Перечень пунктов «Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режиме в морском порту
«Большой порт Санкт-Петербург», в которые внесена корректура
по состоянию на 18.06.2012 года
Номер пункта Инструкции
|
Содержание пункта Инструкции после корректуры
|
4.4.
|
Физические и юридические лица, виновные в нарушении пропускного и внутриобъектового режима и других положений настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Им может быть ограничен доступ на территорию морского порта в соответствии с решением лиц, ответственных за режим, морскую и транспортную безопасность объектов транспортной инфраструктуры.
|
8.11.
|
КПП оборудуется:
- стационарной системой обнаружения делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь» (далее – система «Янтарь»);
- предупредительными знаками;
- техническими средствами (оборудованием) для проведения осмотров и досмотров;
- средствами пожаротушения;
- средствами связи, оповещения и охранной сигнализации;
- другими средствами в соответствии с действующими нормами и правилами;
- СКУД;
- средствами принудительной остановки и принудительного снижения скорости автотранспорта.
|
8.12.
|
В помещении КПП/в помещении дежурного смены охраны должна быть следующая служебная документация:
- должностные инструкции сотрудников охраны;
- инструкция по взаимодействию с таможенными и пограничными органами;
- образцы пропусков, других документов дающих право прохода/проезда и вноса/выноса (ввоза/вывоза) материальных ценностей;
- образцы подписей должностных и материально-ответственных лиц, оттиски печатей, пломб, штампов;
- книга учета досмотров и правонарушений;
- документы учета вывозимых (ввозимых)/выносимых (вносимых) товарно-материальных ценностей;
- журнал учета посетителей;
- журнал учета регистрации транспортных средств;
- бланки протоколов, актов, образцы их заполнения;
- план-схема территории морского порта;
- образцы оттисков печатей и штампов, проставляемых должностными лицами таможенных органов;
- контактные данные по связи с подразделениями государственных контролирующих органов, службами экстренной помощи и должностными лицами портовых средств и хозяйствующих субъектов, ответственными за охрану;
- «Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург»»;
- «Инструкция по пользованию СКУД на посту охраны».
|
9.4 .
|
Перечень должностных лиц ГКО и сотрудников правоохранительных органов дополнить:
- Северо-западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт».
|
9.6.
|
9.6. Организация прохода на территорию морского порта должностных лиц ГКО и сотрудников правоохранительных органов следующая:
Должностные лица ГКО и сотрудники правоохранительных органов, перечисленные в п. 9.4 и 9.5 (за исключением должностных лиц Балтийской таможни, отрпк «Санкт-Петербург», ЛОВД, ФГУ «АМП «БПСПб») пропускаются с записью в «Журнале учета посетителей», с фиксацией ФИО, наименования органа, серии и номера служебного удостоверения, цели прибытия и объекта посещения, времени входа и выхода.
С целью оптимизации и уменьшения времени, затраченного на доступ сотрудников ГКО, пропуск этих лиц может осуществляться на КПП въездных/выездных ворот, пешеходных проходных с применением СКУД (при его наличии), по дополнительно выданным к служебным удостоверениям сотрудников ГКО карточкам СКУД.
В случае сомнений у стрелка УВО Минтранса/работника охраны в правомочности прохода на территорию порта должностных лиц ГКО или сотрудников правоохранительных органов, а равно сомнений в подлинности служебного удостоверения или при просроченном удостоверении, стрелок УВО Минтранса / работник охраны докладывает начальнику караула (руководству охранного предприятия / оперативному дежурному) и ДЛПС, действует по их указаниям. При необходимости указанные должностные лица связываются с руководством (оперативным дежурным) соответствующего ГКО или правоохранительного органа (перечень контактных телефонов в приложении №3).
В том числе:
- для сотрудников органов внутренних дел - по согласованию с оперативным дежурным ЛОВД;
- для военнослужащих и служащих ПС ФСБ России - по согласованию с оперативным дежурным отрпк «Санкт-Петербург»;
- для сотрудников таможни - по согласованию с оперативным дежурным Балтийской таможни.
При наличии на территории хозяйствующего субъекта или стивидорной компании постоянных рабочих мест должностных лиц ГКО и сотрудников правоохранительных органов, в указанную организацию прохода могут быть внесены изменения в соответствии с п.4.3. Инструкции.
|
9.9.
|
Граждане РФ - члены экипажей судов загранплавания, вход и выход на территорию (с территории) порта осуществляют по документам, удостоверяющим личность и предоставляющим право нахождения в морском порту - паспорт моряка (или удостоверение личности моряка вместе с мореходной книжкой, с записью о прописке по данному судну) и судовой роли, подписанной администрацией судна, скреплённой судовой печатью, заверенной отметкой отрпк «Санкт-Петербург» (дата/штамп) и агентом агентирующей компании.
