1.5. Структура документооборота с контролирующими органами 1.5.1. Документооборот с ФНС
Документооборот по направлению ФНС осуществляется в соответствии с Приказом ФНС России «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Согласно «Методическим рекомендациям по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», утвержденным Приказом № ММ-7-6/534@, электронный документооборот осуществляется с участием следующих электронных документов.
|
Электронный документ - документ, представленный в электронном виде, в соответствии с требованиями формата для данного вида документа.
|
Информационное сообщение о доверенности - формируемый уполномоченным представителем налогоплательщика для налогового органа электронный документ, содержащий данные о реквизитах доверенности, выданной налогоплательщиком (представителем) уполномоченному представителю. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Подтверждение даты отправки - формируемый специализированным оператором связи или налоговым органом электронный документ, содержащий данные о дате и времени отправки налогоплательщиком (представителем) налоговой декларации (расчета) и документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Квитанция о приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема представленной налогоплательщиком (представителем) налоговой декларации (расчета). Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 28.02.2009 N ММ-7-6/85.
Уведомление об отказе - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт отказа в приеме представленной налогоплательщиком (представителем) налоговой декларации (расчета) с указанием причин отказа. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 28.02.2009 N ММ-7-6/85.
Уведомление об уточнении - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема налоговой декларации (расчета), содержащей ошибки, с указанием таких ошибок, а также содержащий сообщение о необходимости представления пояснений или внесения соответствующих исправлений. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Извещение о вводе - формируемый налоговым органом для налогоплательщика (представителя) электронный документ, подтверждающий факт переноса данных представленной налоговой декларации (расчета) в информационные ресурсы налогового органа. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Извещение о получении - формируемый получателем для отправителя электронный документ, информирующий отправителя о получении электронного документа. Форма документа утверждена Приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. N ММ-7-6/534@.
Сообщение об ошибке - формируемый получателем для отправителя электронный документ (без вложений), информирующий отправителя о получении электронного документа, содержащего ошибки, или о невозможности его расшифровывания. Текст, содержащий информацию об ошибке, содержится в теле сообщения.
1.5.2. Документооборот с ПФР
Для перехода на представление сведений о застрахованных лицах по телекоммуникационным каналам связи плательщик страховых взносов должен направить в Отделение ПФР заявление о подключении к электронному документообороту и заключить Соглашение об обмене электронными документами в СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи.
|
Система электронного документооборота ПФР (СЭД ПФР) - совокупность программных и технических средств, а также организационных мер, обеспечивающих функционирование процесса документооборота между сторонними организациями и органами ПФР.
Электронный документооборот (ЭДО) - порядок обмена электронными документами по утвержденному протоколу.
|
В соответствии с Распоряжением Правления ПФР от 11 октября 2007 г. N 190р (в ред. расп. от 10.06.2009 N 116р; от 19.03.2010 N 75р), электронный документооборот в СЭД ПФР осуществляется с участием следующих документов.
Квитанция: документ, подписанный ЭЦП участника СЭД ПФР. Квитанция свидетельствует о том, что информация доставлена (не доставлена) до получателя.
Протокол: Протокол контроля сведений о застрахованных лицах – электронный документ, содержащий информацию о результатах проверки сведений о застрахованных лицах программными модулями, установленными в органе ПФР, подписанный ЭЦП органа ПФР и ЭЦП страхователя (плательщика страховых взносов). Протокол, содержащий сообщение об отсутствии ошибок в переданных сведениях, является подтверждением факта представления сведений в территориальный орган ПФР.
1.5.3. Документооборот с Росстат
Электронный документооборот с Федеральной Службой Государственной Статистики (ФСГС) осуществляется в соответствии с «Порядком организации обработки первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения, поступивших от респондентов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», утвержденным Приказом Росстата от 27.10.2010г. № 370
Подтверждение оператора - электронный документ, формируемый оператором, подписанный электронной подписью оператора и содержащий дату отправки первичных статистических данных.
Извещение о получении – электронный документ, формируемый получателем для отправителя, подписанный электронной подписью, информирующий отправителя о получении электронного документа.
Уведомление о приеме в обработку – электронный документ, формируемый ТОГС, подписанный электронной подписью ТОГС и подтверждающий, что первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения приняты в обработку.
Уведомление об ошибке – электронный документ, формируемый ТОГС, подписанный электронной подписью ТОГС и содержащий информацию об ошибке (ошибках) в предоставленных первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения.
Уведомление о несоответствии формату – электронный документ, формируемый ТОГС, подписанный электронной подписью ТОГС и содержащий информацию о несоответствии предоставленных первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения установленному формату.
1.5.4. Документооборот с ФСС
Электронный документооборот с Фондом социального страхования для целей обязательного социального страхования осуществляется в соответствии с Приказом ФСС РФ от 12 февраля 201о г. №19 (в ред. Приказа ФСС РФ от 06.04.2010 N 57). Согласно данному Приказу, со стороны ФСС страхователь получает следующие документы.
