I. общая часть
Скачать 2.37 Mb.
|
2.2.10. Значения показателей графы "Всего рассмотрено в сроки свыше установленных КоАП РФ" исчисляются со дня регистрации в суде протокола об административном правонарушении по день вынесения постановления или определения по существу дела. При этом день поступления протокола и день вынесения судебного постановления по существу дела считаются за один день. Расчет осуществляется по календарным дням. 2.2.11. В случае продления судом на основании мотивированного определения срока рассмотрения дела в статистической отчетности оно должно быть учтено как рассмотренное с нарушением срока, если находится в производстве суда более полутора месяцев <1>. -------------------------------- <1> В соответствии с ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении. Согласно ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ срок рассмотрения дела может быть продлен судьей на один месяц. 2.2.12. Показатели в графах "Возвращено для устранения недостатков протоколов (ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ)", "Передано по подведомственности", "Производство прекращено с передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания", "Производство прекращено по другим основаниям, в том числе освобождено от административной ответственности", "Всего лиц, подвергнутых наказанию" отражают результаты рассмотрения дела и соответственно содержат сведения: 1) о возвращении дела для устранения недостатков протокола в орган (должностному лицу), его составивший, если дело не вернулось в суд в трехдневный срок; 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выявлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции суда; 3) о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, в случае если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступлений; 4) о прекращении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям: за отсутствием события, состава административного правонарушения; издание акта амнистии, устраняющего административную ответственность; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности <1>; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо наличие постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; если лицо подлежит дисциплинарной ответственности; -------------------------------- <1> Число лиц, в отношении которых производство прекращено в связи с истечением сроков давности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, дополнительно выделяется в показателе "Из раздела "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц): прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ)" раздела "Сведения из раздела "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц)". 5) об общем числе лиц, подвергнутых административному наказанию. 2.2.13. В показателях графы "Производство прекращено по другим основаниям, в том числе освобождено от административной ответственности" также учитываются сведения об освобождении от административной ответственности лиц, совершивших малозначительные административные правонарушения, с объявлением устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. 2.2.14. Число лиц, подвергнутых административным наказаниям, распределяется по показателям граф "Юридические лица", "Должностные лица" <1>, "Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - ПБОЮЛ)", "Иные физические лица". -------------------------------- <1> Под должностным лицом в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также руководители и другие работники иных организаций, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий. 2.2.15. Должностные лица в отчете учитываются следующим образом: 1) при выделении должностных лиц в качестве субъекта правонарушения - в показателях графы "Должностные лица"; 2) в случае совершения должностными лицами административных правонарушений, не связанных с их служебными обязанностями, - в показателях графы "Иные физические лица" <1>. -------------------------------- <1> Например, в случае совершения руководителем предприятия мелкого хулиганства. 2.2.16. Учет ПБОЮЛ осуществляется следующим образом: 1) в показателях графы "ПБОЮЛ", если они выделены в качестве отдельного субъекта правонарушения; 2) в показателях графы "Должностные лица", если в составе правонарушения ПБОЮЛ не выделен в качестве отдельного субъекта правонарушения <1>; -------------------------------- <1> В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. 3) в иных случаях - в показателях графы "Юридические лица" <1>. -------------------------------- <1> Административная ответственность для ПБОЮЛ по составам гл. 16 КоАП РФ в соответствии с примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ устанавливается как для юридических лиц. 2.2.17. Учет юридических лиц осуществляется как по составам правонарушений и распределением по строкам отчета, так и видам вынесенных судебных постановлений и по видам административного наказания в графах отчета. 2.2.18. Значение показателей по графам, характеризующим виды административных наказаний, формируются по соответствующим признакам реквизитов "Наложено основное наказание" и "Наложено дополнительное наказание" учетно-статистических карточек на дела об административных правонарушениях <1>. -------------------------------- <1> В нормах КоАП РФ не предусмотрена замена видов административного наказания на другие более мягкие. В этой связи при наличии данных по графам о видах административного наказания, помимо указанных в санкции статьи КоАП РФ, эти сведения должны быть подтверждены. 2.2.19. В показателях графы "Предупреждение" учитываются лица, которым было назначено указанное административное наказание, предусмотренное в санкции статьи КоАП РФ, по которой лицо было привлечено к административной ответственности <1>. -------------------------------- <1> В случаях объявления лицам, привлеченным к административной ответственности, устного замечания или вынесении его в форме предупреждения, когда такой вид административного наказания не предусмотрен санкцией статьи КоАП РФ, лица подлежат учету в показателях графы "Производство прекращено по другим основаниям, в том числе освобождено от административной ответственности". 2.2.20. Учет наложенных административных наказаний в виде выдворения, возмездного изъятия и конфискации осуществляется следующим образом: 1) в случае назначения данных видов наказания в качестве единственных они отражаются в реквизите "Наложено основное наказание" учетно-статических карточек на дело об административном правонарушении и соответствующих показателях граф "Наложены административные наказания: основные" отчета. 2) в случае назначения этих видов наряду с иными видами наказаний, предусмотренными ст. 3.3 КоАП РФ, в качестве основных они отражаются в реквизите "Наложено дополнительное наказание" учетно-статических карточек на дело об административном правонарушении и соответствующих показателях граф "Наложены административные наказания дополнительные" отчета. 