Временная инструкция о режиме и пропускной системе в Морском порту Санкт-Петербург (с дополнениями и изменениями в соответствии с приказом №46 «а» от 22 февраля 2007г.) Утверждаю
Скачать 0.56 Mb.
|
2.2.4. Должностные лица ОАО "Морской порт Санкт-Петербург", руководители сторонних организаций, расположенных на территории порта, несут ответственность за организацию и функционирование режима, пропускной системы и охраны на своих объектах. Планируемые и проводимые ими мероприятия на арендуемой территории (объектах) не должны ослаблять режим и пропускную систему порта. 3. Пропускная система порта 3.1. Общие положения
3.1.3. Контрольно-пропускные пункты порта: а) для пропуска граждан (пешеходные КПП):
б) для проезда железнодорожного транспорта (железнодорожные КПП):
в) для проезда автотранспорта (транспортные КПП):
г) для осуществления пограничного и таможенного досмотра:
д) для пропуска иностранных граждан, лиц без гражданства, членов экипажей судов:
3.1.4. Служба режима и охраны ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" и работающие на территории охранные предприятия совместно с ФСБ России, ООПК "Санкт-Петербург", Балтийской таможней, Линейным отделом внутренних дел на морском и речном транспорте, АМП проводят работу по соблюдению режима и пропускной системы порта, участвуют в деятельности по пресечению правонарушений, совершенных на территории порта, а также разрабатывают совместные мероприятия по их профилактике. 3.2. Виды пропусков 3.2.1. Для входа (выхода) и въезда (выезда) на территорию (с территории) порта устанавливаются: постоянные, временные, разовые, автотранспортные, материальные и специальные пропуска. Постоянные пропуска имеют фотографию. Временные и разовые пропуска оформляются без фотографии и действительны только вместе с действующим документом, удостоверяющим личность. Автотранспортные и материальные пропуска не дают права прохода на территорию порта. Специальные пропуска дают право прохода и проезда на территорию порта (с территории) в любое время, без досмотра владельца, его транспортного средства и пассажиров, следующих с ним. 3.2.2. Постоянные пропуска для прохода на территорию порта выдаются на срок:
Члены семей экипажей судов (на время стоянки судна в порту) при каждом выходе с территории порта возвращают охране выданный пропуск. 3.2.5. Постоянные автотранспортные пропуска для въезда (выезда) транспортных средств выдаются на срок до 1 года. По мере необходимости может производиться досрочная замена постоянных пропусков или их перерегистрация. 3.2.6. Для вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей оформляются материальные пропуска. 3.3. Порядок оформления пропусков 3.3.1. Основанием для оформления всех видов пропусков является письмо организации или предприятия на имя генерального директора ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», либо директоров по направлениям, с обоснованием необходимости входа (въезда) на территорию порта (работа по договору или лицензии, проведение ремонтно-строительных работ, оформление документов в Балтийской таможне, товарно-транспортные накладных - при завозе грузов, путевых листов и другие виды обоснований), с соответствующей резолюцией должностных лиц. Все виды пропусков для иностранных граждан оформляются по согласованию с ОПК "Морской порт Санкт-Петербург".
3.3.4. Постоянные, разовые и временные пропуска выдаются на основании заявок руководителей организаций (учрежденных ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» и организаций связанных с обществом непрерывным технологическим процессом, а также сторонних организаций, имеющих постоянные производственные площади на территории порта), образцы подписей которых имеются в отделе пропусков. Образцы подписей должны быть заверены одним из руководителей ОАО' «Морской порт Санкт-Петербург», имеющих право подписи заявок с одновременным решением вопросов оплаты. Пропуска работникам оформляются на основании списков, представляемых в отдел пропусков отделом по управлению персоналом, отделами кадров дочерних компаний и организаций, связанных с портом единым технологическим циклом.
3.4. Порядок допуска граждан на территорию порта 3.4.1. Проход граждан на территорию порта осуществляется по пропускам. 3.4.2. Проход отдельных категорий граждан, в случаях, предусмотренных данной Инструкцией, допускается по действующим паспортам моряка или служебным удостоверениям. 3.4.3. В исключительных случаях для кратковременного пребывания на территории порта (до 10 дней) допускается проход работников организаций по спискам, согласованным с ОПК "Морской порт Санкт-Петербург", и подписанным Директором по режиму и экономической безопасности ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», либо лицом его замещающим, либо Начальником Службы режима и охраны ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». 3.4.4. Право прохода и проезда на территорию порта без оформления пропусков по предъявлению служебных документов имеют ниже перечисленные должностные лица:
а также следующие с ними лица. 3.4.5. По действующим служебным удостоверениям право прохода на территорию порта имеют сотрудники:
Пребывание сотрудников перечисленных организаций на территории порта фиксируется охраной в журнале учета посетителей. 3.4.6. Должностные лица, указанные в пунктах 3.4.4. и 3.4.5. и материальные ценности переносимые (перевозимые) ими проверке не подлежат. 3.4.7. Пропуск сотрудников правоохранительных органов на охраняемую территорию Морского порта Санкт-Петербург осуществляется на основании Законов Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности», «О прокуратуре», «О милиции», «Об органах федеральной службы безопасности в РФ». С учетом действия Приказа МВД России № 220 от 12.12.91 г. «О разграничении территории обслуживания транспортной милиции» и Указания МВД России № 363 от 01.09.99 г. «Об ограничении доступа на охраняемые территории» сотрудники охраны пропускают на охраняемую территорию сотрудников органов внутренних дел по служебным удостоверениям по согласованию с оперативным дежурным Линейного отдела внутренних дел на морском и речном транспорте по телефону 251-66-22; 96-92 с обязательным докладом директору охранного предприятия и (или) его заместителю по режиму. Пропуск военнослужащих и служащих Федеральной пограничной службы осуществляется по служебным удостоверениям по согласованию с оперативным дежурным ООПК «Санкт-Петербург» по телефону 786-76-07 с обязательным докладом директору охранного предприятия и (или) его заместителю по режиму. Пропуск сотрудников Государственного таможенного комитета осуществляется по служебным удостоверениям по согласованию с оперативным дежурным Балтийской таможни по телефону 329-37-27, 113-99-44 с обязательным докладом директору охранного предприятия и (или) его заместителю по режиму.
Служба капитана порта Администрации морского порта Санкт-Петербург ежедневно передает в отдел пропусков на Главных воротах порта суточную сводку о стоянке и движении судов в зоне своей ответственности. 3.4.9. Члены семей судовых экипажей судов загранплавания пропускаются в порт по документам, удостоверяющим личность и списку (судовой роли), представленному судовой администрацией, и заверенному у агентской организации и по временному пропуску. Судовая роль подписывается администрацией судна и заверяется судовой печатью. Дети членов семей экипажей в возрасте до 14 лет вписываются во временный пропуск и пропускаются в порт с родителями или другими членами семьи. На членов экипажей судов, стоящих на рейде, судовую роль представляют в отдел пропусков агентские организации. Вход и выход членов семей экипажей судов, стоящих на причалах 1-го и 2-го районов порта, осуществляется только через дежурную комнату Главных ворот порта. Члены семей при выходе из порта сдают пропуска охраннику в дежурной комнате Главных ворот порта и в пешеходном КПП четвертого района. Охранники передают пропуска в отдел пропусков. Повторный и последующий входы (выходы) во время одной стоянки производятся по пропуску, ранее оформленному, который выдает дежурный отдела пропусков. Члены семей, проезжающие в порт и из порта на автомобиле, обязаны выходить из автомобилей и проходить через пешеходные КПП Главных ворот порта и на четвертом районе. Досмотр производится на пешеходных КПП. Не позднее двух часов до отхода судна в рейс, все члены семей должны сдать пропуска и покинуть территорию порта. По запросу администрации судов, работников ООПК "Морской порт Санкт-Петербург" дежурные отдела пропусков районов порта обязаны дать информацию о членах семей экипажа, не возвративших временные пропуска. О запросах и даче сведений указанным организациям на обороте судовой роли делается отметка с указанием даты и времени информации. 3.4.11. Экипажи и пассажиры иностранных судов - иностранные граждане и лица без гражданства - проходят только через КПП, указанные в п.3.1.3. д) по паспортам и специальным пропускам в соответствии с порядком, устанавливаемым и контролируемым ФПС России. Посещение иностранных судов без специальных разрешений ФПС, проезд на автотранспорте из порта и в порт - членов экипажей и пассажиров судов (иностранных граждане и лиц без гражданства), за исключением круизных туристов и экипажей круизных теплоходов ЗАПРЕЩЕНО. 3.4.12. Пропуск военнослужащих осуществляется Комендатурой военных сообщений порта через отдел пропусков на основании заявок, заверенных подписью, штампом дежурного по комендатуре и печатью "Для пропусков". Вход и выход личного состава караулов Министерства обороны РФ по сопровождению воинских грузов осуществляется после разрешения дежурного по Комендатуре военных сообщений порта. Проезд караулов на автомобилях Комендатуры Санкт-Петербурга производится по согласованию с Комендантом военных сообщений порта по телефонам: 91-65, 92-07. 3.4.13. Лица, сопровождающие железнодорожные составы, пропускаются на территорию порта через железнодорожные контрольно-пропускные пункты по документам, удостоверяющим личность, и командировочным удостоверениям. В дальнейшем проход разрешается по пропускам выданным по заявкам администрации железнодорожных станций "Новый Порт" и "Автово". 3.4.14. Лица, прибывшие в командировку в организации, расположенные на территории порта, первый раз проходят по разовым пропускам, оформленным в отделе пропусков по командировочному удостоверению и документам, удостоверяющим личность по заявкам организаций, в которые прибыл командированный, по согласованию с ООПК "Морской порт Санкт- Петербург". 3.4.15. Выдача пропусков для вооруженной охраны, сопровождающей специальные грузы, осуществляется по заявкам организации и разрешающей визы ЛОВД. 3.4.16. Лица, находящиеся или следующие на территорию порта без документов, по чужим, поддельным пропускам или другим недействительным на территории морского порта Санкт-Петербург документам незамедлительно передаются работниками в ОПК "Санкт-Петербург Морской порт". Работниками охранного предприятия составляется акт о нарушении режима и пропускной системы. Копии актов о нарушении режима и пропускной системы направляется в АМП. 3.4.17. Пропуск лиц в нетрезвом состоянии и пронос спиртных напитков на территорию порта ЗАПРЕЩАЕТСЯ. В случаях нарушения общественного порядка, совершенного по этой причине, виновные лица передаются в ЛОВД. О данных нарушениях информируются соответствующие руководители предприятий и организаций, работающих на территории порта. 3.5. Порядок въезда и выезда транспортных средств 3.5.1.Транспортные средства при въезде (выезде) на территорию (с территории) морского порта Санкт-Петербург подлежат визуальному осмотру. 3.5.2. Легковой автотранспорт проезжает через КПП по пропускам. 3.5.3. Без визуального осмотра пропускается автотранспорт, в котором следуют лица, перечисленные в п.п. 3.4.4 настоящей Инструкции. Служебный автотранспорт без присутствия указанных должностных лиц осматривается на общих основаниях. Личный транспорт должностных лиц государственных организаций и правоохранительных органов подлежит осмотру. 3.5.4. Грузовые, специальные и иные транспортные средства въезжают на территорию порта:
3.5.5. При въезде порожних транспортных средств за импортным грузом штамп, разрешающий въезд на территорию порта, проставляется на основании разнарядки на получаемый груз и имеется отметка стивидорной компании (или уполномоченной ею компании). 3.5.6. При въезде порожних транспортных средств за прочим грузом или завозе прочего груза (имущество предприятий, строительные материалы и пр.) штамп, разрешающий въезд на территорию порта, проставляется на основании заявок руководителей учрежденных ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» компаний, клиентов или сторонних организаций и судов. Заявки администраций судов должны быть заверены агентирующей компанией. 3.5.7. При завозе экспортного груза штамп, разрешающий въезд на территорию порта, проставляется в путевой лист на основании товарно-транспортной накладной, в которой указан склад выгрузки и имеется отметка стивидорной компании (или уполномоченной ею компании) "Ввоз груза разрешен". 3.5.8. В исключительных случаях автотранспорт, следующий на территорию порта без постоянного пропуска, путевого листа и товарно-транспортной накладной, пропускается по разовому пропуску, оформляемому на основании заявки, завизированной одним из руководителей, имеющим право санкции на выдачу пропусков. 3.5.9. Специальные транспортные средства (пожарные машины, машины скорой помощи, милиции), вызванные на территорию морского порта Санкт-Петербург по необходимости, пропускаются без пропусков и визуального осмотра. При выезде эти автомашины должны быть осмотрены на общих основаниях. 3.5.10. В случае срабатывания системы радиационного контроля "Янтарь" при въезде на территорию порта автотранспорта, завозящего экспортный груз (при выезде с территории порта с импортным грузом), транспорт не пропускается до получения разрешения таможенного органа. 3.5.11. В случае срабатывания системы радиационного контроля "Янтарь" при въезде (выезде) на (с) территории порта порожнего автотранспорта, завозящего (вывозящего) прочие грузы (имущество предприятий, строительные материалы и пр.), транспорт не пропускается до получения разрешения центра санэпиднадзора на транспорте.
В случае, когда машина с оформленными на выезд документами находилась на территории порта более 30 минут, работники охранного предприятия составляют акт о нарушении режима и пропускной системы, с последующей передачей водителя транспортного средства и копией акта сотрудникам правоохранительных органов. По прибытию сотрудников правоохранительных органов, ими в присутствии работников охранного предприятия, проводится досмотр транспортного средства и вывозимого на нем груза. 3.5.17. Груженые транспортные средства выезжают с территории порта по документам, оформляемым при въезде и документам разрешающим вывоз материальных ценностей (материальным пропускам). 3.5.18. Пропуск грузов Министерства обороны России в порт осуществляется Комендатурой военных сообщений порта через отднл пропусков по путевым листам с подписью, печатью "Для пропусков" и штампом дежурного по Комендатуре порта. Вывоз воинских грузов с территории порта осуществляется по материальным пропускам, оформленным складом порта с отметкой отдела пропусков. Отдел пропусков разрешает вывоз грузов на основании разнарядки с отметкой таможни "Выпуск разрешен", штампом Комендатуры порта "Для пропусков" и подписью дежурного по комендатуре. Транспортировка имущества Комендатуры порта осуществляется по материальным пропускам с подписью Военного коменданта или его заместителя через отдел пропусков. 3.5.19. Скорость движения автомобилей на территории порта - не более 40 км/час. 3.6. Порядок выпуска материальных ценностей 3.6.1. Импортные грузы и любые контейнеры (кроме используемых в качестве кузова), выпускаются с территории по материальному пропуску и разнарядке, выданной стивидорной или экспедиторской компанией со специальным пропуском или отметкой КПП погранвойск в материальном пропуске и разнарядке. 3.6.2. Контейнеры, являющиеся собственностью перевозчика (используемые в качестве кузова транспортного средства), выпускаются на основании материальных пропусков, выдаваемых складом или организацией, имеющей право выпуска материальных ценностей. В материальном пропуске делается отметка "Контейнер собственность грузоперевозчика". При оформлении документов на въезд на территорию порта водитель оформляет карточку учета контейнеров, заверяет у инспектора отдела пропусков и при въезде сдает охраннику. Охранник, сверив номер контейнера, указанного в карточке, с фактически ввозимым изымает карточку и передает в отдел пропусков. 3.6.3. Автомашины, прибывшие из-за границы (в том числе и личные), выпускаются с территории порта по материальному пропуску и заверенной Балтийской таможней разнарядке: "Выпуск разрешен" с соответствующим оттиском личной номерной печати, а также штампом ООПК "Морской порт Санкт-Петербург". 3.6.4. Вынос или вывоз из порта порожней тары, постельного белья с пассажирских и грузовых судов производится на основании письменного разрешения вахтенного помощника капитана данного судна, скрепленного судовой печатью, на котором должен стоять штамп Балтийской таможни "Выпуск разрешен", заверенный личной номерной печатью таможенного работника, а также визы агентской фирмы. 3.6.5. Вынос (вывоз) из порта судового имущества (оборудования) осуществляется по заявкам (пропускам) за подписью администрации судна, заверенной судовой печатью и визой агентской фирмы по обслуживанию судов, имеющей право подписи. Соблюдение установленного в п.п. 3.6.4. и 3.6.5. порядка обеспечивает агентская фирма. 3.6.6. Личные вещи членов экипажей судов выпускаются с территории порта по письменным заявкам администрации судов (отношение) с указанием их количества и подлежат досмотру работниками правоохранительных органов. 3.6.7. Контейнеры с личными вещами членов экипажей судов выпускаются по материальному пропуску и разнарядке. 3.6.8. Пробы груза, отбираемые государственными контролирующими организациями, выпускаются по актам отбора проб, заверенным печатью и подписью работника этих организаций. Образцы подписей работников, имеющих право подписывать акты отбора проб, и оттисков печатей передаются в отдел пропусков. 3.6.9. Экспортный груз, ошибочно завезенный на территорию порта, выпускается по материальному пропуску и разнарядке. В исключительных случаях допускается выпуск ошибочно завезенного груза по товарно-транспортной накладной с отметкой ответственного лица.
3.7. Выпуск грузов с территории порта в режиме таможенного сопровождения 3.7.1. В целях ускорения прохождения документального оформления и выпуска с территории порта материальных ценностей, следующих в режиме таможенного сопровождения необходимо:
3.7.2. Разнарядки с указанными штампами Балтийской таможни принимаются и оформляются в отделе пропусков вне очереди.
3.7.3. Выпуск грузов с территории порта в режиме таможенного сопровождения должен быть согласован с ООПК "Морской порт Санкт-Петербург". 3.8. Учет и отчетность по пропускам и другим документам, оформляемым в отделе пропусков 3.8.1. Весь учет и отчетность по пропускам ведется в отделе пропусков. Начальник отдела пропусков выдает под отчет пронумерованные бланки материальных пропусков руководителям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», дочерних и сторонних компаний, имеющим право их подписи, расположенных на территории или лицам, ими уполномоченными по доверенности. Учет выданных бланков ведется в специальной книге. 3.8.2. Срок хранения разовых пропусков и других документов на проход граждан на территорию порта (заявок, судовых ролей, списков) - 6 месяцев, материальных пропусков и их корешков, разнарядок на импортные грузы - 3 года. Срок хранения письменных заявок на вывоз, вынос материальных ценностей с территории порта, товарно-транспортных накладных, временных разрешений на ввоз (внос) материальных ценностей - 3 года. 3.8.3. Пропуска и другие документы, оформляемые в отделе пропусков (судовые роли, письменные заявки, списки, разнарядки и пр.) по истечении срока хранения уничтожаются по акту. Акт подписывается членами комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек и назначаемой распоряжением директора ОАО «Морской порт Санкт- Петербург» по режиму и персоналу. В акте указывается: дата составления, состав комиссии, виды уничтоженных документов. Акты на уничтоженные пропуска хранятся в течение 1 года. 3.8.4. Бланки пропусков и отчетные материалы по ним, а также печати и штампы хранятся в несгораемых шкафах. Бланки пропусков являются документами строгой отчетности и выдаются начальником отдела пропусков только лицам, имеющим право их подписи. Все изъятые недействительные пропуска сдаются в отдел пропусков под расписку. |
Похожие:
 | Перечень пунктов Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме в морском порту |  | Гтс (причал №84, берегоукрепление Головы Невских ворот, берегоукрепление Морского канала, берегоукрепление (канал)) в морском порту... |
| Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи» от 18 января 1992 г. №33 (с изменениями... | | Правительства Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи» от 18 января 1992 г. №33 (с изменениями... |
| Рф с дополнениями и изменениями, приказом Управления образования мэрии г. Ульяновска от 06. 05. 2010г. №492 «О проведении государственной... | | В соответствии с Законом Мурманской области от 29. 06. 2007г. №860-01-змо «О муниципальной службе в Мурманской области» ( и изменениями... |
| В соответствии с Федеральными законами от 02. 03. 2007 №25-фз "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)... | | Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. №399 настоящая Временная инструкция признана не действующей на территории РФ в части... |
| Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г. №399 настоящая Временная инструкция признана не действующей на территории РФ в части... | | С изменениями и дополнениями от: 20 октября 1998 г., 2 октября 1999 г., 6 февраля 2002 г., 12 июля 2003 г., 1 февраля 2005 г., 8... |