Квитанция о приеме расчета - электронный документ, формируемый Фондом и заверенный ЭЦП уполномоченного должностного лица Фонда, содержащий расчет страхователя в электронном виде и сведения о дате и времени получения расчета Фондом. Квитанция свидетельствует о том, что файл расчета доставлен до Фонда, действительно является файлом расчета и принят Фондом.
Протокол проверки - информация об ошибках, выявленных в результате проверки расчета страхователя в электронном виде.
1.5.5. Документооборот с ФСРАР
С 1 января 2012 года, согласно поправкам, внесенным 218-ФЗ от 18 июля 2011 г. в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков обязаны предоставлять декларации об объемах оборота в электронном виде с электронной подписью. Согласно данному Приказу, со стороны РАР страхователь получает следующие документы.
Квитанция о приеме расчета - электронный документ, формируемый Фондом и заверенный ЭЦП уполномоченного должностного лица Фонда, содержащий расчет страхователя в электронном виде и сведения о дате и времени получения расчета Фондом. Квитанция свидетельствует о том, что файл расчета доставлен до Фонда, действительно является файлом расчета и принят Фондом.
Протокол проверки - информация об ошибках, выявленных в результате проверки расчета страхователя в электронном виде.
1.5.6. Документооборот с Росприроднадзор
С 1 октября 2011 года Управление Росприроднадзора осуществляет приём расчётов платы за негативное воздействие на окружающую среду в электронном виде. Со стороны РПН страхователь получает следующие документы.
Квитанция о приеме расчета - электронный документ, формируемый Фондом и заверенный ЭЦП уполномоченного должностного лица Фонда, содержащий расчет страхователя в электронном виде и сведения о дате и времени получения расчета Фондом. Квитанция свидетельствует о том, что файл расчета доставлен до Фонда, действительно является файлом расчета и принят Фондом.
Протокол проверки - информация об ошибках, выявленных в результате проверки расчета страхователя в электронном виде.
2. Заявления на подключение к электронному документообороту
Для создания Заявления на подключение к электронному документообороту перейдите в пункт меню «Учреждение – «Учреждения» ПО «1С» (рис. 2.1.).
Рис. 2.1.
Выберите из списка (рис. 2.2.) и откройте учреждение, которое планируется подключить к электронному документообороту.
Рис. 2.2.
Перейдите на вкладку «Документооборот» и нажмите кнопку «Заявление на подключение к электронному документообороту» (рис. 2.3.).
Рис. 2.3.
В открывшемся окне «Мастера заполнения заявления на подключение» нажмите кнопку «Далее» (рис. 2.4.).
Рис. 2.4.
В следующем окне ведите регистрационный номер ПО «1С» и нажмите кнопку «Далее» (рис. 2.5.).
Рис. 2.5.
В окне выбора Удостоверяющего центра выберите из списка наименование Удостоверяющего центра и нажмите кнопку «Далее» (рис. 2.6.).
Рис. 2.6.
Следующим этапом работы «Мастера» является выбор криптопровайдера (рис. 2.7.). В случае если ранее на Вашем компьютере была установлена программа-криптопровайдер, информация об этом отобразится в разделе «Справочная информация». Если ни одна из программ не установлена, выберите программу, которая будет использована для подписи и шифрования документов отчетности и перейдите на сайт разработчика данной программы.
|
В случае если на Вашем компьютере ранее не было установлено СКЗИ, рекомендуется установка бесплатного СКЗИ ViPNet CSP. В случае если Вы выбираете СКЗИ КриптоПро, необходимо оплатить лицензию на сайте разработчика.
|
Скачайте и установите программное обеспечение согласно Приложению 1. либо Приложению 2. настоящего Руководства.
Рис. 2.7.
На следующем этапе необходимо принять Соглашение о присоединении к регламенту Удостоверяющего центра (УЦ). Ознакомьтесь с содержанием Соглашения, после чего проставьте галочку «Подтверждаю...» и нажмите кнопку «Далее» (рис. 2.8.).
Рис. 2.8.
В следующем окне проверьте верность заполнения информации об организации, для которой необходимо сформировать Заявление (рис. 2.9.).
Информация загружается из справочника «Организации» ПО «1С».
|
В случае если Ваша организация является юридическим лицом, обязательно укажите ОГРН.
|
Рис. 2.9.
В следующем окне (рис. 2.10.) необходимо указать информацию о владельце сертификата ключа подписи. Поля, обязательные для заполнения, отмечены пунктиром.
В случае если сертификат изготавливается на руководителя организации, либо главного бухгалтера, проставьте соответствующую точку. При этом поля «Фамилия», «Имя», «Отчество» заполняются автоматически. Заполните поле «СНИЛС», поля в подразделах «Кадровые данные» и «Документ, удостоверяющий личность» и нажмите кнопку «Далее».
|
Поле СНИЛС («Страховой номер индивидуального лицевого счета») обязательно для заполнения.
|
Рис. 2.10.
В случае если необходимо указать информацию о другом сотруднике, выберите пункт «Другой сотрудник» и нажмите кнопку  . Из списка сотрудников организации (рис. 2.11.) выберите сотрудника, на чье имя должен быть сформирован сертификат электронной подписи.
Рис. 2.11.
В случае если нужного сотрудника нет в списке, произведите следующие действия.
В открывшемся окне «Сотрудники организаций» нажмите кнопку «Добавить» (рис. 2.12.).
Рис. 2.12.
Перед вами появится окно «Помощник приема на работу» (рис. 2.13.). Введите данные о сотруднике и нажмите кнопку «Далее».
Рис. 2.13.
В следующем окне выберите подразделение, к которому относится сотрудник (рис. 2.14.) и должность сотрудника (рис. 2.15.). Также необходимо заполнить поля «Дата приема» и «Оклад».
Рис. 2.14.
Рис. 2.15.
Нажмите кнопку «Далее».
В окне «Дополнительная информация» при необходимости введите дополнительную информацию и нажмите кнопку «Готово» (рис. 2.16.).
Рис. 2.16.
Пользователь добавлен в список (рис. 2.17.). Выберите его двумя щелчками левой кнопки мыши.
Рис. 2.17.
В следующем окне укажите контролирующие органы, с которыми необходимо осуществлять документооборот (рис. 2.18.). Документооборот возможен со всеми основными контролирующими органами – ФНС, ПФР, ФСГС, ФСС, РАР, РПН.
Для добавления других направлений документооборота нажмите кнопку «Добавить».
Для того чтобы ускорить процесс добавления направлений ФНС, выделите ранее заведенное направление и нажмите кнопку «Скопировать».
Для редактирования ранее добавленного направления нажмите кнопку «Изменить».
Для удаления направления нажмите кнопку «Удалить».
Кнопка «Восстановить» восстанавливает первоначальные значения направлений. Информация о направлениях загружается из справочника «Организации» ПО «1С».
Рис. 2.18.
В следующем окне Вам будет предложено подключить документооборот по направлениям «Росалкогольрегулирование» и «Росприроднадзор». Для этого проставьте галочку в поле «Предполагается отправка...», соответствующего направления (рис. 2.19.).
Рис. 2.19.
Заявление на подключение будет сформировано и подготовлено к сохранению и отправке. В следующем окне (рис. 2.20.) выберите пункт «Отправить заявление сейчас» и нажмите кнопку «Отправить...».
В случае если Вы планируете отправить заявление позднее (не уверены в правильности заполнения отдельных пунктов заявления, необходимо согласовать его содержание и т.д.), выберите пункт «Не отправлять (сохранить как черновик)».
Рис. 2.20.
Перед Вами появится инструкция по созданию контейнера закрытого ключа (рис. 2.21.). Ознакомьтесь с инструкцией, проставьте галочку «С инструкцией ознакомлен» и нажмите кнопку «Создать контейнер». Инструкцию также можно распечатать.
Рис. 2.21.
Укажите место хранения контейнера закрытого ключа. По умолчанию контейнер сохраняется в скрытую системную папку на локальном диске Вашего компьютера (рис. 2.22.).
|
После того, как контейнер закрытого ключа будет создан, ОБЯЗАТЕЛЬНО сохраните его резервную копию (скопируйте папку с контейнером) на съемный носитель. При утере либо уничтожении контейнера закрытого ключа восстановить его невозможно!
|
Рис. 2.22.
В окне для ввода пароля контейнера ключа (рис. 2.23.) задайте пароль и подтвердите его. Пароль должен содержать в себе не менее 6 символов.
|
Обязательно запомните либо запишите пароль! Если пароль будет утерян, Вы не сможете отправлять документы отчетности.
|
При необходимости Вы можете проставить галочку «Сохранить пароль». Нажмите кнопку «ОК».
Рис. 2.23.
Далее перед Вами появится окно электронной рулетки (рис. 2.24.). Передвигайте курсор в пределах окна либо нажимайте любые клавиши на клавиатуре. В результате Ваших действий будет инициализирован генератор случайных чисел.
Рис. 2.24.
После генерации контейнера закрытого ключа ПО «1С» начнет отправку заявления на сервер. В случае успешной отправки перед Вами появится следующее сообщение (рис. 2.25.). Нажмите кнопку «Ок».
Рис. 2.25.
Для просмотра информации о статусе Заявления в разделе «Документооборот» нажмите кнопку «Список заявлений» (рис. 2.26.).
Рис. 2.26.
В открывшемся справочнике «Заявления на подключение к электронному документообороту» Вы сможете просмотреть статусы Заявлений. Для проверки результатов обработки Заявления (принятия сертификата ключа подписи и регистрационной информации) нажмите кнопку «Обновить статусы заявлений» (рис. 2.27.). В случае если Вы подключаете направление «ФНС», Заявление будет обработано в течение 24 часов, в остальных случаях – в течение 10-15 минут.
Рис. 2.27.
В данном справочнике Вы также можете добавить новое Заявление на подключение (вручную либо при помощи «Мастера») либо отредактировать ранее созданное, но не отправленное Заявление.
3. Подготовка и отправка документов отчетности
|
