...А "ФЕДЕРАЛЬНУЮ" СФОРМИРУЮТ ТОЛЬКО В КОНЦЕ ГОДА Новые известия, По материалам Интерфакса, 24.03.2005, №050, Стр. 2
Вчера Совет Федерации одобрил закон "Об общественной палате РФ", внесенный президентом и 16 марта принятый Госдумой. Закон после одобрения обеими палатами парламента поступит на подпись президенту страны и вступит в силу с 1 июля 2005 года. Формирование палаты завершится к концу года. Палата формируется для вынесения решений рекомендательного характера, анализа действующих законов и других важных правовых актов. В состав палаты войдут 126 человек. В соответствии с законом членом палаты может быть гражданин РФ, достигший 18 лет и не состоящий в рядах каких-либо политических партий.
В ПЯТЬ РАЗ ЛЕГЧЕ. Новые известия, Анастасия Самоторова, 24.03.2005, №050, Стр. 3
Госдума упростит процедуру отзыва лицензий у банков
Вчера правительство внесло в Госдуму поправки в банковское законодательство. Чтобы не лишиться лицензии, российские банки должны повысить достаточность собственных средств с 2 до 10%. Если законодательные поправки будут приняты, за каждые 100 руб. привлеченных денег вкладчиков банк должен будет отвечать не двумя рублями, как сейчас, а десятью. В ответ банкиры угрожают поднять ставки по кредитам.
В середине февраля этот законопроект рассматривался на заседании правительства и встретил жесткую критику как со стороны банкиров, так и со стороны премьера Михаила Фрадкова. Президент Ассоциации региональных банков "Россия" Александр Мурычев, например, убежден, что новый норматив окончательно отобьет у банков охоту кредитовать малый бизнес и вообще "вступает в противоречие с задачей кредитования экономики". С коллегой согласна и Ассоциация российских банков (АРБ) Анатолий Милюков. По их логике, банки в ответ начнут сдерживать выдачу кредитов. Иная точка зрения у Минфина: планируемое увеличение норматива достаточности средств банков в пять раз, наоборот, "позволит сохранить высокие темпы роста кредитования со стороны банковского сектора". Озадаченный разночтениями законопроекта, Михаил Фрадков дал поручение обсчитать "эффект данного решения". Результатов исследования ни Минфин, ни МЭРТ в правительство не представили, тем не менее поправки были вчера внесены в Госдуму. Банкиры же, похоже, намерены всерьез поработать над законом на стадии его прохождения в парламенте. Первое, чего они намерены добиться, - это увеличение срока, в течение которого банк, уличенный ЦБ в недостаточности норматива, должен будет исправиться. По словам председателя банковского подкомитета Павла Медведева, отведенные Минфином два месяца - слишком мало. На это банку требуется около года. Кроме того, полагает депутат, "надо не обязывать ЦБ отзывать лицензию при нарушении этого норматива, а только дать ему на это право, тогда будет более гибкий подход".
* * *
Дмитрий ЛЕПЕТИКОВ, исполнительный директор Центра развития:
- Мне непонятно, почему банковское сообщество так негативно воспринимает этот законопроект. Ведь сейчас большинство банков вошло в систему страхования вкладов, при приеме в которую уже фигурировали эти нормы. Думаю, что формальное увеличение норматива не заставит банки перестать кредитовать население и вкладываться, скажем, в госбумаги. Можно, правда, говорить о том, что во всем мире этот норматив равен 8%, но у нас ведь развивающаяся система. Так что тут я склонен согласиться с властями: в данном случае ужесточение требований лишь повысит инвестиционную привлекательность банковской системы.
Виктория ВОРОНИНА, эксперт Экономической экспертной группы:
- Эти поправки еще пару лет назад должны были вступить в силу. Но тут есть одна проблема: наращивание капитала потребует вливания средств со стороны акционеров и инвесторов. До недавнего времени рентабельность банковской системы и так была не слишком высока. Ведь в ней и так есть масса не решенных на законодательном уровне вопросов, в частности нестыковка пассивов и активов по срокам. Так что не думаю, что инвесторы ринутся вкладываться в банковскую систему.
|
