5.5. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, как и в случае его временного отсутствия (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) и возложении постановлением председателя соответствующего районного суда исполнения его обязанностей на мирового судью другого судебного участка того же судебного района все поступающие уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях продолжают регистрироваться в соответствии с их подсудностью на судебном участке отсутствующего мирового судьи.
5.6. Все документы первичного учета в судебном делопроизводстве, а также дела после рассмотрения хранятся на этом участке и не передаются на участок заменяющего судьи. При этом в учетно-статистических карточках указывается фамилия, имя, отчество мирового судьи, на которого возложено исполнение обязанности рассмотрения поступивших дел взамен отсутствующего мирового судьи. Для учета числа дел, рассмотренных каждым мировым судьей, в субъекте Российской Федерации составляются статистические таблицы, где указывается: сколько дел рассмотрено им по различным судебным участкам, а также количество отмененных и измененных судебных решений по каждому мировому судье согласно данным районных судов.
5.7. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления статистической информации, а также за соблюдение логического и формального контроля данных, сопоставление их с аналогичными показателями предыдущего отчетного периода несут председатели областных и равных им судов, районных судов, мировые судьи, начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а также лица, на которых возложены обязанности по организации ведения судебной статистики и составлению отдельных отчетов. Указанные лица подписывают статистические отчеты.
6. Порядок представления статистической отчетности в судах
общей юрисдикции и системе Судебного департамента
6.1. Регламентная статистическая отчетность представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде на электронных бланках. Отчеты на бумажных бланках должны иметь формат A4 и являться распечаткой электронной копии отчета.
6.2. Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные формы отчетности - на электронных бланках, подготовленных с использованием программных шаблонов по электронной почте на установленные адреса <1>.
--------------------------------
<1> Отчетность, представляемая в отдел судебной статистики Судебного департамента, направляется на адрес автоматического почтового ящика отдела: stat@cdep.ru. Территориальные органы управления самостоятельно устанавливают адреса почтовых ящиков для приема статистической отчетности.
6.3. Работники, ответственные за отправление сообщений, должны обеспечить полное соответствие данных в отчетах на разных носителях.
6.4. Документы первичной статистической отчетности о работе судов на бумажном носителе составляются в двух экземплярах, подписываются лицом, ответственным за составление отчета, и председателем суда (мировым судьей). Сводные формы статистической отчетности подписываются специалистом по статистике территориального органа Судебного департамента, ответственным за сбор и обработку статистических данных, поступающих из районных судов или участков мировых судей, и начальником (заместителем начальника) управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.
6.5. Статистические документы регистрируются, пересылаются и хранятся по действующим правилам делопроизводства.
6.6. Первые экземпляры документов первичной статистической отчетности районными судами направляются в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, мировыми судьями в соответствии с установленным в соглашении между территориальным органом Судебного департамента и органом субъекта Российской Федерации по обеспечению деятельности мировых судей порядком - в управления (отделы) Судебного департамента или вышеназванные органы. Вторые экземпляры этих документов остаются у составителей и хранятся в специальных нарядах.
6.7. Первые экземпляры сводных отчетов о деятельности судов и судимости по районным судам, мировым судьям, составленные территориальными органами Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и первичной статистической отчетности областных и равных им судов направляются в Судебный департамент <1>, вторые экземпляры этих документов остаются у составителей и хранятся в специальных нарядах.
--------------------------------
<1> Областные и равные им суды для формирования единой базы данных судебной статистики по субъекту Российской Федерации направляют копии всех отчетов суда как в электронном виде, так и на бумажном носителе, в соответствующий территориальный орган Судебного департамента в субъекте Российской Федерации после принятия их Судебным департаментом.
6.8. Впервые представляемые в отчетном периоде статистические отчеты, оформленные согласно требованиям п. 1.2.2 настоящей Инструкции, представляются без сопроводительного письма с указанием на бланках исходящего номера и даты.
6.9. Сопроводительное письмо к отчету прилагается только в тех случаях, когда требуется внести какие-либо пояснения к статистической информации, в том числе при повторном направлении отчетности после устранения выявленных недостатков.
6.10. Необходимые пояснения к представляемым в электронном виде отчетам даются в сообщениях электронной почты, с которыми направляется статистическая отчетность.
