1.5. Образовательные технологии.
Наименование раздела дисциплины (модуля)
| Компе-тенции
| Образова-тельная технология
| Содержание образовательных технологий в ходе учебных занятий
| Система, принципы организации и направления деятельности органов прокуратуры РФ
| ПК-2
| Дискуссия
| Тема дискуссии: «Роль и место органов прокуратуры РФ в системе государственных институтов РФ»
Вопросы для обсуждения
-Прокуратура в системе органов государственной власти
- Основные функции прокуратуры. Задачи прокуратуры по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности в РФ средствами прокурорского надзора.
-Осуществление прокуратурой уголовного преследования.
-Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
-Участие прокуроров в рассмотрении дел судами.
-Обжалование противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений судов.
-Участие прокуроров в правотворческой деятельности и антикоррупционной экспертизе нормативных актов
| Надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
| ПК-4, ПК-5
ПК-9
| Практикум, «case study» ("разбор конкретных ситуаций”)Урок-суд,
| Обсуждаем следующие ситуации
Задача1
Прокурор города истребовал из городской администрации ряд постановлений главы города с целью проверки их законности. Администрация города отказала в предоставлении прокурору этих материалов, мотивируя свои действия тем, что в соответствии с Законом «О прокуратуре РФ» прокурор имеет право проводить проверку в порядке общего надзора лишь в случае поступления в прокуратуру информации о нарушении. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация не обязана предоставлять прокурору постановления главы города.
Оцените действия прокурора и администрации города.
3адача 2
Прокурор одного из субъектов РФ посчитал, что постановление Правительства России по вопросам подачи налоговых деклараций противоречит закону. Он обратился в Генеральную прокуратуру с представлением об опротестовании постановления правительства.
Прав ли прокурор субъекта федерации? 3адача 3
Генеральный прокурор РФ принес в Государственную Думу протест на принятый Федеральный Закон «О собственности на землю» в связи с тем, что он противоречит отдельным положениям Конституции РФ. Государственная Дума отказалась рассматривать протест. разъяснив Генеральному прокурору, что Федеральный закон «О собственности на землю» подписан Президентом РФ, в связи с чем протест должен быть принесен Президенту РФ.
Оцените правильность действий Генерального прокурора и Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Задача № 4
В прокуратуру города пожаловались ряд граждан о том, что энергоснабжающая компания за прошедший месяц предъявила к оплате счета в 2 раза превышающие суммы, зачислявшиеся за предыдущие аналогичные периоды. При проверке прокурор обнаружил, что данная компания в расчет тарифов необоснованно включили расходы на проведение праздничных мероприятий, представительские расходы и размещение рекламы.
Как в данном случае должен среагировать прокурор?
По каждой задаче в решении предполагается:
Проведение анализа ситуации с определением статьи ФЗ о прокуратуре, которая регулирует соответствующую ситуацию, а также вывод о принятом по ней решении на основе данной нормы.
В обсуждении задачи участвуют все желающие.
Преподаватель дает заключение по решению задачи
| Надзор за исполнением законов орга-нами, осуществля-ющими ОРД, расследование, исполнение уголовных наказаний и меры принудительного характера назначаемые судом
| ПК-9 ПК-10
ПК-11
ПК-12
| Практикум, «case study» ("разбор конкретных ситуаций”)
| Решаем следующие задачи
Задача1
Помощник прокурора Энского района, в чьи обязанности входило осуществление надзора за исполнением законов при расследовании преступлений следователями органа внутренних дел, истребовал у начальника следственного отдела при ОВД «Энский» нераскрытые уголовные дела за последний год в связи с отсутствием положительных результатов в расследовании данной категории дел. Начальник следственного отдела отказался выполнить требование помощника прокурора без соответствующей мотивировки.
Оцените позиции помощника прокурора и начальника следственного отдела.