Члены их семей, граждане РФ – проходят по пропускам и паспорту РФ, или на основании заявки, подписанной судовой администрацией с проставлением судовой печати, заверенной отметкой отрпк «Санкт-Петербург» (дата/штамп) и агентом агентирующей компании).
|
9.11.
|
Члены семей экипажа судов – иностранные граждане, вход и выход на территорию (с территории) порта, осуществляют по действительному национальному паспорту, при наличии визы (если иное не требуется в соответствии международными договорами) и пропуску, на основании представляемого с судна списка членов семей (заявки), подписанной судовой администрацией с проставлением судовой печати, заверенной отметкой отрпк «Санкт-Петербург» (дата/штамп) и агентом агентирующей компании.
Для членов семей – иностранных граждан, прибывших на судне – выход с территории порта осуществляется на основании судовой (пассажирской) роли подписанной судовой администрацией с проставлением судовой печати, заверенной отметкой отрпк «Санкт-Петербург» (дата/штамп) и агентом агентирующей компании.
Проход на территорию порта данному члену семьи экипажа осуществляется по национальному паспорту при наличии визы (если иное не требуется в соответствии международными договорами) и пропуску, на основании представляемого с судна списка членов семей (заявки), подписанной судовой администрацией с проставлением судовой печати, заверенной отметкой отрпк «Санкт-Петербург» (дата/штамп) и агентом агентирующей компании.
|
9.21.
|
Лица, сопровождающие железнодорожные составы, пропускаются на территорию морского порта через железнодорожные КПП по документам, удостоверяющим личность и командировочным удостоверениям. Списки лиц/заявки установленного образца на сопровождающих лиц железнодорожные составы, представляются руководством железнодорожных станций в отрпк «Санкт-Петербург» для согласования въезда на территорию морского порта.
|
10.2.
|
Легковой автотранспорт проезжает через КПП по пропускам. Перед проездом транспортного КПП пассажиры выходят из автотранспорта и проходят через пешеходный КПП (при отсутствии на транспортном КПП СКУД для регистрации пешеходов).
В качестве пассажиров разрешается проезд должностных лиц Балтийской таможни, отрпк «Санкт-Петербург», ЛОВД, ФГУ «АМП «БПСПб».
На территорию Лесного мола доступ представителей ГКО, указанных в п. 9.4, следующих в автотранспорте в качестве пассажира (в случае отсутствия у них карточки СКУД) осуществляется через пешеходную проходную/дежурную часть охранного предприятия с записью в Журнале учета посетителей.
|
10.10.
|
Специальные транспортные средства, вызванные на территорию морского порта по необходимости (ГИБДД, МВД, оказание медицинской помощи, ликвидации пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций), пропускаются на территорию морского порта без пропусков и без осмотра/досмотра, с фиксацией их прибытия в «Журнале учета регистрации транспортных средств» на КПП. Решение по въезду принимает старший дежурной смены охраны с информированием ДЛПС или других должностных лиц компании. При выезде с территории морского порта указанный автотранспорт подлежит осмотру/досмотру на общих основаниях. Бригады скорой медицинской помощи, перевозящие лиц с подозрением на инфекционное заболевание, требующее проведения мероприятий по санитарной охране территории, а так же автотранспорт территориальных органов Роспотребнадзора задействованный в ликвидации чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (перевозящий контаминированный материал, биологический материал от больного и т.п.) выезжают с территории морского порта без осмотра/досмотра.
|
10.14.
|
Документами, дающими право проезда служебного автотранспорта (либо личного автотранспорта используемого в производственных или служебных целях) ГКО и правоохранительных органов из перечня п. 10.13, действующих в морском порту, являются служебное удостоверение сотрудника (Приложение №2) и транспортный пропуск.
В случае отсутствия транспортного пропуска, служебный автотранспорт ГКО и правоохранительных органов из перечня п. 10.13, может быть допущен на территорию порта при предъявлении служебного удостоверения старшего (водителя), путевого листа (свидетельства о регистрации транспортного средства), с указанием собственника, с регистрацией персональных данных водителя и данных о регистрации транспортного средства в «Журнале учета регистрации транспортных средств»/СКУД.
|
10.15.
|
Перечень должностных лиц ГКО и сотрудников правоохранительных органов дополнить:
- Северо-западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт».
|
12.5.
|
Ввоз/вывоз материальных ценностей, судового имущества и оборудования, узлов и агрегатов с судов загранплавания производится по согласованной с бюро/отделом пропусков справке-пропуску (отношению), в которой указывается наименование выносимых материальных ценностей, судового имущества и оборудования, узлов и агрегатов (заводские номера – при их наличии) и их количество, выданной на судне за подписью капитана, скрепленной судовой печатью и/или печатью агента и штампом Балтийской таможни «Выпуск разрешен», заверенный личной номерной печатью сотрудника таможни (Приложение №1).
