Постановление от 18. 10. 2010 №384 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.10.2010 № 384 Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 г. № 1172-р, постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы». 2. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить внесение соответствующих изменений в Закон области от 28 декабря 2009 г. № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» по финансированию областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы». 3. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой Программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В. Губернатор области А.А.Турчак УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 18.10.2010 № 384 ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» ПАСПОРТ областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» Наименование областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» (далее - Программа) Наименование, дата и номер нормативного правового акта о разработке Программы Распоряжение Администрации области от 07 июля 2010 г. № 184-р «Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы» Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2010 г. № 325-р Государственный заказчик Программы Администрация Псковской области Заказчики Программы Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, Управление внутренних дел по Псковской области, Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области Основные разработчики Программы Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения Цели и задачи Программы Цели: 1. Оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии с условиями участия по проекту переселения Псковской области. 2. Компенсация естественной убыли населения Псковской области. 3. Сохранение численности сельского населения. Задачи: 1. Повышение миграционной привлекательности Псковской области. 2. Создание организационного механизма по работе с соотечественниками, выбравшими проект переселения Псковской области: формирование системы взаимодействия различных структур - органов государственной власти и местного самоуправления, организаций бизнеса, общественных организаций, средств массовой информации; информационное обеспечение реализации Программы на территории Псковской области; создание региональной подсистемы государственного мониторинга в области отношений с соотечественниками Основные направления реализации программных мероприятий Осуществление комплекса мероприятий: оценка потребности в рабочей силе в рамках проекта переселения; жилищное обустройство на территории вселения; медицинское и социальное обеспечение; услуги в сфере образования; информационная поддержка; обеспечение безопасности Исполнители основных мероприятий Программы Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения, Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственное управление образования Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственный комитет Псковской области по культуре, Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области, Управление внутренних дел по Псковской области, Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области Объемы и источники финансирования Программы Наименование проекта переселения Источники финансирования (тыс. рублей) Всего (тыс. рублей) В том числе по годам 2010 2011 2012 «Село Псковщины» Областной бюджет 31660 11991 8382 11287 Местный бюджет 6999 2643 1856 2500 ВСЕГО 38659 14634 10238 13787 Главный распорядитель бюджетных средств Государственное финансовое управление Псковской области Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Удовлетворение потребности в трудовых ресурсах для развития агропромышленного комплекса Псковской области. Планируемая численность участников Программы до 2012 года - 245 участников Программы, 980 членов семей участников Программы, в т.ч. по годам: 2010 - 91 участник Программы, 364 члена семей участников Программы; 2011 - 66 участников Программы, 264 члена семей участников Программы; 2012 - 88 участников Программы, 352 члена семей участников Программы. Коэффициент семейности равен 4 Контроль за исполнением Программы Уполномоченный межведомственный орган по общей координации действий и контролю за реализацией Программы: межведомственная комиссия по координации действий и контролю за реализацией областной долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы», председатель - заместитель Губернатора Псковской области; заместитель председателя - начальник Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области. Уполномоченный орган исполнительной власти Псковской области по работе с соотечественниками - Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения. Общественный консультативный орган - совет по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области Введение Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена сложной демографической ситуацией в регионе, которая в целом характеризуется отрицательной динамикой численности постоянного населения, в том числе находящегося в трудоспособном возрасте. На протяжении последних 10 лет в области наблюдается устойчивый процесс депопуляции. За последние 5 лет численность населения области сократилась на 56 тыс. человек. Естественная убыль в 2009 году составила более 6,5 тыс. человек и наблюдалась на всей территории области. В 2009 году уровень смертности превысил уровень рождаемости в сельской местности более, чем в 3,7 раза. По состоянию на 01 января 2009 г. численность постоянного населения области составила 696,4 тыс. человек На изменение численности населения и его возрастно-половую структуру оказывают влияние три основных компонента: рождаемость, смертность и миграция. Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, наблюдаемые в области в последние годы, обуславливают естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. Демографическая ситуация в области негативно сказывается на трудовом потенциале. Несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, область нуждается в самых разнообразных кадрах: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до работников неквалифицированного труда. Кроме того, нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории области. Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащими экономическими мегаполисами Москвой и Санкт-Петербургом является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Псковской области. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику области иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. I. Обоснование необходимости разработки Программы Общая характеристика Псковской области Политико-административное деление Псковской области Дата образования области - 23 августа 1944 г. Территория - 55,4 тыс. кв. км Население - 692,3 тыс. человек (на 01.01.2009) Города областного подчинения и число жителей в них (на 01.01.2009): Псков - 193,0 тыс. человек Великие Луки - 99,3 тыс. человек Псковская область входит в состав Северо-Западного федерального округа. Территория Псковской области составляет 55,4 тыс. кв. км. Протяженность с севера на юг - 380 км, с запада на восток - 260 км. Псковская область - единственный субъект Российской Федерации, который граничит одновременно с тремя иностранными государствами - на западе с Эстонией, протяженность границы - 270 км, и Латвией - 214 км, на юге с Республикой Белоруссия - 305 км. Границы 42 муниципальных образований совпадают с Государственной границей Российской Федерации, из них: границы 9 муниципальных районов, 6 городских и 27 сельских поселений. Соседями Псковской области в Российской Федерации являются Ленинградская, Новгородская, Тверская и Смоленская области России. Псковская область служит звеном, соединяющим огромный российский рынок и рынки Европейских стран. Центр области, город Псков, расположен примерно в одинаковой близости от Санкт-Петербурга (283 км), Таллинна (280 км), и Риги (260 км). Область располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автотрассы и железнодорожная сеть связывают ее с Москвой, Санкт-Петербургом, Киевом, Республикой Белоруссия, со столицами стран Балтии, портами Мурманска, Калининграда и Ленинградской области. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 1092 км, протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования - 9951 км, внутренних водных судоходных путей - 503 км. В Пскове имеется международный аэропорт, позволяющий принимать среднемагистральные пассажирские и грузовые самолеты с полным весом до 250 тонн. Возобновлено регулярное пассажирское авиасообщение по маршруту «Москва-Псков-Москва». Пропуск грузов через границу обслуживают таможни, действуют автомобильные и железнодорожные пропускные пункты. Введен в эксплуатацию водный пункт пропуска «Сторожинец» для возобновления водного сообщения с Эстонией. Область придает огромное значение дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры, что диктуется как уникальным положением региона (общая граница с тремя государствами), так и распределением грузовых потоков (порядка 11,5% транзитного транспортного потока Российской Федерации (27% - Северо-Западного федерального округа) осуществляется по дорожной сети области).

Похожие:

	Постановление от 18. 10. 2010 №384 Об утверждении областной долгосрочной... Охватывает нижнее течение реки Великой, восточное и южное побережье Псковского озера, граничит на западе с Печорским районом, на...		Постановление от 2 октября 2013 г. N 297-п об утверждении долгосрочной... О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,...
	Постановление от 2 октября 2013 года №297-п г. Петрозаводск Об утверждении... «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,...		Постановление от 10 сентября 2013 г. №412-пп г. Архангельск Об утверждении... Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области Оказание содействия добровольному переселению
	Постановление от 06. 03. 2013 №90 Об утверждении областной долгосрочной... Данный постановлением Администрации области от 15 ноября 2011 г. №450		Участника программы Долгосрочной областной целевой программы «Оказание... Краткая информация об участии в долгосрочной областной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую...
	Об утверждении долгосрочной областной целевой программы В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по...		Об утверждении долгосрочной областной целевой программы В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по...
	Постановление от 29. 07. 2013 №333 Об утверждении областной долгосрочной... Данный постановлением Администрации области от 15 ноября 2011 г. №450		Об утверждении государственной программы волгоградской области "оказание... Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую...