Источник: Procrf.ru Чеченская Республика
09.02.2012 · Республика Татарстан
В Республике Татарстан создадут институт омбудсмена по защите прав предпринимателей
На встрече республиканских бизнесменов с региональным омбудсменом по защите прав предпринимателей Ульяновска Анатолием Сагой обсуждался вопрос о необходимости его создания.
Встреча состоялась в рамках заседания координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Татарстане. Анатолий Сага поделился с собравшимися опытом работы. Он подробно рассказал, как выстроил технологию защиты малого и среднего бизнеса в Ульяновской области, как взаимодействует с властью, в том числе с губернатором, главами администраций, а также с полицией, прокуратурой и т.д., сообщает business-gazeta.ru. В ходе бурного обсуждения доклада приглашенного омбудсмена были высказаны различные точки зрения о необходимости регионального омбудсмена по защите прав предпринимателей в Татарстане.
После долгих прений члены координационного совета проголосовали за то, чтобы поддержать этот институт в республике.
Источник: Деловой квартал (Казань)
09.02.2012 · Ярославская область
Прокуратура Ярославской области рассказала, как не позволяет "кошмарить бизнес"
Коллегия Прокуратуры Ярославской области подвела итоги работы за 2011 год. Исполняющий обязанности руководителя управления Генпрокуратуры в ЦФО Владимир Лапицкий, участвовавший в заседании, обратил внимание на относительно небольшое число уголовных дел, возбужденных на основании прокурорских проверок.
Заместитель прокурора Ярославской области Магомет Белхороев объяснил это недостаточной координацией со следственными органами и заявил, что его ведомство ждет возвращения полномочий по самостоятельному возбуждению уголовных дел. В целом в прошлом году прокуратура выявила более 32 тысяч нарушений закона, тогда как несколько лет назад эта цифра была в несколько раз выше. Это, по словам прокурора Ярославской области Алексея Алексеева, свидетельствует об улучшении соблюдения законности в регионе. Во многом это связано с изменением приоритетов в деятельности прокуратуры - теперь большое внимание уделяется профилактике правонарушений.
- Работу ни одного муниципального совета, а также областной Думы, теперь невозможно представить без участия прокуроров, которые пристально следят за нормотворчеством депутатов, - сказал господин Алексеев.
Еще одним своим успехом прокуроры назвали работу в сфере защиты прав предпринимателей: им удалось воспрепятствовать работе некоторых чиновников, «кошмаривших малый бизнес». - Практически 30% заявлений о проведении внеплановых проверок не было согласовано органами прокуратуры. В результате 76 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, 9 - к административной, на незаконные чиновничьи акты было наложено 63 протеста, - отметил Магомет Белхороев.
При этом, по его словам, продолжают иметь место административные барьеры для предпринимателей. Проверка, проведенная в областном департаменте имущественных и земельных отношений, показала, что некоторые заявления юрлиц и индивидуальных предпринимателей о предоставлении им земли рассматриваются в течение нескольких лет. Это не только грубое нарушение законодательства, но и препятствие для развития предпринимательства. В результате прокуратура внесла представление на имя губернатора, которое сейчас рассматривается.
Источник: "Улица Свободы"
14.02.2012 · Краснодарский край
Выявлено свыше 2,3 тыс. нарушений прав субъектов МСП
Осуществление надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного и муниципального контроля является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры на современном этапе.
В 2011 году количество проведенных действующими на территории края органами контроля (надзора) проверок снизилось по сравнению с 2010 годом на 10,5 тысяч. Несмотря на уменьшение числа проверочных мероприятий, количество выявленных органами прокуратуры нарушений остается значительным. В 2011 году выявлено 2306 нарушений прав субъектов предпринимательства при осуществлении государственного и муниципального контроля или почти на 700 нарушений больше, чем в 2010 году.
В целях устранения и недопущения нарушений законодательства органами прокуратуры края объявлено 18 предостережений, внесено 471 представление, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 431 должностное лицо различного ранга, с привлечением должностных лиц к административной ответственности рассмотрено 32 возбужденных дела об административных правонарушениях по ст.ст. 19.1, 19.6.1 КоАП РФ. До настоящего времени органами прокуратуры края выявляются нарушения, допускаемые органами контроля (надзора) как на этапе организации проверок, так и при осуществлении контрольных мероприятий и оформлении их результатов. Имеет место проведение проверок, в отсутствие оснований, без согласования с органами прокуратуры, нарушаются сроки проведения контрольных мероприятий. Так, по инициативе прокуратуры края привлечены к административной ответственности в виде штрафа 4 должностных лица ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ за осуществление плановых мероприятий, не предусмотренных планом проверок на 2011 год, и нарушение сроков проведения контрольных мероприятий.
Также, за проведение проверок при отсутствии оснований, предусмотренных законом, государственный инспектор труда привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В деятельности Управления Роспотребназора по краю выявлены факты проведения административных расследований при отсутствии информации о совершении административных правонарушений. Вынесенные по результатам незаконно проведенных расследований постановления о привлечении к административной ответственности по инициативе прокуратуры края отменены в судебном порядке.
В целях обеспечения системного сбора, накопления информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности в 2011 году проведено 3 заседания Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края, в том числе с выездом в г. Армавир, на которых обсуждалась практика применения Закона № 294-ФЗ, а также иные вопросы, касающиеся соблюдения прав хозяйствующих субъектов. К участию в заседаниях общественного совета привлекаются представители предпринимательского сообщества, некоммерческих организаций предпринимателей, органов государственной власти, в том числе осуществляющих государственный и региональный контроль.
Работа по надзору за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), в Краснодарском крае будет продолжена.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
15.02.2012 · г. Санкт-Петербург
Прокуроры Петербурга не согласовали треть проверок бизнеса чиновниками в 2011 году
В Петербурге прокуратура отказывала госорганам в каждой третьей проверке предпринимателей в 2011 году. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
«Проведенные в 2011 году прокуратурой города проверки показали, что органы государственной власти при осуществлении возложенных на них полномочий допускают нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности», - сообщили в горпрокуратуре. В минувшем году надзорный орган провел около 500 проверок, законны ли действия госорганов, которые контролируют деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В результате выявлено более 650 нарушений. «Мерами прокурорского реагирования нарушения устранены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности», - подчеркнули в надзорном органе.
По каждому третьему заявлению о согласовании внеплановой выездной проверки субъекта предпринимательства прокурорами принимаются решения об отказе в ее согласовании.
Источник: "Фонтанка.Ру"
20.02.2012 · Томская область
Чиновники обещают снять нагрузку по сбору документов на 40%
В администрации Томской области на первом в 2012 году заседании комиссии по модернизации государственного управления были подведены итоги работы в сфере повышения качества и доступности оказания государственных услуг в регионе за прошедший год и поставила задачи на 2012 год.
Портал государственных и муниципальных услуг Томской области начал свою работу в 2010 году и в следующем году был усовершенствован. Был расширее перечень услуг, по которым можно получить справочную информацию. Правда, как сообщается на самом портале, он до сих пор работает в тестовом режиме, поэтому некоторые разделы и сервисы временно не доступны. Тем не менее, ряд заявок пользователи - как физические лица, так и организации - могут подавать в электронном виде. Это касается отчасти услуг в сферах земельно-имущественных отношений, труда и занятости, транспорта, и ряда услуг для частных лиц.
Что касается предпринимателей, то, к сожалению, сфера государственных услуг пока не дошла до того, чтобы, например, осуществить ликвидацию ооо через интернет. Томский портал дает малому бизнесу всего лишь возможность получить через портал разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. Тем не менее, в администрации региона сообщают о развитии тесного сотрудничества с федеральными органами власти (Росреестром, налоговой службой, Пенсионным фондом и т.д.) по обмену сведениями без участия заявителя. Это новое направление в деятельности всех уровней власти — федеральной, региональной, муниципальной, которое стартовало по всей стране в прошлом году.