Справка-пропуск с отметкой о времени прохождения КПП и росписью работника охраны сдается в бюро/отдел пропусков.
|
12.7.
|
При вывозе/ввозе подкарантинных грузов, в том числе для судового продзапаса, в ручной клади пассажиров и членов экипажа, оформление материального пропуска осуществляется при наличии разнарядки с разрешением Россельхознадзора с отметкой о ветеринарном контроле отдела госветнадзора в Балтийском пограничном ветеринарном контрольном пункте. При вывозе - на подконтрольный груз должен быть оформлен карантинный или ветеринарный сертификат на каждое транспортное средство.
|
12.8.
|
Вынос/вывоз с территории порта проб и образцов должностными лицами таможенных органов, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, других государственных органов, осуществляется на основании документов по изъятию проб. Копии описи проб хранятся аналогично материальным пропускам. Образцы подписей должностных лиц государственных контрольных органов, имеющих право подписывать описи проб, и оттиски печатей передаются в бюро пропусков.
|
14.8.
|
Пропуска, дающие право прохода и нахождения на территории морского порта, подразделяются на следующие виды:
- постоянные;
- временные;
- разовые;
- транспортные.
Пропуска могут быть на бумажных или электронных носителях (для СКУД).
|
15.8.
|
При утрате личного, транспортного или материального пропуска для прохода на территорию порта, лицо, утерявшее пропуск, принимает меры по его розыску, и сообщает работодателю. Работодатель уведомляет службу охраны и бюро пропусков. На время служебного разбирательства работнику может быть выдан временный пропуск в соответствии с п. 14.10. и 14.4. настоящей Инструкции. При утрате пропуска для прохода на суда загранплавания работодатель уведомляет и отрпк «Санкт-Петербург», а в дальнейшем, уведомляет его о результатах служебной проверки.
|
15.10.
|
Изъятие пропусков допускается при нарушении требований настоящей Инструкции и/или совершении административных правонарушений на территории порта. Пропуск изымается хозяйственным субъектом/объектом транспортной инфраструктуры, его выдавшим. Повторная выдача, либо отказ в выдаче пропуска осуществляется по результатам служебной проверки.
|
18.1.
|
В морском порту не допускается (запрещается):
- проникать на причалы и суда, объекты и в административные здания организаций, в нарушение установленного порядка, минуя КПП;
- находиться на территории и акватории морского порта без установленных документов;
- находиться на территории морского порта в нерабочее время без производственной необходимости;
- проживать в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на территории морского порта;
- вносить (ввозить) огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и другие опасные грузы без соответствующего разрешения, выданного уполномоченными органами;
- проводить (провозить в транспортных средствах, грузах) лиц в нарушение установленного порядка;
- выносить (вывозить) материальные ценности, грузы и товары без соответствующих сопроводительных документов;
- всем без исключения лицам запрещается производить фото и видео съёмку объектов, сооружений и т.п. без специального разрешения отрпк «Санкт-Петербург» и СМБ ФГУ «АМП «БПСПб». Фото- и видеосъемки мероприятий и объектов, связанных с проведением таможенных операций Балтийской таможни, необходимо предварительно согласовывать с таможенным органом (постом). Не требуется специального разрешения представителям ГКО и правоохранительных органов на фото- и видеосъёмку при исполнении ими служебных обязанностей;
- осуществлять лов рыбы в акватории морского порта с плавсредств и причалов;
- курение и разведение огня в местах, не предусмотренных для этой цели;
- загромождение территории строительными и другими материалами, предметами, затрудняющими движение людей, транспорта и вызывающими возгорание;
- нахождение в морском порту лиц в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, пронос на его территорию спиртных напитков;
- причаливать к судам загранплавания, стоящим в морском порту и находящимся в движении, без разрешения портовых властей, органов пограничного и таможенного контроля;
- передавать с прибывших судов загранплавания и на суда загранплавания какие-либо предметы до завершения мероприятий таможенного и пограничного контроля без разрешения таможни и отрпк «Санкт-Петербург»;
- изменять места стоянки судов загранплавания без согласования с портовыми властями, органами пограничного и таможенного контроля;
- препятствовать действиям сотрудников охраны при выполнении ими своих служебных обязанностей;
- доступ на территорию порта животных, за исключением прибывающих/убывающих в качестве груза или пассажиров, при наличии разрешительных документов, оформленных установленным порядком;
- проезд на территорию порта транспортных средств (велосипеды, скутеры, мотоциклы и пр.) без государственной регистрации и транспортного пропуска.
Кроме того, не допускается нарушение любых положений настоящей Инструкции и иных нормативных документов, регламентирующих режим в морском порту.
|
18.9.
|
О фактах незаконного вмешательства и грубых нарушениях пропускного режима ДЛПС/Служба охраны сообщает в отрпк «Санкт-Петербург», ЛОВД и СМБ ФГУ «АМП «БПСПб».
|
|
