Пресс-служба
Скачать 0.73 Mb.
|
Инфляционная мечта Эльвиры Набиуллиной все еще далека от реальности / Независимая газета 29.11.2016 Анастасия Башкатова Цены на мясо, овощи и фрукты не слушаются сводок РосстатаЦентробанк провозгласил малодостижимую цель по инфляции (4%), которую Минфин затем заложил в бюджетные расчеты. Однако авторитетная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) считает, что ни о каких 4% инфляции в ближайшие два года не может быть и речи. А прогнозисты, опрошенные Высшей школой экономики (ВШЭ), уверены, что инфляция в России вплоть до 2022 года не опустится до 4%. Опросы населения сигнализируют о новых скачках продуктовых цен, которые пока не отражены в полной мере в статистике Росстата.В России начался новый виток роста цен на продукты питания. Две трети (66%) из 1600 граждан, опрошенных в октябре Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), заметили в течение последних нескольких месяцев рост цен на мясо и мясопродукты. Из них 25% назвали удорожание существенным. Аналогичная ситуация с овощами и фруктами: 65% респондентов увидели рост цен, 25% называют его значительным.Также, судя по опросу, подскочили цены на молоко и молочную продукцию, об их удорожании говорят 63% респондентов. Рост цен на хлеб и хлебобулочные изделия зафиксировали 52% участников опроса. Про подорожание сахара, крупы и макарон сказали почти 50% респондентов.Росстат настроен более оптимистично, чем россияне. Так, официальная статистика не фиксирует скачка цен на мясо, овощи и фрукты. Если верить Росстату, то мясо и птица подорожали в октябре лишь на 0,2% по отношению к октябрю 2015-го, а плодоовощная продукция -на 1,5%.Ближе к ощущениям россиян оказались данные по другим продуктам. Росстат сообщает, что молоко и молочная продукция подорожали в октябре по сравнению с тем же месяцем прошлого года почти на 9%, причем масло сливочное подорожало на 14%. Крупа и бобовые стали дороже почти на 9%, макаронные изделия –на 5%, хлеб и хлебобулочные изделия –примерно на 7%.Специалисты Минэкономразвития вчера пояснили в своем мониторинге, что "основной вклад в инфляцию октября внесло удорожание продовольственных товаров, в основном за счет сезонного возобновления роста цен на плодоовощную продукцию". Ониобращают внимание: "В годовом выражении инфляция продолжает снижаться –до 6,1% с 6,4% в сентябре, чему способствуют низкий рост потребительских цен в текущем году и высокая база предыдущего года". Также можно вспомнить, что в октябре прошлого года годовая инфляция в России приближалась к 16%.Во ВЦИОМе подчеркивают, что если сравнивать текущие оценки россиян с прошлогодними, то можно увидеть ослабление инфляционного давления. "Год назад темп инфляции, по оценкам россиян, занимающихся покупками продуктов, был намного выше", –сообщают социологи.Однако, несмотря на общую тенденцию замедления роста цен, поставленная Центробанком (ЦБ) цель все равно остается недостижимой. Ведомство Эльвиры Набиуллиной планировало снизить в 2017 году инфляцию до 4%. Затем этоториентир был заложен в проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку.Пока что экспертные оценки не подтверждают таких надежд Центробанка и правительства. ОЭСР вчера обнародовала прогноз для российской экономики, из которого следует, что вплоть до 2018-го инфляция в России не опустится ниже 4%. По итогам 2016 года специалисты ОЭСР ожидают инфляцию в РФ на уровне 7,2%, в 2017-м она составит 5,9%, в 2018-м –5%. При этом в ОЭСР даже хвалят действующее руководство ЦБ за денежно-кредитную политику, которая помогла "успешно сбить инфляцию". 20Между тем ОЭСР довольно оптимистично смотрит на перспективы российского ВВП. По оценкам организации, после снижения на 0,8% в 2016 году экономика России начнет расти: на 0,8% в 2017-м и на 1% в 2018-м.К похожим выводам приходят и в других аналитических организациях. Центр развития ВШЭ провел в начале ноября очередной квартальный опрос профессиональных прогнозистов о перспективах российской экономики, в нем приняли участие 26 экспертов из РФ и других стран."В отношении перспектив достижения инфляционной цели Банка России эксперты остаются умеренными пессимистами. Пессимистами –потому что даже на 2022 год консенсус-прогноз индекса потребительских цен превышает целевые 4%. А умеренными –потому что уже с 2018 года он оказывается ниже 5%", –говорится в докладе Центра развития."