Тема не определена
Скачать 259.09 Kb.
|
Расписка заполняется в том случае, если Вы направляете, то есть, приносите отчет непосредственно в территориальное управление. Лицо, которое представляет отчет, это далеко не всегда и не обязательно лицо, которое в праве действовать без доверенности. Вы можете курьера, любого другого сотрудника, вписать информацию в расписку, он отвезет данный отчет. У него, в принципе, могут спросить паспорт для того, чтобы сверить, действительно ли это он. Но, как правило, Минюст этого не делает. Именно в расписке будет проставлена информация о дате приема территориальным управлением Минюста Вашего отчета. Расписка заполняется в двух экземпляров, один из которых обязательно Вы должны у себя хранить, мы, если мы сдаем отчеты, непосредственно предоставляя в территориальное управление, просим проставить печать на 2-м экземпляре отчета. Это не обязательно, но для того, чтобы себя подстраховать, мы делаем 2 экземпляра и расписки и отчета. Таким образом, сотрудник Минюста не просто заверяет, что он получит, там, какие-то бумажки от нас, а что он получил именно отчет в установленной законом форме. Есть ли у Вас какие-то вопросы по форме отчета о деятельности и о персональном составе? Да, пожалуйста. - (Женщина 3) (нрзб.). - (Ольга) Угу. - (Женщина 3) То есть я должна поставить не в строку гранты, а (нрзб.). - (Ольга) Да, в Вашем случае, это как раз тот пример, о котором я говорила. Это будут денежные средства, целевые поступления от российских некоммерческих организаций. Они не являются средствами бюджета, они строго юридически не являются грантами. Да. Я знаю, что эти договоры в большинстве случаев называются договоры на гранты. Но обращаю внимание, что те взаимоотношения, которые возникают между Вами на основании подписанного договора, трактуются, не исходя из названия, исходя из содержания. Вот те договоры, которые Вы заключаете с операторами, например с госклубом, юридическими договорами гранта не являются. Договоры оказания услуг, по которым оператор Вам что-то заказывает, Вы это выполняете. Здесь еще возникает вопрос с доходами от предпринимательской деятельности, потому что если копаться глубоко, то любой договор оказания услуг, это предпринимательская деятельность. Но это не совершенство формы отчета, это действительно так. Поэтому, мы говорим, что когда это целевые поступления, это, вот, как раз, когда Вы получили по результатам конкурса, они целевые, направлены на реализацию программы, а не на извлечение прибыли, потому что предпринимательская деятельность подразумевает извлечение прибыли, основная цель ее осуществления. Когда Вы заключаете договор с оператором, цель в выполнении программ, а не в извлечении прибыли, поэтому мы не считаем это предпринимательской деятельностью. Пожалуйста, еще вопросы по данной форме. - (Женщина 4) (нрзб.) конкурса, муниципальный, через московский (нрзб.). - (Ольга) Вот, опять же, о чем я говорила, если у Вас договор, соглашение, заключено непосредственно с органом власти, или с органом местного самоуправления, то Вы получаете денежные средства из бюджета. А если там был какой-то опосредованный оператор, то Вы получаете от него, как от юридического лица. Вам нужно посмотреть, каким юр. лицом является сторона по договору и в соответствии с этим проставить галочку. Пожалуйста. По этой форме нет вопросов. Да? Угу. - (Женщина 5) (нрзб.). - (Ольга) Нет, Вы подтверждаете в данном отчете полномочия за, полномочия директора за прошедший период. Если эти полномочия подтверждаются протоколом о продлении полномочий, да? Соответственно Вы указываете реквизиты данного протокола. Да, первичный не обязательно. Хорошо, переходим к следующей форме. Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств. Ну, все первые поля абсолютно идентичны с предыдущей формой отчета. Обращаю Ваше внимание, что если Вы зарегистрированы в Москве, то территориальный орган по Москве, это главное управление Министерства Юстиции. В остальных субъектах, это, как правило, управление просто, по Москве, это главное правление. Но, опять же, с очень интересным фактом я столкнулась при подготовке к сегодняшнему семинару. В рекомендациях, о которых я говорила, по размещению отчетов в НКО на портале, когда речь идет о заполнении органов, в которые Вы предоставляете отчет, приведен пример именно по Москве. Здесь написано управление Минюста России по