Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации


НазваниеИнструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации
страница4/8
ТипИнструкция
filling-form.ru > бланк доверенности > Инструкция
1   2   3   4   5   6   7   8
Обращение, поступившее в подразделение системы МВД России в

соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней

<1>. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в

подразделении, непосредственно осуществляющем рассмотрение обращения и

ведущем самостоятельное делопроизводство, до даты направления

окончательного ответа автору. Промежуточный ответ (о продлении срока

либо о проведении тех или иных действий, о результатах которых будет

сообщено позднее) не является основанием для прекращения рассмотрения

обращения.

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 12 Закона.
69. При поступлении установленным порядком запроса из

государственного органа, органа местного самоуправления или от

должностного лица, рассматривающего обращение, подразделение системы

МВД России обязано в течение 15 дней предоставить документы и

материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением

документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие

государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для

которых установлен особый порядок предоставления <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 10 Закона.
70. Сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией, исчисляются в

календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения

приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается

предшествующий ему рабочий день.

71. По аналогичному обращению, приобщенному к материалам

проводящейся проверки, срок его рассмотрения соответствует сроку

рассмотрения первого обращения. При этом в ответе гражданину

обязательна ссылка на все приобщенные обращения и адресаты (если они

имеются), откуда они получены. Например, "На Ваше обращение в ГУВД по

Тюменской области, а также на Ваше обращение в областную прокуратуру,

направленное в наш адрес по подведомственности, сообщаем...".

72. Срок рассмотрения обращения соисполнителем составляет

половину общего срока, установленного на рассмотрение.

73. В исключительных случаях, а также в случае направления

запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или

должностному лицу руководитель подразделения системы МВД России вправе

продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, о чем

уведомляется гражданин, направивший обращение <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 12 Закона.
74. Для продления срока рассмотрения обращения исполнитель

представляет рапорт на имя руководителя подразделения системы МВД

России не позднее трех дней до истечения установленного срока с

указанием причин продления и конкретных мер, необходимых для

завершения рассмотрения обращения.

75. После завершения проверки, проведенной по сведениям,

изложенным в обращении, для обобщения результатов составляется

мотивированное заключение.

Если для подготовки ответа по обращению не требуется проведение

проверки, мотивированное заключение не составляется.

76. Заключение составляется в произвольной форме, должно

содержать объективный анализ собранных материалов, а также выводы по

итогам проверки, в том числе решение о списании материалов в дело.

Заключение подписывается лицом, производившим проверку, и утверждается

руководителем органа внутренних дел.

77. Если в ходе проверки по обращению выявлены нарушения прав,

свобод и законных интересов граждан, недостатки и упущения в

деятельности подразделения системы МВД России, злоупотребления

должностных лиц служебным положением, а также необоснованность

принятых ими решений, явившихся причиной жалобы, в заключении

указываются меры, принятые к виновным лицам. Документы о принятии

таких мер либо их копии (соответствующие выписки) обязательно

прилагаются к материалам проверки.

78. Руководитель подразделения системы МВД России принимает меры

по защите чести и достоинства сотрудников, реализации или

восстановлении их законных прав, если сведения, изложенные в их

рапортах или обращениях граждан, нашли свое подтверждение.

79. Ответ гражданину по существу поставленных в обращении

вопросов дается в письменной форме на официальном бланке подразделения

системы МВД России за подписью руководителя подразделения системы МВД

России. При необходимости разъясняется порядок обжалования принятого

решения.

80. Если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не

может быть дан без разглашения сведений, охраняемых законодательством

Российской Федерации, в том числе составляющих государственную или

иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему

обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу

поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения

указанных сведений <1>.

--------------------------------

<1> Часть 6 статьи 11 Закона.
81. Текст ответа составляется в официальном стиле и не должен

содержать служебные аббревиатуры (например, МОБ, УУМ, ОУР). Ссылки на

те или иные статьи нормативных правовых актов без дальнейшего

разъяснения их требований не допускаются.

82. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями,

ошибками (в том числе в реквизитах).

83. Ответ на обращение, поступившее в подразделение системы МВД

России по информационным системам общего пользования, направляется по

почтовому адресу, указанному в обращении <1>.

--------------------------------

<1> Часть 4 статьи 10 Закона.
84. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения может

являться:

84.1. Указание автором недействительных сведений о себе и/или

адреса для ответа.

84.2. Поступление дубликата уже принятого электронного сообщения.

84.3. Некорректность содержания электронного сообщения.

84.4. Невозможность рассмотрения обращения без необходимых

документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых

установлен специальный порядок рассмотрения).

85. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по

фамилии которого оно учтено. В тексте ответа необходимо указывать, что

ответ дается на коллективное письмо.

86. По обращению, некорректному по содержанию, автору

направляется ответ о недопустимости злоупотребления правом на

обращение.

87. По обращению, некорректному по изложению, автору направляется

мотивированный ответ об оставлении его обращения без рассмотрения,

если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

88. Регистрацию и учет письменных обращений, поступивших в адрес

Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> и его

руководства, осуществляет УД АД МВД России с использованием

автоматизированной информационной системы.

--------------------------------

<1> Далее - "Министерство".
89. Если в обращении не содержится информация о результатах

рассмотрения обозначенных вопросов соответствующими территориальными

(линейными) органами внутренних дел и разрешение этих вопросов не

относится к исключительной компетенции подразделений центрального

аппарата Министерства, допускается его передача для непосредственного

рассмотрения в органы внутренних дел по субъектам Российской

Федерации, органы внутренних дел на транспорте, управления (отделы)

внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах.
V. Хранение письменных обращений и материалов,

связанных с их рассмотрением
90. После подписания ответа автору письменного обращения само

обращение и связанные с его рассмотрением материалы проверки с

отметкой "в дело" на листе для резолюций или заключении, датой и

подписью руководителя подразделения системы МВД России, принявшего

такое решение, передаются в подразделение делопроизводства для

отправки ответа заявителю.

91. Каждое рассмотренное письменное обращение и все документы,

относящиеся к его разрешению, исполнителем формируются и сшиваются в

отдельный материал <1> в следующей последовательности:

--------------------------------

<1> Далее - "материал(ы) по письменному(ым) обращению(ям)",

"материал(ы)".
опись документов, находящихся в материале по письменному

обращению;

лист резолюций по письменному обращению;

письменное обращение, приложения к нему (если они имеются);

копия ответа автору обращения, а также (если имеются) копии

промежуточных ответов автору, рапорт о продлении срока разрешения;

заключение по результатам разрешения обращения (если проводилась

проверка);

материалы проверки по письменному обращению (если она

проводилась).

92. Оригиналы личных документов (свидетельство о рождении,

паспорт, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации,

свидетельство о собственности и другие правоустанавливающие документы)

к материалу по письменному обращению не приобщаются, а возвращаются

автору обращения путем личного вручения или способом, обеспечивающим

их сохранность.

93. При необходимости направления или возврата самого обращения

после его рассмотрения в другие государственные органы, органы

местного самоуправления или другому должностному лицу в материал по

письменному обращению подшивается его копия, а также копии

сопроводительного документа и ответа автору. В учетную форму вносятся

соответствующие сведения.

94. Запрещается расшивать законченный производством и списанный в

дело материал по письменному обращению, а также изымать из него

какие-либо документы.

95. Материалы по письменным обращениям граждан формируются в

отдельных накопительных делах, где они между собой не сшиваются,

располагаются в хронологическом порядке, исходя из даты их списания, и

хранятся в соответствии с правилами делопроизводства. Опись к

накопительному делу должна содержать следующие графы: фамилия автора

обращения; регистрационный номер обращения; количество листов в

материале по письменному обращению; отметка о движении материала.

96. При частом изъятии из накопительных дел материалов по

письменным обращениям допускается ведение Журнала учета движения

материалов по письменным обращениям граждан (приложение N 5).

Указанный журнал оформляется и ведется по правилам делопроизводства.

97. Допускается хранение в отдельных томах накопительных дел

коллективных, повторных, многократных, анонимных, некорректных по

содержанию или изложению обращений, а также обращений, содержащих

исковые заявления, с материалами, связанными с их рассмотрением

(исполнением судебных решений).

98. В учетную форму вносятся сведения о месте хранения материалов

рассмотренного обращения. При изъятии материала по письменному

обращению из накопительного дела в описи проставляются отметки о

движении материала.

99. С разрешения руководителя подразделения системы МВД России

допускается направление материалов по письменным обращениям, их копий

или копий отдельных документов в другие подразделения системы МВД

России, государственные органы, органы местного самоуправления.

100. Работникам подразделений делопроизводства запрещается

принимать на хранение нерассмотренные письменные обращения, а также

неправильно или не полностью оформленные материалы проверок по

письменным обращениям.