6.11. Статистическая информация, представляемая в Судебный департамент и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации в электронном виде, должна удовлетворять следующим требованиям: идентичность статистической информации, представляемой отчитывающимися субъектами в электронном виде, информации на бумажном носителе; соблюдение установленного формата, структуры, имен файлов и их архивов, содержащих статистическую отчетность, а также направление информации на установленные электронные адреса.
6.12. При невыполнении требований, указанных в п. 1.6.11 настоящей Инструкции, статистическая отчетность в электронном виде считается непредставленной.
6.13. Хранение статистических отчетов на бумажном носителе производится в специально созданных нарядах с соответствующими сроками хранения <1>.
--------------------------------
<1> Сроки хранения определены в Перечне документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденном Приказом Судебного департамента от 1 июня 2007 г. N 70 "Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения".
6.14. Статистическая отчетность и базы данных документов статистического учета по судимости в электронном виде за полугодие и год хранятся в судах общей юрисдикции и территориальных органах Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на внешних электронных носителях с копиями версий программного обеспечения, на которых они были созданы.
6.15. Сведения в формы статистической отчетности вносятся нарастающим итогом с начала отчетного периода, если иное не указано в бланке формы статистической отчетности. В этой связи остатки нерассмотренных дел и других материалов на начало отчетного периода должны быть неизменны в отчетах за полугодовой и годовой период одного года.
6.16. В отчетах остатки нерассмотренных дел и других материалов на начало отчетного периода приводятся по состоянию на 1 число месяца текущего отчетного периода <1>. Остатки на конец отчетного периода указываются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.
--------------------------------
<1> Отчетными периодами являются: первый квартал года - с 1 января по 31 марта, полугодовой - с 1 января по 30 июня, три квартала года - с 1 января по 30 сентября, годовой - 1 января по 31 декабря.
6.17. В остаток находящихся в производстве дел, не рассмотренных на конец отчетного периода, включаются и дела, производство по которым на конец отчетного периода приостановлено.
6.18. При заполнении показателей разделов "Движение дел" форм о деятельности судов общей юрисдикции <1> используются: данные дел по массивам, не оконченным производством на начало отчетного периода, и по делам, поступившим за отчетный период, которые должны равняться данным по делам, оконченным производством по состоянию на отчетную дату, и остатку неоконченных дел на конец отчетного периода <2>.
--------------------------------
<1> Формы: N 1, N 1-АП, N 2, N 4; N 6-бМС, N 7-бМС; N 6, N 7; N 8, N 9.
<2> В сумме каждая из этих пар слагаемых представляет общее число дел, находившихся в производстве суда за отчетный период.
6.19. В случаях отсутствия статистических данных по какой-либо форме статистической отчетности в обязательном порядке направляется отчет по утвержденной форме с нулевыми значениями показателей (незаполненный).
6.20. Контрольным сроком представления статистического отчета считается день, указанный в бланке соответствующей формы отчетности. Если контрольный срок представления отчета приходится на выходные (праздничные) дни, то он переносится на следующий после выходного (праздничного) рабочий день.
6.21. Судебный департамент в целях обеспечения достоверности представленной статистической отчетности запрашивает копии необходимых судебных постановлений (п. 1 ч. 2 ст. 6 "Полномочия Судебного департамента" Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации").
6.22. Представлением недостоверной статистической информации считается неправильное отражение отчетных статистических данных в формах статистического наблюдения вследствие нарушения установленных в программных шаблонах контрольных соотношений, содержащих формально-логический и логико-юридический обязательный контроль корректности статистической информации.
6.23. Предоставление статистической отчетности с нарушением информационных контрольных соотношений не является недостоверной отчетностью в случае подтверждения этих сведений со ссылкой на реквизиты судебных постановлений.