Москве. То ли Минюст сам не отследил, как он называется, то ли на портале не принимают отчетность, если Вы написали в главное управление. Поэтому, вот, если Вы будете сдавать в печатном виде, Вы должны действительно, в соответствии со всеми документами, территориальный орган по Москве называется главное управление Министерства юстиции. Но на портале могут возникнут проблемы, Вы должны понимать, что если вдруг у Вас отчетность не загружается, это может быть в связи с тем, что неправильно указано наименование органа. Попробуйте убрать слово «главное» и написать просто «управление Минюста России по Москве». С ОГРН… Да. - (Женщина 6) (нрзб.). - (Ольга) Вернемся еще раз, дело в том, что закон содержит для некоммерческих организаций 2 обязательства. Первое, это отчитаться перед Министерство юстиции, второе, разместить информацию в том же объеме, в котором Вы отчитались перед Минюстом в сети Интернет. Далее, во исполнение норм данного закона, Министерством юстиции был разработан свой приказ и методические рекомендации. В приказе они написании, первое, что представить отчет в Минюст можно 3-мя способами, в печатном принести, направить по почте, или заполнить на специально подготовленном для этого портале. Если Вы не заполняете отчетность на портале, исходя из текста приказа, то Вы не исполняете вторую свою обязанность, это разместить в сети Интернет. Фактически Минюст, издав данный приказ, ограничил наши с Вами права. Потому что по закону у нас с Вами есть возможность разместить на любом сайте в сети Интернет. Но при этом сдать в печатном виде и разместить на любом сайте. Но приказ говорит о том, что необходимо размещать отчеты именно на портале Минюста. Ну, очень противоречиво, они действительно хотели сделать, как лучше. Они хотели, чтобы все отчеты содержались в одном месте, чтобы они все заполнялись по формам, чтобы была наглядная картина, сколько организаций отчитались. Кто не отчитался, чтобы… Ну, не им самим не выискивать, ну, и во-вторых, когда мы всегда говорим о прозрачности перед обществом. Общество тоже должно понимать, что вот есть один такой ресурс, на котором все содержится. Поэтому размещать все-таки на портале мы рекомендуем настоятельно, но при этом рекомендуем еще отправлять по почте, или относить непосредственно в территориальное управление. То есть, еще раз повторяю, закон содержит оба требования по предоставлению отчетности. В этой связи и даже, наверное, проще открыть портал, заполнить там отчетность «on-line», потому что там часть граф уже заполнена, потом он сохранится, Вы его распечатаете, подпишите, поставите печать и отправите по почте. Ну, чем там сначала заполнять, потом снова загружать каким-то иным образом. Этот отчет называется, к которому мы с Вами переходим, форма ОН0002. Все видят, где находится номер отчета, номер формы, это правый верхний угол формы отчета, на всякий случай. Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных иностранных организаций, лиц без гражданства и граждан. Обращаю внимание, отчет о расходовании, не отчет о поступлении. То есть Вы смотрите расходы организации, а не те денежные средства, которые к Вам поступили. Потому что иногда, например, по договорам, скажем, с госклубом или с институтом проблем гражданских, гражданского общества, денежные средства поступили, допустим, в ноябре, декабре 2011-го года, программа и расходы длятся еще весь 12-й год. Поэтому здесь Вы указываете не всю сумму, которая допустим, к Вам поступили, а сколько Вы успели израсходовать в отчетном периоде. И далее отчет о расходовании заполняется в полном соответствии с отчетом о деятельности, где мы с Вами проставляли галочки об источниках формирования имущества. Мы должны с Вами выбрать соответствующие строки в отчете о расходовании. Вы не просто пишите, сколько Вы израсходовали, но и откуда Вы получили. Пункт 1.1, вид расходования целевых денежных средств, полученных из федерального бюджета, бюджета субъектов, бюджетов муниципальных образований. Таким образом, если в первом отчете Вы не поставили галочку в пункте 3.10, то Вы не заполняете во втором отчете пункт 1.1. Вид расходования целевых денежных средств, полученных от российских организаций, граждан Российской Федерации. Мы смотрим с Вами пункты 3.4, 3.5, 3.2. Если в первом отчете, в соответствующих пунктах у нас стоят галочки, мы с Вами заполняем пункт 1.2, ну, и так далее, пункт 1.3, это денежные средства, полученные от международных иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства. Пункт 2, виды расходования иных денежных средств, в том числе, полученных от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, это фактически Ваша предпринимательская деятельность, то есть пункт 3.11 первого отчета. Пункт 3 второго отчета, сведения от использования иного имущества, включая полученное от международных, иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства. Пункт 3 содержит еще 2 подпункта, это имущество, поступившее от российских организации и граждан и имущество, поступившее от международных организаций и граждан. Ну, я думаю, что не стоит объяснять, чем у нас отличается расходование денежных средств от расходования иного имущества. Это всем понятно, да? И далее, основной вопрос, это каким образом заполнять виды расходования. Четких правил на этот счет не существует. Вы можете написать, на реализацию программы такой-то, но это слишком обширно и мы задавали этот вопрос 15-го марта представителям федерального департамента, они все-таки просят Вас хотя бы в соответствии со сметами Ваших договоров, если это реализация программы, там есть смета, Вы можете хотя бы в соответствии со сметой указать здесь сроки, строки, прошу прощения. Как это делали мы, я специально взяла копию отчета. Мы делили наши расходы, скажем, на гражданско-правовые договоры с физическими лицами, взносы во внебюджетные фонды и платежи в бюджет, услуги сторонних организаций. То есть договор оказания услуг с иными юридическими лицами. Это могут быть строки фонд оплаты труда, это трудовые договоры. Да? Это может быть приобретение имущества, это могут быть прочие расходы, если у Вас было достаточное количество мелких, там, например, почтовых расходов, оплаты услуг Интернета. Вы можете здесь написать аренду. Если Вы направляли своих сотрудников в командировки, Вы можете написать командировки. То есть здесь у Вас достаточная свобода в заполнении форм отчета. - (Женщина 7) (нрзб.). - (Ольга) Да, это, вот уже, где у Вас идут подпункты 1.1.1, строчки пустые, вот там Вы пишите вид расходования. И здесь законодательство не содержит требований к формулировкам. Мы для себя разработали удобную нам, удобную нам формулировку. Ну, это, в принципе, достаточно стандартные формулы, трудовые договоры, гражданско-правовые договоры с физическими, гражданско-правовые с юридические, аренда, связь, ну, то есть коммуникации. Услуги… Так, юридических я уже называла. Ну, командировки я тоже говорила. По той деятельности, которую Вы осуществляете, у Вас будет, в принципе, понятно. Ваш бухгалтер, если он есть, или то лицо, которое ответственно за ведение бухгалтерского учета, всегда в соответствии с бухгалтерским учетом сможет здесь вид расходования описать. Также в этом отчете, как и в предыдущем, есть расписка. Заполняется абсолютно аналогично отчету 01, никаких сложностей я, по крайней мере не вижу. Единственное, что еще отчет о расходовании денежных средств, он подписывается не только лицом, имеющим право действовать без доверенности, но и лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, с указанием должности. При этом лицо, которое действует без доверенности, и лицо, которое ответственно за ведение бухгалтерского учета в некоторых организациях совпадает. Я думаю, Вы понимаете, да? Это, например, когда генеральный директор возлагает обязанности по ведению бухгалтерского учета на себя лично. Также проставляется дата, подпись и печать. Пожалуйста, я готова ответить на Ваши вопросы по второй форме, ну, и в целом, по отчетности, по порталу. - (Женщина 8) (нрзб.). - (Ольга) Не страшно? Я очень рада, что не страшно. - (Мужчина 1) (нрзб.). - (Ольга) Вы можете просто скрипочкой их сдать, потому что основной документ, это расписка, на которой Вы указываете, на скольких листах Вы сдали отчет. По большому счету сотрудник Министерства юстиции должен проверить, действительно у Вас 3-5 листов. Поэтому прошивка не обязательно. Еще я слышу… Да, пожалуйста. - (Мужчина 2) (нрзб.) если в организации хранится не свидетельство, а только свидетельство о внесении записи, так сказать, и (нрзб.), то действительная форма, или нет (нрзб.). - (Ольга) Скажите, пожалуйста, а в каком году Вы были зарегистрированы? - (Мужчина 2) По-моему, в 2004-м. - (Ольга) Четвертый, да, тогда возможно, потому что в тот период времени выдавалось фактически одно свидетельство, которые подтверждало и регистрации и внесение записи. Это уже в дальнейшем эти свидетельства были разделены на 2, поэтому да, у Вас абсолютно действительное свидетельство, Вы можете оттуда черпать информацию для заполнения отчетности. Еще какие-нибудь отчетности. - (Женщина 9) Скажите, пожалуйста, если так получилось, что в прошлом году за 2010-й год (нрзб.) отчет (нрзб.). - (Ольга) Подать в этом году. - (Женщина 9) (нрзб.). - (Ольга) Да, конечно, два разных отчета, с указанием различных периодов. Ну, Вы тем самым извинитесь перед Минюстом. Забыли, извините, ну, вот вспомнили, и хотим подать. Тоже самое касается и размещения на портале, если вдруг Вы сдали отчетность, но не знали о том, что нужно размещать на портале, или по техническим возможностям не смогли, то Вы можете фактически в течение всего года, любого периода времени, заполнить эту отчетность на портале. - (Женщина 9) (нрзб.). - (Ольга) Да, конечно. - (Женщина 9) (нрзб.). - (Ольга) Ну, действительно, там по срокам мне сейчас сложно вспомнить. Помню только, что я свой отчет за 9-й год еще в партнерстве заполняла 31-го декабря, потому что вышли документы, распространяющие фактически на прошедший период, и поэтому пришлось в срочном порядке эти отчеты размещать. Вот теперь у нас с Вами есть возможность в нормальном режиме разместить отчеты на портале. Но если за предыдущий год это не сделано, то можно сделать этот сейчас. Как… Ну, я не помню, наверное, Дарья Игоревна говорила, что на… Во время проведения проверок на представление отчетности Минюст всегда обращает внимание, но это самое частое нарушение, которое выявляется в ходе проведения проверок, что не сдана отчетность Министерству юстиции. - (Мужчина 3) (нрзб.). - (Ольга) Да, вот, как раз к этому хотела перейти дальше. Вы сдали отчет, заполнили. Ну, например, когда мы говорим с Вами о видах деятельности. Ну, написали как-нибудь очень широко, или очень много, или наоборот очень мало, ну, Министерство юстиции считает, что недостаточно информации представлено в отчете. Министерство юстиции в таком случае должно написать Вам официальное письмо с тем, что Ваш отчет не принят в связи с… Обосновать с чем и дать Вам возможность для исправления данной информации. Поэтому, если Вы в течение месяца не получаете от Министерства юстиции никакого сообщения о том, что Вам необходимо в Вашей отчетности что-то поменять, то Вы можете считать, что Ваша отчетность принята. - (Женщина 10) (нрзб.). - (Ольга) Ну, вот, это сложный очень вопрос. - (Женщина 10) (нрзб.). - (Мужчина 4) (нрзб.). - (Женщина 10) (нрзб.). - (Мужчина 4) (нрзб.). - (Ольга) Нет, мы, мы Вас ни в коем случае… - (Женщина 10) (нрзб.). - (Ольга) Ни в коем случае мы не заставляем Вас сдавать отчетность, да, по почте или нести ее… Но мы действительно, просто если чисто подходить к толкованию норм законодательства, еще вспоминать иерархию нормативно-правовых актов, то для нас с Вами самым первым документом является федеральный закон «О некоммерческих организациях», где есть 2 обязанности. И чтобы бы там Минюст в своих подзаконных актах не написал, в случае, если возникнет спор и Вы пойдете в суд, суд будет трактовать ситуацию исходя из нормы закона, а не подзаконного акта. Более того, может признать данный подзаконный акт недействующим. Просто еще никто не ходил в суд с этим вопросом, поэтому, скорее всего да. |
Похожие:
 | Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р.... | | «Образец коммерческого предложения на выполнение работ, стоимость которых определена расчетами и оказание услуг» |
| | В практике вычислений приходится решать уравнения вида f(X) = 0, где f(X) определена на некотором конечном или бесконечном интервале... | |
 | Тема 1 Документы в управленческой деятельности. Формы документов и порядок их заполнения | | ... |
| Актуальность программы определена тем, что младшие школьники должны иметь мотивацию к обучению математики, стремиться развивать свои... | | Тема предназначена специалистам коммерческих и бюджетных организаций, вне зависимости от режима налогообложения |
| Сфера деятельности Управления жилищно-коммунального комплекса (далее Управление жкк) определена Уставом, утвержденным постановлением... | | Цель переписи определена в законе «о всероссийской переписи населения» как «сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату... |