Абсолютно все прогнозисты ожидают снижения ВВП в текущем году, причем консенсус-прогноз предполагает, что в конце года сохранятся те же темпы, что и в первые три квартала, –спад на0,7% в годовом выражении. А вот в следующем году почти все эксперты ожидают возобновления роста, хотя и весьма умеренного", –комментирует опрос прогнозистов замдиректора Центра развития Сергей Смирнов.Если говорить о более отдаленных перспективах экономики страны, то консенсус-прогноз предполагает "среднегодовой прирост ВВП примерно на 2% с начала 2020-х". И как замечает Смирнов, "только самые отъявленные оптимисты прогнозируют ускорение роста до 3% в год" Кудрин покушается на базовую часть пенсий / Независимая газета 29.11.2016 Ольга Соловьева Загородный домик, козы или кролики лишат россиян социальной помощи государстваНынешняя система оказания соцпомощи неэффективна, считает главный экономический стратег Алексей Кудрин.Российские власти утверждают перевод социальных выплат на принцип адресности и нуждаемости ради экономии бюджетных денег. На практике это означает, что многие пенсионеры могут лишиться базовой части пенсии и других социальных выплат. Пенсии могут быть урезаны гражданам, на которых зарегистрированы загородный домик, трактор, домашние животные или маломерное судно. Нуждаемость в выплате пенсии придется доказывать не только одиноким гражданам, но и всем их ближайшимродственникам. Для этого правительству потребуется особая система контроля собственности и доходов граждан. Реформу социальных выплат, которая позволит сэкономить около 0,9% ВВП, обсуждают у Алексея Кудрина в его Комитете гражданских инициатив.Власти не первый год заявляют о необходимости перехода на принцип адресности и нуждаемости при выплате средств социальной поддержки. "Необходимо переходить именно на адресную социальную поддержку. По этому пути идут все страны, особенно сейчас -в период бюджетных консолидаций. Сейчас идет поголовное предоставление льгот, на это тратится огромный государственный ресурс", –объявил еще четыре года назад глава Минфина Антон Силуанов.В прошлогоднем Послании Федеральному собранию на это же указывал и президент Владимир Путин: "Необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан, перейти наконец к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда ее получают те, кто в ней действительно нуждается". О необходимости разработки критериевнуждаемости говорил и премьер Дмитрий Медведев. "Мы меняем законодательство и сейчас вводим критерии нуждаемости, которые будут определяться в каждом в конкретном регионе", –сообщал он.Явный сторонник принципа нуждаемости и новый экономический стратег –экс-министр Алексей Кудрин. "Нынешняя система оказания соцпомощи неэффективна и не избавляет страну от бедности. Нужно перераспределить ресурсы больше на нуждающихся, а на целый ряд категорий, может быть, как минимум заморозить поддержку", –предлагал он.Однако ближайшие соратники Алексея Кудрина предлагают и более решительные меры: прекратить выплату базовой части пенсии и других форм соцподдержки тем гражданам, чья семья не сможет доказать свою нуждаемость".Напомним, еще весной президент Путин назначилАлексея Кудрина главой Центра стратегических разработок, а сам он будет разрабатывать предвыборную программу Владимира Путина на следующие шесть лет.Пока социальные выплаты сокращаются под лозунгом нуждаемости на уровне регионов. Но на очереди –и федеральные выплаты. С начала этого года в РФ действует закон, дающий право регионам вводить собственные критерии нуждаемости. Правда субъекты не торопятся с этим. Вероятно, многие губернаторы понимают, что затея с нуждаемостью не принесет ни экономии, ни социальной стабильности. Так, правительство Омской области скорректировало меры соцподдержки для своих жителей. С 1 января 2017 года на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) смогут рассчитывать только жители, имеющие звание "Ветеран Омской области", чей ежемесячныйдоход не превышает 175% величины прожиточного минимума пенсионера в регионе –или около 14 тыс. руб. Однако нельзя сказать, что такая мера позволит значительно сократить число получателей ЕДВ –из 90 тыс. ветеранов при новом расчете вне поддержки останутся около 16 тыс. граждан. 22Есть случаи и более "мягкого" перехода на принцип нуждаемости. Например, власти Мурманской области ранее установили порог нуждаемости для льготного проезда выше 29 тыс. руб. в месяц. И чиновники подчеркивали, что таким образом право на приобретение социального проездного сохранится у большинства региональных льготников (см. "НГ" от 14.10.15).Фактически принцип адресности и нуждаемости в мерах соцподдержки по-прежнему не является главным, заявили вчера эксперты Независимого института социальной политики (НИСП), представляя в кудринском Комитете гражданских инициатив свои предложения по реформе социальных выплат.Сегодня почти все меры соцподдержки предоставляются в России по категориальному принципу –то есть исходя из принадлежности к какой-либо социальной, демографической или профессиональной группе, без учета уровня нуждаемости. В итоге в зоне ответственности федерального бюджета находятся многочисленные категории из числа ветеранов войн, членов их семей, лиц, подвергшихся воздействию радиации, инвалидов и их семей, почетных доноров, сотрудников федеральных органов власти, военнослужащих, безработных, лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, детей-сирот. Причем в тройку самых крупных по затратам федерального бюджета мер социальной поддержки входят предоставление материнского капитала, ежемесячная денежная выплата инвалидам, оплата жилищно-коммунальных услуг. "И только один вид социальной поддержки –федеральная социальная доплата к пенсии –предусматривает учет уровня материальной обеспеченности получателей, то есть реализуется на основе адресного подхода", –подчеркивает директор НИСП Лилия Овчарова.Численность получателей социальных выплат из федерального бюджета составляет сегодня около 20–22 млн человек. А численность получателей региональных мер соцподдержки оценивается еще выше –до 38 млн человек. При этом на федеральном уровне только 3% расходов на социальную защиту приходится на меры, предоставляемые с применением критериев нуждаемости, а на региональном –25%.Владельцы даже одного трактора будут "наказаны" лишением пенсий и других видов соцподдержки.Барьеры в части формирования адресного оказания мер соцподдержки эксперты связывают с отсутствием четких критериев определения нуждаемости. В свою очередь, сами социологи считают, что бедность и нуждаемость –это домохозяйственные характеристики, и для их определения нужен душевой доход, размер которого зависит от совокупных семейных доходов.Учитывая же сложности учета доходов и имущества на фоне распространенности неформальной занятости, ученые предлагают использовать свою систему фильтров доступа к мерам социальной поддержки, основанным на оценке нуждаемости. К примеру, для горожан предлагается исключить из мер поддержки тех, у кого среди членов семьи имеется два и более жилых помещения. Лишить мер соцпомощи предлагается и тех, чьи родственники владеют земельным участком под индивидуальное жилищное строительство. В число нуждающихся не попадут и те, чьи домочадцы владеют двумя и более легковыми или коммерческими автомобилями. Если же у родственников есть один автомобиль не старше двух лет, меры соцподдержки также предлагается исключить. Другой критерий исключения из числа нуждаемости –наличие маломерных судов и даже гидроциклов.Свои критерии нуждаемости авторы доклада предлагают и для селян. Последних предлагается исключить из получателей соцпомощи в случае, если в семье такого гражданина в собственности есть сельхозтехника, например, трактор. Другое предложение социологов –связать нуждаемость с числом скота в хозяйстве сельского жителя и его семьи. "Если в хозяйстве семьи (одиноко проживающего гражданина) имеется в собственности домашний скот в количестве, превышающем 2 головы крупного рогатого скота (КРС) или их эквивалент по иному домашнему скоту", –следует из доклада. В итоге получается, что бедными нельзя будет назвать тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей. Коэффициенты эквивалентности по экзотичным видам домашнего 23скота вроде северных оленей, ослов и верблюдов экономисты предлагают устанавливать в органах соцзащиты населения субъектов РФ.Другоереволюционное предложение экспертов –предоставление базовой пенсии только на основе критериев нуждаемости. По оценкам руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, данная мера помогла бы сэкономить 0,9% ВВП –то есть менее 1 трлн руб. Можнопредположить, что такое предложение исследователей неконституционно, поскольку по действующей Конституции гражданину гарантируется социальное обеспечение. Однако такое впечатление обманчиво. Как следует из главного документа страны, государственные пенсиии пособия устанавливаются законом, а сам текст Конституции не содержит такого понятия, как базовая пенсия.В качестве источников информации о потребности граждан в соцобеспечении эксперты предлагают введение единой государственной информационной системы вобласти социального обеспечения населения (ЕГИССО). Как считают в институте, такая система позволила бы оценивать доходы и имущество домохозяйств и граждан на основе интегрирования из различных регистров информации.Вместе с тем, предлагая ввести систему учета доходов и имущества россиян, исследователи сами указывают на существующие административные издержки в контроле нуждаемости. "Исследования перспектив развития адресных программ для бедных показали, что издержки на администрирование достаточно высоки: от 10 до 30% от общей суммы расходов на адресные меры социальной поддержки бедных", –сообщают эксперты. Вместе с тем возникает вопрос: а не получится ли так, что администрирование новой системы окажется в итоге дороже возможной экономии? Нет и ответа на вопрос, а что делать тем пенсионерам и малоимущим, чьи члены семьи в теории действительно владеют судами, земельными участками и отарами овец, однако давно не общаются со своими малоимущими родственниками. И как предлагается формировать принцип адресности инуждаемости в этом случае –проверять численный состав семей и частоту их общения?Да и сама система контроля над доходами и имуществом граждан вызывает сомнения. Можно предположить, что введение ЕГИССО повлечет за собой различные манипуляции граждан с собственностью вплоть до переписывания коров и свиней на соседей, друзей и дальних родственников Академический отпуск / Российская газета 29.11.2016 Иван Петров Трое генералов и один замминистра отстранены после избрания в РАНСразу трое высокопоставленных силовиков вчера были освобождены от своих должностей президентскими указами. Речь идет о начальнике Главного военно-медицинского управления Минобороны РФ генерал-майоре медслужбы Александре Фисуне, замминистра внутренних дел РФ -начальнике Следственного департамента МВД генерал-полковнике юстиции Александре Савенкове и начальнике управления регистрации и архивных фондов ФСБ России генерал-лейтенанте Василии Христофорове.И если главный военный медик и главный следователь МВД были только сняты с должностей, то есть могут быть впоследствии назначены на другие руководящие посты, то генерал Христофоров тем же указом уволен со службы в ФСБ.Как поясняется в указе главы государства -"по достижении предельного возраста пребывания на военной службе".Что же касается официальной причины отстранения двух других генералов -Фисуна и Савенкова -то они, как говорится в указах главы государства, были освобождены от должностей "по собственному желанию".Генералы, отстраненные от должностей в ФСБ, МВД и Минобороны, ранее были избраны членкоррами РАНВпрочем, есть еще одна причина,почему руководящим сотрудникам силовых ведомств, к работе которых в принципе не было ни у кого претензий, пришлось одновременно покинуть свои рабочие места.Как пояснил вчера журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, кадровые перестановки в ФСБ, МВД, минобороны и в управделами президента (кроме генералов отдельным указом вчера также был освобожден от должности начальника Главного медицинского управления управделами президента Константин Котенко) связаны с избранием освобожденных от должностей чиновников академиками РАН.На прошлой неделе президент России Владимир Путин весьма строго обратил внимание президента РАН Владимира Фортова на то, что тот допустил до выборов в академики чиновников. Глава государства напомнил, что ранее он просил воздержаться от подобной практики."Тем не менее некоторые наши коллеги из управления делами президента, из министерства образования, из министерства внутренних дел, из министерства обороны, из Федеральной службы безопасности и из некоторых других ведомств приняли участие в избрании и были избраны", -заявил Владимир Путин на прошедшем заседании Совета по науке и образованию."Думаю, что я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления", -отмечал Владимир Путин.