6.24. При обнаружении недостоверных сведений в статистических отчетах по мировым судьям или районным судам должностным лицам, отвечающим за составление статистической отчетности, необходимо в трехдневный срок произвести соответствующие изменения в отчетности, подготовленной как в электронном виде, так и на бумажном носителе, и представить новые статистические отчеты в управление (отдел) Судебного департамента (службу по обеспечению деятельности мировых судей) в субъекте Российской Федерации с соответствующим сопроводительным письмом. Работники, ответственные за ведение судебной статистики в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, при получении сведений о наличии недостоверных данных в отчетах в трехдневный срок должны исправить имеющиеся недостатки, заново сформировать сводные отчеты и представить исправленные отчеты в отдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента как в электронном виде, так и на бумажном носителе с соответствующим сопроводительным письмом, в котором указать, по какой причине внесены изменения в отчет.
6.25. В случае обнаружения недостоверных сведений в отчетах областных и равных им судов работникам этих судов, ответственным за ведение судебной статистики, необходимо сделать соответствующие изменения как в электронном виде, так и на бумажном носителе, и представить в отдел судебной статистики как в электронном виде, так и на бумажном носителе, с соответствующим сопроводительным письмом.
6.26. В случае необходимости внесения изменений в ранее присланные статистические отчеты до момента выдачи обобщенных данных по Российской Федерации в Верховный Суд Российской Федерации направляются:
в электронном виде - текстовое сообщение с указанием выявленных ошибок (при их количестве не более 5) и причин корректировки отчетов. Электронный архив с отчетом (отчетами) именуется специальным префиксом "zamena";
на бумажном носителе - исправленный отчет с сопроводительным письмом, в котором указывается, что ранее присланный подлежит замене. При этом на отчете в правом углу делается пометка "На замену ранее направленного от (дата) за номером".
6.27. Решение о внесении изменений в обобщенные данные по Российской Федерации (после выдачи сводных отчетов Верховному Суду Российской Федерации) принимается начальником Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента по просьбе, изложенной в письмах руководителей территориальных органов Судебного департамента или председателей областных и равных им судов.
7. Представление сводной статистической отчетности
о деятельности судов общей юрисдикции и судимости
по Российской Федерации <1>, а также
аналитической информации
--------------------------------
<1> Сводная статистическая информация предоставляется как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе субъектов Российской Федерации.
7.1. Статистическая информация о судебной деятельности (о деятельности судов и судимости) является собственностью Российской Федерации и находится в ведении Судебного департамента Российской Федерации.
7.2. Сводная статистическая отчетность о деятельности судов общей юрисдикции и судимости представляется Судебным департаментом в Верховный Суд Российской Федерации в порядке и в соответствии со сроками, установленными Табелем форм статистической отчетности.
7.3. Судебный департамент направляет статистическую отчетность о судебной деятельности в Федеральную службу государственной статистики в сроки и в соответствии с согласованным перечнем форм. Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации представляют в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сводные отчеты о деятельности судов общей юрисдикции и судимости по субъекту Российской Федерации по соответствующим запросам органов Росстата.
7.4. В соответствии с Положением о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31, Судебный департамент направляет в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков статистическую информацию по формам N 6-МВ-НОН и N 8-МВ-НОН <1>.
--------------------------------
<1> Данные формы N 8-МВ-НОН формируются на основе статистической отчетности формы N 1-АП.
7.5. Судебный департамент по итогам полугодия и года публикует в средствах массовой информации, а также размещает на сайте Судебного департамента обзоры о деятельности судов общей юрисдикции в целом по Российской Федерации. Помимо обзоров на сайте Судебного департамента размещаются аналитические справки и статистические таблицы по основным показателям работы судов общей юрисдикции, структуре судимости и видам назначенных наказаний.
7.6. Предоставление Судебным департаментом и его территориальными органами статистических сведений о деятельности судов общей юрисдикции и судимости помимо информации, опубликованной на сайтах системы Судебного департамента в разделах общего доступа, заинтересованным органам государственной власти, научным учреждениям, другим заинтересованным юридическим лицам осуществляется отделом судебной статистики Судебного департамента или специалистами, ответственными за ведение судебной статистики в территориальных органах Судебного департамента, по указанию руководителей соответствующих структурных подразделений на основе письменных запросов указанных лиц в объеме утвержденной статистической отчетности за текущий период по его завершению в месячный срок <1>.
--------------------------------
<1> Генеральным директором Судебного департамента или начальниками управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в определенных случаях могут быть установлены сокращенные сроки предоставления информации.
|