2.2.21. Дела об административных правонарушениях, влекущих применение административного выдворения или административного приостановления в соответствии с ч. 3 статьи 23.1 КоАП, рассматриваются только районными судами <1>. В этой связи данные по графам "Наложено административное наказание выдворение" и "Наложено административное наказание приостановление" в показателях отчетов мировых судей исключаются. -------------------------------- <1> Применение административного наказания в виде выдворения предусмотрено лишь в нескольких санкциях гл. 18 и ст. 19.27 КоАП РФ. 2.2.22. В показателях графы "Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде" суммируются значения реквизита "Сумма штрафа" учетно-статических карточек на дело об административном правонарушении по судебным постановлениям, вынесенным в отчетном периоде. 2.2.23. В показателях графы "Суммы штрафов, взысканные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде" учитываются взысканные принудительно и уплаченные добровольно в отчетном периоде суммы штрафов по постановлениям, вынесенным в указанном отчетном периоде. 2.2.24. В показателях графы "Суммы штрафов, взысканные по постановлениям прошлых лет" учитываются взысканные принудительно и уплаченные добровольно в отчетном периоде суммы штрафов по постановлениям, вынесенным в прошлые отчетные годы. 2.2.25. Все суммы указываются в рублях с округлением копеек. 2.2.26. При заполнении граф "Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде", "Суммы штрафов, взысканные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде" необходимо наличие данных о лицах, подвергнутых штрафу, в графе "Наложены основные административные взыскания: штраф". При заполнении графы "Суммы штрафов, взысканные по постановлениям прошлых лет" допускается отсутствие данных в графе "Наложены основные административные взыскания: штраф". 2.2.27. Средняя сумма наложенных штрафов должна быть в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ <1>. -------------------------------- <1> В КоАП РФ отсутствует норма, предусматривающая назначение наказания ниже низшего предела. 2.2.28. Данные по графе "Суммы штрафов, взысканные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде" должны быть меньше или равны данным графы "Суммы штрафов, наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде". 2.3. Порядок заполнения раздела "Сведения из раздела "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц)" 2.3.1. В данном разделе справочно выделен ряд дополнительных показателей по делам об административных правонарушениях, применительно к разделу "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц)". 2.3.2. В показателе строки "Всего возвращено из поступивших" учитывается общее количество возвращенных судьей при подготовке дела к рассмотрению протоколов и других материалов дела в орган, должностному лицу в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для исправления недостатков <1>. -------------------------------- <1> В указанном показателе также учитываются дела, не поступившие в суд в установленный ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ срок, которые отражаются в показателе графы "Возвращено для устранения недостатков протоколов" в разделе "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц)". 2.3.3. В показателе строки "Из них представлено суду вновь с соблюдением установленных ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ сроков" указывается количество материалов об административных правонарушениях, представленных в отчетный период обратно в суд после исправления допущенных недостатков с соблюдением сроков, установленных ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ <1>. -------------------------------- <1> Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи и в течение суток со дня устранения недостатков они должны быть возвращены судье. 2.3.4. Рассмотрение по существу дел, поступивших после устранения недостатков органом (или должностным лицом), подготовившим материалы об административных правонарушениях, отражается в соответствующих показателях раздела "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц)" <1>. -------------------------------- <1> Дела, поступившие после устранения недостатков с нарушением сроков, установленных для устранения недостатков, учитываются при регистрации в судебном делопроизводстве как повторно поступившие. 2.3.5. В показателях строки "Рассмотрено материалов, связанных с исполнением административных наказаний (ст. 31.8 КоАП РФ)" учитывается число постановлений (определений), вынесенных в отчетном периоде по вопросам об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей. 2.3.6. В показателях строки "Из раздела "Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях (по числу лиц): прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ)" учитывается число постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности в соответствии со ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ. 2.3.7. В строке "Штат судей на конец отчетного периода" указывается число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату окончания отчетного периода. Строка "Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)" представляет сумму показателей количества судов по первичным отчетам, включенным в сводный отчет. При составлении первичного отчета в суде этот показатель должен быть равен "1". Указанные показатели заполняются судами всех уровней. Остальные показатели раздела заполняются только судами первой инстанции. 2.4. Порядок заполнения разделов: "Рассмотрение дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях", "Справка к разделу "Рассмотрение дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях", "Результаты рассмотрения жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановления и определения" 2.4.1. Указанные разделы формируются районными судами, областными и равными им судами на основе значений соответствующих реквизитов учетно-статистических карточек на обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (ф. N 7.1). Районные суды формируют разделы по обжалуемым постановлениям по делам об административных правонарушениях, вынесенным мировыми судьями и другими государственными органами, областные и равные им суды - по обжалуемым постановлениям по делам об административных правонарушениях, вынесенным районными судами. 2.4.2. При заполнении разделов областными и равными им судами должно соблюдаться равенство между показателями строк "Всего дел по жалобам и протестам" и "Всего дел по жалобам и протестам: в том числе на постановления судей" <1>. -------------------------------- <1> Поскольку в показателях строки "Всего дел" отражаются данные районных судов. 2.4.3. В показатели строк "Всего дел по жалобам и протестам" в указанных разделах в отчетах районных судов включается число дел по жалобам и протестам на постановления государственных органов и мировых судей, в показатели строк "Всего дел по жалобам и протестам: в том числе на постановления судей" - на постановления мировых судей <1> |
Похожие:
 | ... | | У261 Уголовное право часть Общая: учебно-методическое пособие для семинарских занятий [Текст] / сост. Питецкий В. В., Питецкий В.... |
| | Общая характеристика специальности «050602 Изобразительное искусство» со специализацией «Живопись и живописная композиция» | |
| | Основные начала законодательства Российской Федерации об административной ответственности | |
 | Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 | | Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 |
| Проверка ответов участников егэ на задания экзаменационной работы с развернутым ответом 16 | | Типовое положение «О взаимоотношениях оперативного персонала электросетевых предприятий с оперативным персоналом абонентов» |