Все четверо высокопоставленныхчиновников, которые были освобождены вчера от должностей, действительно недавно были избраны в РАН.Так, замминистра МВД Александр Савенков, отмечается в справке РАН, является специалистом в области уголовного права, уголовного процесса, криминалистики, атакже автором более 50 научных работ, из них 3 монографий, 15 учебников и учебных пособий.Среди научных достижений Савенкова значится исследование вопросов формирования уголовной политики российского государства в контексте развития международных правовых основ борьбы с преступностью.Главный медик армии Александр Фисун также был избран членом-корреспондентом РАН. Согласно справке РАН, одним из примеров научных достижений военного врача является обоснование и внедрение "современных организационных подходов к системе управления 42медицинским обеспечением, обеспечивающих требуемый уровень боевой и мобилизационной готовности медицинской службы Вооруженных сил РФ".Что же касается генерала ФСБ Христофорова, то, согласно информации на сайте РАН, в качестве основных результатов его научной деятельности, в частности, значатся исследования на основе документов государственных и ведомственных архивов вопросов военной истории СССР и основных проблем деятельности отечественных органов безопасности. Также, согласно справке РАН, Христофоров на основе собственного опыта и архивных материалов всесторонне проанализировал общественно-политическую жизнь Афганистана в 1980-х годах, а также эволюцию советско-афганских отношений."Я могу понять президента, поскольку руководители силовых структур не должны отвлекаться во время своей деятельности на научные изыскания, -прокомментировал кадровые решения председатель комиссии Общественной палаты РФ по безопасности Антон Цветков. -Ведь у них, как у государственных служащих, есть своя работа, которую они должны выполнять. Силовик или хорошо служит, или занимается наукой, а третьего не дано".Кроме того, эксперты предрекают еще серию увольнений чиновников, в погоне за научными званиями ослушавшихся президента. Дело в том, что глава государства называл и другие ведомства, руководящие сотрудники которых также избрались в РАН. В частности, министерство образования. Не исключено, что силовики оказались просто первыми в этом списке, поскольку армейская дисциплина не должна была позволить им невыполнить "приказ" вышестоящего командира. Сейчас же готовятся другие списки "на выход" -уже из числа гражданских министерств и ведомств.Уже ближе к вечеру вчера пришло сообщение об освобождении от должности замминистра образования и науки Алексея Лопатина. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Как сообщила пресс-служба правительства России, замминистра сам попросил об этом. "Он ученый, и он продолжит свою научную деятельность", -уточнили в пресс-службе Белого дома.Позднее прогнозы экспертов подтвердил и пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. По его словам, кадровые решения в связи с избранием чиновников в члены-корреспонденты и академики РАН еще последуют. Также сообщалось, что научные работы некоторых изчиновников, отдавших предпочтение науке, могут быть перепроверены.Стоит напомнить, что запрет на избрание в Российскую академию наук касается не только силовиков и чиновников гражданских министерств, но и всех глав регионов. "Человек не может занимать высокую должность и быть членом РАН", -отмечал ранее президент России Владимир Путин |
Похожие:
 | Парламентская газета, Пресс-служба фракции "Единая Россия", 30. 09. 2005, №171, Стр. 1 17 |  | Минтранс подготовил проект постановления по повышению тарифа "Платона"/риановости |
| Владивостокский пристав прикинулся дворником, чтобы разыскать злостного алиментщика 8 | | Сегодня исполняется 50 лет заместителю председателя правительства рф, министру финансов Алексею Кудрину 3 |
| Нтв, воскресный вечер с владимиром соловьевым, 20. 11. 2005, Соловьев Владимир, 22: 00 29 | | В арбажском районе начальник службы судебных приставов «отмазала» брата от алиментов 7 |
| Администрация владимирской окажет содействие охотникам в получении охотничьих билетов нового образца | | Полномочный переставитель. Президент провел масштабную ротацию среди своих полпредов 4 |
| Госдума рассмотрит законопроект, который даст возможность привлекать должников к уголовной ответственности 10 | | За 2016 год астраханские судебные приставы взыскали с должников свыше 3 млрд рублей 8 |