|
Приложение № 1
к Приказу от «27» марта 2015 г. №43-АХД
УТВЕРЖДАЮ
генеральный директор
ГУП РК «ГАРК»
_______________ / М. И. Ткаченко /
«____» ________________ 2015 г.
м.п.
|
ИЗВЕЩЕНИЕ
И КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО конкурса №347-ОК
по отбору аудиторской организации
для осуществления обязательного аудита
бухгалтерской (ФИНАНСОВОЙ) отчетности
ГУП РК «ГАРК» за 2014 год
г. Сыктывкар
2015 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
Наименование раздела
|
Страница
|
Глава 1.
|
Извещение
|
3
|
Глава 2. Раздел 1.
|
Термины и определения
|
10
|
Глава 2. Раздел 2.
|
Общие положения
|
11
|
Глава 2. Раздел 3.
|
Инструкция участника конкурса по подготовке конкурсной заявки
|
15
|
Глава 2. Раздел 4.
|
Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок.
|
18
|
Глава 2. Раздел 5.
|
Заключение контракта
|
22
|
Глава 2. Раздел 6.
|
Информационная карта
|
23
|
Приложение № 1
|
Техническое задание
|
31
|
Приложение № 2
|
Сведения об организации, подлежащей обязательному аудиту
|
33
|
Приложение № 3
|
Форма 1. Запрос на разъяснение конкурсной документации.
|
38
|
|
Форма 2. Опись документов, представляемых для участия в конкурсе
|
39
|
|
Форма 3. Заявка на участие в открытом конкурсе
|
40
|
|
Форма 4. Анкета участника конкурса.
|
42
|
|
Форма 5. Доверенность представителя организации
|
45
|
|
Форма 6. Декларация
|
46
|
|
Форма 7. Перечень и квалификация аудиторов, привлечение которых возможно для выполнения задания
|
48
|
|
Форма 8. Техническое предложение.
|
49
|
|
Форма 9. Финансовое предложение.
|
50
|
Приложение № 4
|
Проект контракта
|
51
|
Глава I. ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении Открытого конкурса № 347-ОК от ____.03.2015.
В соответствии с Распоряжением от ___.03.2015 года № ___р ГУП РК «ГАРК» объявляет о проведении Открытого конкурса в электронной форме на определение аудиторской организации для осуществления обязательного аудита.
Заказчик:
Наименование (полное): Государственное унитарное предприятие Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми».
Наименование (сокращенное): ГУП РК «ГАРК».
Место нахождения (юридический адрес): 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 49
Почтовый адрес: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 49
Адрес электронной почты: zakupki@gosapteki.ru
Номер контактного телефона: (8212) 29-39-77
Ответственное должностное лицо: Ичеткина Ольга Александровна
Организатор закупки: Государственное унитарное предприятие Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми»
Условия контракта:
Наименование объекта закупки: осуществление обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП РК «ГАРК», включая подготовку заключения и детализированного отчёта, за 2014 год.
Объем услуг: согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к Конкурсной документации).
Место оказания услуг: по местонахождению Заказчика.
Сроки оказания услуг: в течение 15 дней с даты заключения контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта: 100000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.
Источник финансирования: собственные средства Заказчика.
Оплата оказания услуг осуществляется по цене единицы услуги, исходя из объема фактически оказанной услуги, по цене и в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Ограничение участия в определении исполнителя, установленное в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ: отсутствует.
Способ определения исполнителя: открытый конкурс в электронной форме, для проведения которого используется торговая секция универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» (www.utp.sberbank-ast.ru).
Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки:
Начало подачи заявок: с 16:00 (МСК) 31.03.2015 г.
Окончание приема заявок: в 17:00 (МСК) 22.04.2015 г.
Место подачи заявок: торговая секция универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» (www.utp.sberbank-ast.ru).
Порядок подачи заявок: Лица, желающие стать Участниками закупки подают заявки на участие в соответствии с документацией о настоящей закупке и регламентом торговой секции универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» (www.utp.sberbank-ast.ru). Заявка подается в соответствии с формой № 3 Приложения № 3 к настоящей документации.
Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии: не применяется.
Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению:
Исполнение контракта в соответствии со статьей 96 Федерального закона 44-ФЗ может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Размер такого обеспечения устанавливается на основании статьи 96 Федерального закона 44-ФЗ и составляет 5 (Пять) процентов от начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки (п. 2.5 настоящего извещения), что составляет 5000 (пять тысяч) рублей.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ.
В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
В случае, предусмотренном частью 9 статьи 54 Федерального закона 44-ФЗ, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
Требования к участникам и перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса:
Участник конкурса должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
Требования к участникам конкурса:
|
Перечень документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям:
|
8.1.1. соответствие участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуги, являющейся объектом закупки;
|
сведения о членстве в профессиональных аудиторских объединениях, аккредитованных при уполномоченном федеральном органе государственного регулирования аудиторской деятельности
(свидетельство о членстве в саморегулируемой организации аудиторов, выписка из реестра такой организации, иной документ, подтверждающий членство).