Основная идея такого подхода в том, чтобы снять нагрузку с граждан и организаций по сбору документов, сведений, справок и согласований при оформлении паспорта, недвижимости, места в детском саду, получении пособий и льгот, разрешений на строительство, пенсии, материнского капитала и т.д. В итоге это позволит уже с июля 2012 года значительно сократить нагрузку на заявителя по сбору документов (на 40%).
Источник: ИП "GlobalSib.com"
21.02.2012 · Курганская область
По требованию прокуратуры восстановлены права субъекта малого предпринимательства
Прокуратурой Кетовского района по обращению субъекта малого бизнеса была проверена работа Администрации Кетовского района, связанная с выдачей грантов начинающим предпринимателям.
В ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что постановлением Администрации Кетовского района от 29.07.2011 № 1585 было утверждено положение о предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в Кетовском районе за счет средств областного и районного бюджетов. В ноябре 2011 года индивидуальный предприниматель обратился с заявлением на участие в конкурсе по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания поддержки в виде грантов в размере 300 тыс. руб., к данному заявлению были приложены копии договоров покупки сельскохозяйственных животных и платежных документов. При этом специалисты органа местного самоуправления потребовали заверить указанные документы печатью сельсовета, на территории которого индивидуальный предприниматель осуществлял хозяйственную деятельность.
Однако, как было установлено прокурорской проверкой данное требование являлось незаконным и ограничивало права заявителя на участие в конкурсе. По данному факту прокурором Кетовского района первому заместителю Главы района было объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона, в результате принятых мер субъекту предпринимательства был выдан соответствующий грант. Кроме того установлено, что постановление Администрации Кетовского района «О предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в Кетовском районе» содержало коррупциогенные факторы.
Так, данным нормативным правовым актом не был установлен порядок определения суммы гранта, что предоставляло сотрудникам органа местного самоуправления право по-своему усмотрению определять размер сумм, подлежащих выплате субъектам предпринимательской деятельности. В этой связи, прокурором района в адрес Главы Кетовского района направлено требование об изменении данного правового акта, по результатам рассмотрения которого акт прокурорского реагирования удовлетворен в полном объеме.
Надзор за соблюдением законодательства по защите прав субъектов предпринимательской деятельности продолжает оставаться на постоянном контроле прокуратуры области.
Источник: Procrf.ru Курганская область
22.02.2012 · Ленинградская область
Бюрократия давит гостиничный бизнес Ленинградской области
Специалисты гостиничного бизнеса говорят о том, что отели Ленобласти навсегда отстали по уровню своего развития от гостиниц Северной столицы. На конференции, посвященной этой теме, обсудили причины такого упадка.
Среди главных причин отставания названа закрытая законодательная система и плохая инфраструктура Ленинградской области. При покупке земли, к примеру, под строительство гостиницы или базы отдыха, нужно дать взятки, чтобы получить разрешения на строительство или согласовать необходимые документы. Это отметил заместитель генерального директора Центра оценки «Петербургская недвижимость» Евгений Безлюдный. Законодательная система России явно нуждается в поправках. Потому что нынешнее её состояние не способствует развитию туризма в стране, в том числе и в Ленобласти. Об этом заявил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. Бюрократия давит гостиничный бизнес. К примеру, для того чтобы возвести отель рядом с рекой или озером, нужно соблюсти десятки законов.
Среди них лесное, градостроительное, конечно же, водное, транспортное, земельное и природоохранное законодательства. Ни один юрист не может знать в совершенстве все эти законы, а инвестор тем более, - говорит Дмитрий Некрестьянов. От Санкт-Петербурга Ленинградская область отстает по уровню развития своей инфраструктуры. В некоторых районах таковая вообще отсутствует. Дороги, рестораны, гостиницы Ленобласти – практически все они находятся в плачевном состоянии. При этом на базах отдыха и в гостиницах Ленинградской области очень высокие цены, которые никак не сочетаются с уровнем обслуживания. Об этот говорит и учредитель историко-культурного центра «Серебряное кольцо» Алексей Алексеев. Иногда дешевле и проще съездить в Париж на выходные, чем в Ленобласть, - отмечают эксперты. Но все-таки сдвиги в законодательстве намечаются. Так, будут решены вопросы по намыву территорий и созданию островов. Изменится порядок создания ИЗУ, право собственности на него, автоматическое изменение категории земельного участка.
Поэтому Ленобласти нужно развивать водный потенциал. Благо, для этого здесь есть все условия: на территории Ленобласти есть Финский залив, Ладожское и Онежское озера. С экономической точки зрения в Ленобласти также выгодно развивать именно водный туризм, потому что это положительно отразится на малом и среднем бизнесе.
Источник: Интернет-журнал "ProHotel"
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МАЛОГО И КРУПНОГО БИЗНЕСА
17.02.2012 · Инновационная деятельность НПО "Сатурн" как основа развития малого и среднего бизнеса в условиях выхода на мировой рынок
В Москве, в Центральном Доме Предпринимателя прошла международная конференция "Модернизация и инновация как стратегия успешной интеграции малого и среднего бизнеса в мировое экономическое пространство в условиях ВТО".
В работе форума, устроителями которого выступили Минэкономразвития РФ и Внешэкономбанк, приняли участие представители из 58 регионов России и из 12 зарубежных стран. ОАО "НПО "Сатурн" со стороны крупного высокотехнологичного государственного бизнеса представило участникам конференции свои возможности в качестве основы развития инновационной инфраструктуры малого и среднего бизнеса и стартовой площадки выхода на международный рынок.
В условиях вхождения России во Всемирную Торговую Организацию возрастает роль крупного бизнеса как проводника малых и средних предприятий в международное экономическое пространство. В первую очередь, такими проводниками становятся высокотехнологичные промышленные компании, избравшие для себя инновационный путь развития, имеющие опыт международного партнерства и работы на зарубежных рынках. Деятельность ОАО "НПО "Сатурн" является положительным примером подобного развития, что было с одобрением воспринято участниками международной конференции. По словам управляющего директора ОАО "НПО "Сатурн" Ильи Федорова, инновационной является вся деятельность "Сатурна":
"Инновация - это не только идея, которая воплощена в металле. Это идея, которая удачно продается. Чтобы быть конкурентными по стоимости продукта, необходимо оптимально выстраивать бизнес, используя все лучшее, что есть на "Сатурне", создавая на этой базе центры технологической компетенции, переводя на аутсорсинг непрофильные виды деятельности и все большую долю производственной номенклатуры. Предприятия - аутсорсеры как раз и должны стать основой развития среднего и малого бизнеса, причем предпринимательства инновационного. Эти процессы взаимовыгодны. Мы заинтересованы, чтобы малые и средние предприятия, которые будут появляться в нашей орбите, были экспортно ориентированы и успешно работали в условиях ВТО. Важно при этом, что "Сатурн" имеет конкурентное преимущество, обладая опытом участия в международных проектах. Участие в российско-французской программе создания двигателя SaM146 - не последний проект компании с зарубежными партнерами. В этом плане "Сатурн" является идеальной точкой выхода малых и средних предприятий на экспортные рынки. Мы же, отдавая малому бизнесу на аутсорсинг необходимую номенклатуру, за счет этого будем улучшать экономику собственного предприятия".
"Курс на работу с малыми и средними предприятиями выбран одним из направлений инновационного развития НПО "Сатурн" и является составной частью программы инновационного развития Объединенной двигателестроительной корпорации, - говорит директор по инновационному развитию ОАО "НПО "Сатурн" Дмитрий Иванов. - Очень важно, что эта работа получает поддержку на уровне федеральных и региональных органов власти". Основой будущей инфраструктуры регионального инновационного кластера могут стать ЗАО "Сатурн - Инструментальный завод" (ЗАО "СатИЗ") - 100-процентное дочернее предприятие "Сатурна", центр компетенции ОДК по технологической подготовке производства, и ЗАО "Ремонт, модернизация, обслуживание (ЗАО "РеМО", созданное с участием российского и чешского капиталов).
Первыми ростками инновационного кластера являются малые инновационные предприятия, созданные на базе Рыбинского государственного авиационного технического университета (РГАТУ), являющийся совместно с ОАО "НПО "Сатурн" ключевым компонентом кластера. |