101. Запрещается хранение рассмотренных материалов по письменным

обращениям у исполнителей. В исключительных случаях, в связи с

осуществлением контроля, по распоряжению руководителя подразделения

системы МВД России допускается их хранение у уполномоченного на то

должностного лица с обязательной отметкой об этом в описи материалов,

находящихся в накопительном деле.
VI. Личный прием граждан
102. Личный прием граждан осуществляется в подразделениях системы

МВД России руководителями и другими должностными лицами, правомочными

принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции <1>.

--------------------------------

<1> Часть 1 статьи 13 Закона.
103. Прием граждан в подразделении системы МВД России

осуществляется согласно утверждаемому начальником графику во все

рабочие дни и в один из общевыходных дней недели. Не менее двух раз в

неделю прием граждан осуществляется в вечернее время (после 18 часов).

В дежурных частях органов внутренних дел граждане принимаются

круглосуточно.

104. Руководящий состав главных управлений МВД России по

федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации,

управлений внутренних дел на транспорте, органов внутренних дел на

закрытых территориях и режимных объектах, управлений

материально-технического снабжения, оперативно-территориальных

объединений, соединений и воинских частей, военных образовательных

учреждений высшего профессионального образования и учреждений

внутренних войск МВД России обязан проводить прием граждан не реже

двух раз в месяц. Руководители структурных подразделений этих органов,

подразделений, учреждений, объединений, соединений, воинских частей,

их заместители обязаны принимать граждан не реже одного раза в неделю.

105. Прием граждан ведется в порядке очередности. Допускается

осуществление приема граждан по предварительной записи.

106. Граждане, имеющие льготы и преимущества, установленные

законодательством Российской Федерации, принимаются вне очереди.

Иногородние посетители во всех случаях принимаются в день обращения.

107. Должностные лица, осуществляющие прием, для обеспечения

квалифицированного решения поставленных посетителем вопросов могут

привлекать к их рассмотрению работников соответствующих подразделений

или получать у них консультации.

108. При личном приеме гражданин предъявляет документ,

удостоверяющий его личность <1>.

--------------------------------

<1> Часть 2 статьи 13 Закона.
109. Содержание устного обращения заносится в карточку личного

приема гражданина <1> (приложение N 6).

--------------------------------

<1> Часть 3 статьи 13 Закона.
110. Основными сведениями об осуществлении приема, подлежащими

обязательному учету, являются:

110.1. Дата и время приема.

110.2. Фамилия, имя, отчество посетителя, его адрес регистрации,

адрес фактического проживания.

110.3. Краткое содержание устного обращения.

110.4. Фамилия должностного лица, осуществившего прием.

110.5. Сведения о результатах приема.

110.6. В карточке личного приема гражданина должна быть

предусмотрена графа "Примечание" для внесения при необходимости

дополнительных сведений, имеющих принципиальное значение.

111. Сведения о сути устного обращения и результатах приема,

внесенные в карточку личного приема гражданина, должны быть

конкретными и носить информативный характер.

112. Карточки личного приема граждан учитываются в

хронологическом порядке (сквозная нумерация). Картотека регистрируется

в соответствии с правилами делопроизводства. Допускается хранение

карточек в картотеке в алфавитном порядке (по первой букве фамилии

посетителей).

113. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства

являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на

обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного

приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В

остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных

вопросов в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией <1>.

--------------------------------

<1> Часть 3 статьи 13 Закона.
114. Если разрешение вопроса, с которым обратился посетитель, не

входит в компетенцию подразделения системы МВД России, ему

разъясняется, куда и в каком порядке следует обратиться <1>.

--------------------------------

<1> Часть 5 статьи 13 Закона.
115. Должностное лицо, осуществляющее прием, в пределах своей

компетенции, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,

законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, вправе принять

одно из следующих решений:

115.1. Удовлетворить просьбу, сообщив посетителю порядок и срок

исполнения принятого решения.

115.2. Отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа

и порядок обжалования принятого решения.

115.3. Принять письменное обращение, если поставленные

посетителем вопросы требуют дополнительного изучения или проверки,

разъяснив ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в

процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения. Если посетитель по

каким-либо причинам не может самостоятельно в письменной форме

изложить суть своего обращения, оказать ему в этом необходимую помощь.

116. Принятое в ходе приема письменное обращение регистрируется,

учитывается и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей

Инструкцией. Его регистрационный номер и дата вписываются в графу

"Сведения о результатах приема" карточки личного приема гражданина.

117. Прием граждан в подразделениях Министерства осуществляется

их руководителями в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

118. Организация приема граждан в Приемной МВД России возлагается

на УД АД МВД России.

119. Переданные на личном приеме в Приемной МВД России письменные

заявления регистрируются и направляются для рассмотрения в

подразделения Министерства или МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской

Федерации. Посетителю по его просьбе сообщается регистрационный номер

и подразделение, куда направлено заявление для дальнейшего

рассмотрения.

120. Сообщения о происшествиях немедленно передаются в

соответствующие подразделения системы МВД России.

121. Министр внутренних дел Российской Федерации осуществляет

личный прием граждан в Приемной Правительства Российской Федерации по

графику, утвержденному Руководителем Аппарата Правительства Российской

Федерации - Министром Российской Федерации.

122. В Приемной МВД России личный прием граждан производится

заместителями Министра, руководителями Следственного комитета при МВД

России, Главного командования внутренних войск МВД России,

департаментов Министерства в рабочие дни с 10 до 12 часов по

ежемесячным графикам, утвержденным Министром внутренних дел Российской

Федерации.

123. Сотрудники Приемной МВД России осуществляют личный прием

граждан в день их обращения. Регистрация посетителей производится с 9

до 17 часов, в субботу - с 10 до 13 часов.

124. В случаях отсутствия по уважительным причинам должностных

лиц, назначенных для приема граждан, производится их замена по

согласованию с начальником Административного департамента МВД России.

125. Для учета обращений граждан в Приемную МВД России

используется автоматизированная информационная система, где

учитываются фамилия, имя, отчество гражданина, адрес проживания и

краткое содержание его просьбы.

126. Обращения граждан, полученные на личном приеме и взятые на

контроль в Приемной МВД России, рассматриваются в порядке,

предусмотренном настоящей Инструкцией.

127. О результатах рассмотрения заявлений, принятых на личном

приеме, сообщается в Приемную МВД России.
VII. Контроль за соблюдением порядка

рассмотрения обращений
128. Контроль устанавливается в целях обеспечения своевременного

рассмотрения обращений граждан, устранения недостатков в работе

подразделений системы МВД России.

129. Контроль осуществляется УД АД МВД России и подразделениями

делопроизводства подразделений системы МВД России <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "субъект контроля".
130. Контроль устанавливается за рассмотрением:

130.1. Парламентских запросов, запросов и обращений депутатов

(членов) органов законодательной власти всех уровней.

130.2. Обращений государственных органов, органов местного

самоуправления, редакций средств массовой информации, в которых

указана просьба о предоставлении им ответа.

130.3. Обращений по усмотрению руководителя подразделения системы

МВД России.

131. На обращение, подлежащее контролю, проставляется оттиск

штампа подразделения системы МВД России со словом "контроль" с

указанием даты исполнения (приложение N 7).

132. На письменное обращение, взятое на контроль, заполняется

контрольная карточка (приложение N 8), которая помещается в

контрольную картотеку. Контрольная картотека учитывается и оформляется

в соответствии с правилами делопроизводства.

133. При использовании для учета и контроля обращений

автоматизированной информационной системы допускается не применять в

работе контрольные карточки.

134. Обращение, поставленное на контроль, запрещается направлять

для рассмотрения в подчиненные подразделения. Решение по результатам

проведенной проверки принимается руководителем подразделения системы

МВД России, установившим контроль. Им же подписываются ответы

инициаторам обращения.

135. Решение о продлении срока рассмотрения обращения,

поставленного на контроль, может быть принято в порядке,

предусмотренном настоящей Инструкцией, только должностным лицом, его

установившим.

136. Субъект контроля обязан располагать информацией о ходе

рассмотрения обращения и при необходимости готовит предложения

руководителю подразделения системы МВД России по обеспечению

своевременного исполнения.

137. Решение о снятии с контроля принимает субъект контроля на

основании копий отправленных ответов, которые списываются в дело

руководителем подразделения системы МВД России. Промежуточные ответы

не являются основанием для снятия с контроля.

138. Рассмотрение парламентских запросов, обращений и запросов

членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации осуществляется в соответствии с

законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена

Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской

Федерации, 1994, N 2, ст. 74; 1999, N 28, ст. 3466; 2000, N 32, ст.

3336; 2001, N 7, ст. 614; N 32, ст. 3317; 2002, N 28, ст. 2785; N 30,

ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст.

5038; 2004, N 17, ст. 1588; N 25, ст. 2484; N 35, ст. 3607; N 51, ст.

5128; 2005, N 19, ст. 1749, N 30 (ч. I), ст. 3104.
138.1. Срок рассмотрения парламентского запроса не может

превышать 15 дней. Рассмотрение обращения (запроса) депутата

осуществляется безотлагательно, а при необходимости получения

дополнительных материалов - не позднее 30 дней.

138.2. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен по

согласованию с депутатом (руководителем аппарата депутата, его

помощником).

138.3. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, на имя

которого адресован запрос, или лицом, временно его замещающим.

Допускается по согласованию с обратившимся депутатом (руководителем

аппарата депутата, его помощником) подписание ответа другим

должностным лицом.

138.4. Инициатор обращения имеет право принимать непосредственное

участие в рассмотрении поставленных им вопросов, том числе на закрытых

совещаниях. При этом недопустимо вмешательство в оперативно-служебную

деятельность органов внутренних дел, дознания и предварительного

следствия.

138.5. Ответ гражданину, в пользу которого обратился депутат,

направляется во всех случаях, кроме тех, когда в обращении депутата не

указана иная просьба.
VIII. Организация работы с обращениями граждан
139. Письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся

в них критические замечания должны систематически анализироваться и

обобщаться в целях своевременного выявления причин, порождающих

нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения

общественного мнения, совершенствования работы подразделений системы

МВД России. Особое внимание должно быть обращено на устранение причин,

вызывающих повторные и коллективные жалобы, а также вынуждающих

граждан обращаться в редакции средств массовой информации по вопросам,

которые могут и должны разрешаться в подразделениях системы МВД

России.

140. Мероприятия по анализу и контролю состояния работы с

обращениями граждан в подразделении системы МВД России должны

осуществляться планово.

141. На заседаниях коллегий, оперативных совещаниях состояние

работы с обращениями граждан должно систематически обсуждаться с

заслушиванием руководителей подразделений системы МВД России.

142. Состояние работы с обращениями граждан в подразделениях

системы МВД России проверяется при их инспектировании, контрольных

проверках и целевых выездах.

143. В ходе проверок организации работы с обращениями граждан

изучаются:

143.1. Планирование работы подразделения системы МВД России.

143.2. Должностные инструкции сотрудников, осуществляющих работу

с обращениями граждан.

143.3. Знание сотрудниками требований нормативных документов,

регламентирующих работу с обращениями граждан.

143.4. Материалы коллегий, оперативных совещаний.

143.5. Организация приема и регистрации письменных обращений

граждан в дежурной части органа внутренних дел.

143.6. Полнота и качество заполнения учетных форм.

143.7. Накопительные дела с материалами по письменным обращениям

граждан.

143.8. Организация приема граждан руководством подразделения

системы МВД России.

143.9. Статистические и аналитические материалы.

143.10. Документы, необходимые для объективного и качественного

анализа состояния работы с обращениями граждан.

144. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

145. Руководители подразделений системы МВД России в служебных

заданиях командируемых сотрудников помимо выполнения основных задач

должны предусматривать изучение ими состояния работы с обращениями

граждан по своему направлению деятельности, при необходимости -

принятие мер к устранению нарушений.

146. По результатам анализа организации работы с обращениями

граждан в подразделении системы МВД России для информирования

руководства и дальнейшего использования в служебной деятельности не

реже чем один раз в полугодие составляется справка, обзор или

информационное письмо с конкретными предложениями по дальнейшему

совершенствованию организации работы с обращениями граждан.

147. Результаты аналитической работы по обращениям граждан

используются при проведении проверок в подразделениях системы МВД

России, разработке мер по улучшению охраны правопорядка и усилению

борьбы с правонарушениями, совершенствованию оперативно-служебной

деятельности органов внутренних дел.

Приложение N 1
к Инструкции по работе

с обращениями граждан

в системе МВД России
ПРАВИЛА

РАБОТЫ С ПОЧТОВЫМИ ОТПРАВЛЕНИЯМИ,

ВЫЗЫВАЮЩИМИ ПОДОЗРЕНИЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ВЕЩЕСТВ

ИЛИ ПРЕДМЕТОВ, ОПАСНЫХ ДЛЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ
1. Основные признаки почтовых отправлений, опасных для жизни и

здоровья людей:

1.1. Химические, взрывоопасные, сильнодействующие, едкие и

ядовитые вещества, а также биологические агенты могут пересылаться в

почтовых отправлениях:

а) в виде сыпучих сухих веществ;

б) в виде различных предметов-носителей;

в) посредством пропитки бумажных вложений с разной структурой

бумаги, почтовых марок и служебных наклеек;

г) в виде металлических предметов, проводов, а также вложений по

форме и размерам, напоминающим спичку, небольшой цилиндр или диск,

которые могут являться элементами взрывного устройства.

1.2. Характерными внешними признаками почтовых отправлений,

содержащих постороннее вложение, которое может представлять

потенциальную опасность для жизни или здоровья людей, являются:

а) неравномерная толщина письма (вес и форма взрывчатого

(воспламеняющегося) вещества могут сделать конверт или упаковку

неравномерно заполненными, сместив основной вес (центр тяжести) на

одну сторону);

б) наличие необычного запаха, исходящего от отправления;

в) наличие в отправлениях сыпучих веществ;

г) наличие на упаковке отправления жировых наслоений (пятен) или

проколов;

д) использование самодельных упаковок для почтовых отправлений,

позволяющих злоумышленнику компактно разместить и надежно спрятать

элементы взрывного устройства;

е) наличие каких-либо звуков внутри почтового отправления

(тиканье, свист, шипение, жужжание);

ж) почтовая марка, оттиск календарного штемпеля на конверте не

соответствуют названию государства в обратном адресе;

з) надписи на почтовых отправлениях, если они носят угрожающий

характер или выполнены печатными буквами от руки, на наклейках или из

вырезанных букв.

2. Порядок действий при обнаружении подозрительного почтового

отправления:

2.1. Вся корреспонденция вскрывается после осмотра, над столом,

предварительно удалив с его поверхности лишние предметы.

2.2. Сотруднику подразделения делопроизводства в случае

обнаружения подозрительного почтового отправления необходимо:

а) конверт не вскрывать;

б) выключить принудительную вентиляцию помещения, где было

обнаружено подозрительное почтовое отправление, закрыть окна, фрамуги,

форточки, двери;

в) прекратить доступ в помещение других сотрудников;

г) не покидая помещения, немедленно доложить об обнаружении

подозрительного почтового отправления своему непосредственному

начальнику;

д) изъять подозрительное почтовое отправление, поместить в

полиэтиленовый пакет, завязать его подручным материалом, составить акт

(приложение N 2 к Инструкции) и до прибытия специалистов оставить в

закрытом помещении, где оно было обнаружено. В случае вскрытия емкости

(мешок, контейнер, пакет, конверт), в котором визуально определяются

следы сыпучего вещества, изъятию подлежат все почтовые отправления,

пересылавшиеся в данной емкости, сама емкость, а также предметы,

бывшие в непосредственном соприкосновении с ней (ножницы, ручки);

е) тщательно вымыть руки, желательно теплой водой с мылом (моющим

средством). Работникам, соприкасавшимся с подозрительным почтовым

отправлением, прием пищи, воды и курение до приезда и соответствующих

указаний специалистов МЧС России запрещается;

ж) при появлении любого недомогания или симптомов заболевания

немедленно обратиться за медицинской помощью;

з) по прибытии специалистов МЧС России передать упакованное

подозрительное почтовое отправление вместе с актом для исследования

под расписку, в которой указываются дата, время, должность и фамилия

лица, принявшего подозрительное почтовое отправление.

2.3. Руководителю подразделения делопроизводства после получения

доклада от сотрудника необходимо:

а) принять меры к запрещению доступа сотрудников в помещение, где

обнаружен (вскрыт) подозрительный конверт;

б) сообщить о происшествии вышестоящему руководству и в дежурную

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconО порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Белгородской области
Генерального прокурора Российской Федерации от 30. 01. 2013 №45 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconРассмотрение обращений граждан в прокуратуре демянского района
Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconО результатах работы органов прокуратуры Пермского края по разрешению...
Нерального прокурора Российской Федерации №45 от 30. 01. 2013 г. «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconПриказ от 17 декабря 2007 г. N 200 о введении в действие инструкции...
В целях установления в системе прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан,...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconПриказ от 12 сентября 2013 г. N 707 Об утверждении Инструкции об...
Федерации единого порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconПриказ от 29 декабря 2011 г. N 450 о введении в действие инструкции...
В целях дальнейшего совершенствования делопроизводства в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь п....

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconПриказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября...
Диного порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан,...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconОб утверждении положения о порядке рассмотрения обращений граждан
В соответствии с Федеральным законом от 02. 05. 2006 n 59-фз "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconИнструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе...
Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц,2 в системе Министерства внутренних...

Инструкция о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации iconПоложение о порядке рассмотрения обращений граждан в государственном...
Разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации №59-фз от 02. 05. 2006 г....

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск