| Новоусманского муниципального района Воронежской области от 04. 10. 2011г. №1539 «Об утверждении перечней государственных и муниципальных... | | Воробьевского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет... |
| «Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Новоусманского муниципального района»,... | | Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Поворинского... |
| Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Поворинского... | | Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Поворинского... |
| Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Поворинского... | | Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Поворинского... |