Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 29 областного закона от 15 июля 1997 года №34-10-оз «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области»
Скачать 285.57 Kb.
|
*** Таким образом, проводимый мониторинг позволяет говорить об имеющейся фактической дискриминации женщин. Дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины, ее уровня жизни, снижению самооценки, искажению жизненных ценностей и зачастую становится причиной преступного поведения женщин. Так, по данным сайта правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации (www.crimestat.ru) в 2013-2014 гг. более 17% лиц, совершивших преступления на территории Архангельской области, – это женщины3. По сообщению пресс-группы Управления ФСКН России по Архангельской области, из лиц, привлеченных на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа к административной ответственности за потребление наркотических средств, около 20% составляют женщины.  Особого внимания заслуживает проблема женского алкоголизма. Так, уровень заболеваемости алкоголизмом среди женщин в Архангельской области в 2011 году составлял 500,1 случаев на 100 тысяч женского населения; в 2012 – 530,5; в 2013 – 533,6; в 2014 – 545,5 случаев. Таким образом, среди женского населения этот показатель растет опережающими темпами: если в целом заболеваемость алкоголизмом увеличилась за 2011-2014 годы на 1,9%, а среди мужчин, по официальным данным, даже несколько уменьшилась, то среди женщин она возросла на 9,1%1. Следует отметить, что женщины в сравнении с мужчинами более подвержены алкогольной зависимости, течение болезни у них приобретает более тяжелые формы, а лечение дает меньше шансов на успех.  *** Таким образом, подводя итоги, следует признать, что в нашем обществе по-прежнему имеет место гендерное расслоение, или иерархия по половому признаку — это оценка социальной ценности людей на основании их биологического пола, которая приводит к неравному распределению власти, престижа и собственности в обществе. В гендерной иерархии мужской пол находится на более высокой позиции, чем женский. То, что делают и знают мужчины, считается более ценным, чем то, что делают и знают женщины. Иерархия по признаку пола в качестве идеологии передается из поколения в поколение, это свойство всей социальной системы, которое пронизывает экономическую структуру, систему образования, труд и семейную жизнь. Отношения женщин и мужчин на уровне общества представляют собой неравное отношение распределения власти, в котором мужчины доминируют, а женщины находятся в большинстве сфер жизни в положении подчинения. Мужчины и присваиваемые им роли, задачи, функции и ценности ценятся выше, чем женщины и то, что с ними связано. Общество по прежнему находится в плену этих предрассудков: мужские нормы принимаются как нормы для всего общества и это отражается и в деятельности, структурах и языке, с помощью которых воспроизводится гендерное неравенство. Для исключения дискриминационных проявлений в отношении женщин действующее законодательство должно предусматривать эффективные механизмы реализации следующих положений: 1. Равные возможности трудоустройства и оплаты труда. 2. Упразднение всех видов дискриминации по половому признаку в общественной сфере. 3. Устранение харрасмента и преследований на сексуальной почве в общественной сфере – дополнительные формулировки без ущерба к уже изложенному в Уголовном кодексе РФ (потому что речь идет о дискриминационных практиках, не предусмотренных уголовным законодательством). 4. Устранение дискриминации по признаку беременности или материнства в общественной и трудовой сферах. 5. Обеспечение защиты пострадавших от дискриминации перед лицом возможных репрессий (увольнение, физические угрозы, сталкинг). 6. Обеспечение юридической безопасности в контексте дискриминационных практик по признаку пола (осуществлять превентивные и эффективные меры борьбы с вынесением дискриминационных решений юридических инстанций). 7. Политика квотирования – специфические компенсаторные меры, направленные на исправление уже создавшегося положения неравенства. 8. Введение принципа доказательства отсутствия дискриминационных практик, а не их присутствия: бремя доказывания отсутствия умысла совершить гендерную дискриминацию ложится на обвиняемую сторону (за исключением уголовных процессов). Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Л.В. Анисимова 1 Письмо заместителя Губернатора Архангельской области – руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области от 18.11.2014 № 02-27/99. 1 Письмо министерства по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области от 18.11.2014 № 210/1013. 1 Из выступления заместителя главы МО «Виноградовский муниципальный район» по социальным вопросам Красковой Л.А. на круглом столе «Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами граждан в Архангельской области» 27.11.2014. 2 Из выступления депутата Собрания депутатов Устьянского муниципального района Буториной Л.В. на круглом столе «Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами граждан в Архангельской области» 27.11.2014. 3 Из выступления заместителя главы МО «Вельский муниципальный район» по социальным вопросам Баландиной Н.В. на круглом столе «Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами граждан в Архангельской области» 27.11.2014. 1 Портрет пенсионера Архангельской области [Электронный ресурс] // Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области [Офиц. сайт]. 03.03.2015 URL: http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/news /~2015/03/03/85938 (дата обращения 05.09.2015). 1 Письмо агентства по труду и занятости населения Архангельской области от 18.10.2011 № 305/02-2532. 1 Мужчины и женщины в России: зарплатные ожидания в 2015 году [Электронный ресурс] // Интернет-журнал The Baltic Course. 25.02.2015 URL: http://www.baltic-course.com/rus/_analytics/?doc=102935 (дата обращения 05.09.2015). 2 Из выступления депутата Собрания депутатов Устьянского муниципального района Буториной Л.В. на круглом столе «Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными свободами граждан в Архангельской области» 27.11.2014. 1 Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин по обследованным видам экономической деятельности [Электронный ресурс] // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области [Офиц. сайт]. 24.03.2015 URL: http://arhangelskstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/arhangelskstat/ru/statistics/employment/ (дата обращения 05.09.2015). 1 30-летний рубеж: гендерные роли и стереотипы. [Электронный ресурс] // АНО Левада-Центр [Офиц. сайт]. 26.08.2015. URL: http://www.levada.ru/26-08-2015/30-letnii-rubezh-gendernye-roli-i-stereotipy (дата обращения 05.09.2015). 1 Качества, которые мужчины и женщины ценят друг в друге: пресс-выпуск. [Электронный ресурс] // АНО Левада-Центр [Офиц. сайт]. 13.02.2015. URL: http://www.levada.ru/13-02-2015/kachestva-kotorye-muzhchiny-i-zhenshchiny-tsenyat-drug-v-druge (дата обращения 05.09.2015). 1 Письмо Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 18.11.2014 № 10-10665-14-ИСХ. 2 Женщины и мужчины России. 2014 г. [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики [Офиц. сайт]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/doc_1138887978906 (дата обращения 05.09.2015). 1 Романенко В.В. Социальная динамика групп женщин, вовлеченных в проституцию (на примере Санкт-Петербурга): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. [Электронный ресурс] // Интернет-ресурс discollection.ru. 19.01.2014. URL: http://discollection.ru/article/19012014_155052_romanenko/4 (дата обращения 05.09.2015). 2 Отклоняющееся поведение: проституция и бездомные. [Электронный ресурс] // АНО Левада-Центр [Офиц. сайт]. 04.04.2015. URL: http://www.levada.ru/04-04-2015/otklonyayushcheesya-povedenie-prostitutsiya-i-bezdomnye (дата обращения 05.09.2015). 3 Социальный портрет преступности. Архангельская область [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Офиц. сайт]. URL: http://crimestat.ru/social_portrait (дата обращения 05.09.2015). 1 Письма министерства здравоохранения Архангельской области от 02.10.2013 № 01-01-14а-1190; от 14.04.2014 № 01-01-14/а451. |
Похожие:
 | О развитии института Уполномоченного по правам человека в Московской области | | В соответствии с пунктом 1 статьи 20 закона «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» представляю Губернатору Алтайского... |
 | Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... |
| В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... | | В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... |
| Настоящий доклад о соблюдении прав человека в Воронежской области в 2014 году (далее Доклад) подготовлен в соответствии с положениями... | | В области Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание, прокурору Иркутской области, руководителю Следственного управления... |
| «Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае». Этот документ необходим для информирования органов государственной власти... | | Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31. 2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области... |