Форма документа – оригинал или нотариально заверенная копия.
|
8.1.2. правомочность участника закупки заключать контракт;
|
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении Конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц; полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении Конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Форма документа – оригинал или нотариально заверенная копия;
учредительные документы участника закупки (с изменениями и дополнениями).
Форма документов – нотариально заверенные копии;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (по Форме 5 Приложения 3). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Форма документов – оригиналы или нотариально заверенные копии;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия решения в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
Форма документа – оригинал или нотариально заверенная копия.
|
8.1.3. непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
|
Декларация (форма 6 приложения № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.4. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
|
Декларация (форма 6 приложения № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.5. отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
|
Декларация (форма 6 приложение № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.6. отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
|
Декларация (форма 6 приложения № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.7. обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
|
Декларация (форма 6 приложения № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.8. отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
|
Декларация (форма 6 приложения № 3)
Форма документа – оригинал.
|
8.1.9. соответствие участника закупки критериям отбора, установленным
конкурсной документацией;
|
Опыт работы на рынке аудиторских услуг с даты государственной регистрации.
Документы подтверждения:
- копии договоров на проведение аудиторских проверок (аудита), где исполнителем является участник закупки;
- копии актов приема-передачи результатов услуг (об оказании услуг) по договорам на проведение аудиторских проверок (аудита), где исполнителем является участник закупки;
- копии платежных поручений об оплате оказанных услуг по договорам на проведение аудиторских проверок (аудита), где исполнителем является участник закупки;
Количество аттестованных аудиторов в штате.
Для подтверждения необходимо приложить:
- копии квалификационных аттестатов аудиторов;
- копии трудовых книжек аудиторов;
- копии сертификатов о прохождении курсов повышения квалификации или иных документов об обучении, повышении квалификации;
- копии грамот, благодарственных писем, полученных аудитором в связи с осуществлением аудита.
Членство в международных аудиторских сетях.
Для подтверждения необходимо приложить:
- копия документа, подтверждающего членство в одной из международных аудиторских сетей. Форма документов – оригиналы или заверенные участником копии;
Форма документов – заверенные участником копии.
|
Способы получения Конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации:
Конкурсная документация, а также вносимые в неё изменения и размещаемые к ней разъяснения, предоставляются Заказчиком неограниченному кругу лиц в электронной форме в срок с 31.03.2015 по 23.04.2015.
Документация по закупке, а также вносимые в неё изменения и размещаемые к ней разъяснения, могут быть получены самостоятельно любым лицом с Официального сайта (www.zakupki.gov.ru) и/или в торговой секции универсальной торговой платформы «Сбербанк-АСТ» (www.utp.sberbank-ast.ru).
Порядок и сроки внесения платы за предоставление документации: плата не установлена.
Язык Извещения и Конкурсной документации, на котором они предоставляются неограниченному кругу лиц: русский.
Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на предмет соответствия заявок и участников закупки, их подавших, требованиям, установленным конкурсной документацией: 23.04.2015 в 10:00 по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д.49, кабинет №201к.
Место, дата и время оценки и сопоставления заявок: 23.04.2015 в 11:00 по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д.49, кабинет №201к.
Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28-30 Федерального закона от 05.04.2013г. (в ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
При определении исполнителей Заказчик обязан предоставить преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями услуг следующим участникам:
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.
организациям инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
В случае, если победителем определения исполнителя признан участник, указанный в п.13.1.1 и п. 13.1.2, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Конкурсной документацией не устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Федерального закона 44-ФЗ – не установлены.
Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого конкурса: не установлены.
Внесение изменений в Конкурсную документацию:
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
Глава 2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Раздел 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
17. Заказчик, Организатор конкурса – Государственное унитарное предприятие Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» (сокращенное наименование – ГУП РК «ГАРК»), адрес: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 49, тел. (8212) 29-39-77, факс (8212) 29-39-60, e-mail: zakupki@gosapteki.ru.
18. Определение поставщика, закупка – осуществляемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия Заказчика по определению исполнителя в целях заключения с ним контракта об оказании услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП РК «ГАРК», включая подготовку заключения и детализированного отчёта, за 2014 год.
19. Участник определения поставщика / участник закупки – аудиторская организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо аудитор - индивидуальный предприниматель, осуществляющий аудиторскую деятельность.
20. Участник конкурса - участник закупки, допущенный Конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
21. Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
22. Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – подтверждение участником закупки его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.
23. Конкурсная документация – документация, утвержденная Заказчиком, содержащая установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг требования к функциональным характеристикам, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ, оказания услуг, поставки товара, потребностям заказчика.
24. Конкурсная комиссия – сформированная Заказчиком до размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса комиссия, которой осуществляются приём заявок на участие в конкурсе и изменений к ним, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
25. Единая информационная система – официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении закупок - www.zakupki.gov.ru.
26. Сайт Заказчика - сайт ГУП РК «ГАРК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенный по адресу www.gosapteki.ru.
|