Задача 2
Судья вынес решение разрешить проведение оперативно-розыскного мероприятия - прослушивания телефонных переговоров - у потерпевшего Крылова Ю.А. Прокурор района после ознакомления с данным решением, постановлением руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и материалами оперативно-розыскной деятельности пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для прослушивания телефонных переговоров, в связи с чем принес представление на решение судьи
Справедлива ли позиция прокурора?
Подготовьте акт прокурорского надзора.
Задача 3
В ходе проверки соблюдения законности в исправительной колонии, прокурором был выявлен факт нарушения сотрудниками колонии условий применения специальных средств. Сопровождая осужденного Сидорова в медицинскую часть, контролеры Зубов и Петров нанесли ему несколько ударов резиновыми дубинками по голове.
Какова должна быть реакция прокурора?
Подготовьте акт прокурорского надзора.
3адача 11
При посещении следственного изолятора с целью проверки исполнения закона прокурор установил, что обвиняемый Иванов незаконно помещен в карцер. Прокурор вынес постановление, обязывающее администрацию изолятора освободить его из карцера. Начальник следственного изолятора отказался выполнить постановление прокурора и обжаловал его вышестоящему прокурору, мотивировав свои действия тем, что прокурор административной властью не обладает и не может своим решением освобождать
По мнению начальника изолятора, прокурор должен был принести протест на его решение о помещении Иванова в карцер-
Оцените законность действий начальника следственного изолятора и прокурора.
По каждой из задач один из студентов дает вариант решения, т.е. указывает к какой отрасли надзора относится ситуация, какими нормами закона о прокуратуре и приказами генеральной прокуратуры регулируются соответствующие отношения. Формулирует окончательный ответ.
Обсуждаем варианты решения и их обоснование в соответствии с нормами закона о прокуратуре, УПК РФ, УИК РФ, приказов генеральной прокуратуры.Присутствующие высказывают свои соображения о правильности и правомерности решения, при необходимости обосновывают новое решение. Высказывается предложение о том какой акт прокурорского реагирования следует составить. Обсуждаем его содержание.
Преподаватель дает заключение.
| Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
| ПК-5
ПК-9
ПК-11
| Практикум, «case study» ("разбор конкретных ситуаций”)Дискуссия,
| Обсуждаем решение следующих задач:
Задача № 1
В связи с многочисленными жалобами граждан на повышение тарифов ЖКХ прокуратурой субъекта федерации были проведены проверки соответствующей службы, занимающейся тарифами. Установлено, что ряд приказов данной службы нарушали права граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку незаконно возлагали на потребителей услуг в области электро- и теплоэнергетики бремя несения расходов, которые включены в структуру цен на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Как следует поступить прокурору, если на его протест пришел ответ с отклонением требований об отмене данных приказов?
Задача № 2
Прокуратура одного из районов Казани провела проверку исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
Установлено, что религиозная группа «файзрахманисты», осуществляет свою деятельность в г. Казань на территории одного из домовладений по ул. Торфяная. При этом она допускает склонение к отказу от медицинской помощи лиц, находящихся в опасном для жизни и здоровья состоянии, побуждает граждан к неисполнению установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий. Выявлены другие факты, дающие основания полагать, что организация занимается экстремистской деятельностью.
Какие действия должен предпринять прокурор и в каком порядке для прекращения данной противоправной деятельности?
| Уголовное преследование и другие направления деятельности прокуратуры
|
|
| Тема дискуссии: Роль прокурора в уголовном преследовании
вопросы для дискуссии:
-уголовное преследование прокуратуры в досудебных стадиях процесса ( дела публичного обвинения)
А) при возбуждении уголовного дела;
Б) при проведении предварительного расследования;
В) при утверждении обвинительного заключения ( акта)
- поддержание государственного обвинения в суде
А) изложение обвинения и предъявление обвинительных доказательств
Б) опровержение доказательств стороны защиты;
В) обвинительная речь в прениях сторон
Г) особенности поддержания обвинения в суде присяжных
|
|