4.2. Современное использование территории. Расселение
Характер современного использования территории обусловлен рядом факторов, среди которых большое значение имеют экономико-географическое положение района, природные условия и ресурсы, экологические условия. Выгодность транспортного положения района определяется доступностью городов федерального значения, крупнейших деловых и финансовых ценров страны Москвы и Санкт-Петербурга, а также наличием прямой связи с Архангельским портом. Район расположен в наиболее освоенной и развитой в экономическом отношении части Вологодской области.
Основные планировочные оси района формируются магистралями федерального значения и сетью автодорог, отходящих от регионального центра Вологды. Среди них можно выделить основные:
вдоль федеральных путей сообщения (автодорога М-8 Москва – Вологда – Архангельск и участок Вологда – Данилов Северной железной дороги) – центральная меридиональная планировочная ось;
вдоль линии Вологда – Данилов Северной железной дороги (направление С.-Петербург – Вологда – Пермь – Екатеринбург) – широтная планировочная ось;
направление Грязовец – Слобода – Шуйское. – малая меридиональая планировочная ось.
Процесс формирования планировочной структуры района находится в зависимости от областного центра г. Вологды, расположенного к северу от территории района. В составе района имеются практически неосвоенные и слабо освоенные территории, велика доля территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий. По доле лесопокытой площади район занимает промежуточное положение между наиболее плотно освоенным Вологодским районом и соседними районами Костромской области. При этом в Грязовецком районе имеются значительные территориальные ресурсы для размещения новых производств, новых предприятий строительного комплекса, сельскохозяйственного производства и пр.
Площадь района составляет около 502,6 тыс. га. Среди всех категорий земель преобладают земли сельскохозяйственного назначения 263,1 тыс. га или 52,3 %. Земли лесного фонда занимают площадь 207,5 тыс. га (41,3 %). Земли населенных пунктов размещаются на площади 11,1 тыс. га (2,2 %). Незначительную долю площадей занимают земли промышленности и иного специального назначения – 3,1 тыс.га (0,6 %). Под земли запаса отведено 17,8 тыс. га (3,6 %). Особо охраняемые природные территории района в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов не выделены, большая их часть находится на лесопокрытой площади лесного фонда.
Указанные особенности территории отражены на «Схеме современного использования территории (Опорный план)» (рис. 4.2.1). Здесь показаны границы Вологодской области, Грязовецкого района, городских и сельских поселений, центры поселений и сельские населенные пункты. Показаны границы земель населённых пунктов и границы земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Отмечено местоположение объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. На схему нанесены важнейшие объекты транспортной инфраструктуры – железные и автодороги, железнодорожные станции, мосты и путепроводы, автовокзал, комплексы обслуживания автотранспорта и вертолетные площадки. а также основные объекты инженерной инфраструктуры – газо- и нефтепроводы, электроподстанции, ЛЭП, водозаборы (ВЗУ) и комплексы очистных сооружений (КОС). Отображены зоны с особыми условиями использования территории.
Сельские леса района в настоящее время еще не переведены в земли лесного фонда и по форме № 22-2 числятся в графе «земли сельскохозяйственного назначения». Поэтому сельскохозяйственные угодья занимают не половину территории района, а только 18,5 % (рис. 4.2.2).
Расселение
Район является одним из самых плотно заселенных в Вологодской области. Плотность сети населенных пунктов достигает 10 единиц на 100 км2, тогда как в среднем по области – только 5,6 ед. Средняя людность сел и деревень района, имеющих постоянное население, составляет 45 человек, тогда как по области – приближается к 63 чел. Таким образом, в сравнении с сельским расселением области в целом, территорию района можно классифицировать как имеющую густую сеть относительно малолюдных сел и деревень (рис. 4.2.3). В Схеме территориального планирования Вологодской области район условно отннесен к центральной среднеселенной группе районов, отличающейся довольно многочисленной категорией пунктов с численностью жителей менее 10 человек. Каждый четвертый сельскй населенный пункт района не имеет постоянного населения.
Особенности системы расселения обусловлены близостью района к наиболее освоенной части территории области - Вологодско-Череповецкой агломерации. Наиболее освоенные и плотнозаселенные территории сконцентрированы вокруг городских населенных пунктов – г. Грязовец и р.п. Вохтога и вдоль основных транспортных магистралей.
В северо-западной части района, на границе с Вологодским районом ярко выражена концентрация мелких населенных пунктов с численностью постоянного населения до 10 человек. Повышенная концентрация таких селений в пределах зоны основного расселения района не случайна: многие из них используются для сезонного проживания граждан (рекреация, садоводство и огородничество).
Анализ транспортной ситуации (см. раздел «4.11. Транспортная инфраструктура») выявил достаточно высокий уровень обслуживания населения пассажирским автотранспортом: в пределах благоприятных зон транспортной доступности проживает порядка 80-82% населения района.
Подробная характеристика распределения деревень района по их людности дана в табл. 4.2.1. и на рис. 4.2.4.
Наиболее многолюдны (около 1000 жителей) д. Слобода в Перцевском поселении и д. Хорошево в Комьянском поселении. Значительными по численности населения (более 500 человек) являются д. Ростилово в Ростилавском, с. Сидорово в Сидоровском, с. Минькино и д. Юрово в Юровском поселении, п. Плоское в Плосковском поселении. Все эти населенные пункты, кроме с. Минькино, являются центрами поселений.
Таблица 4.2.1.
Распределение сельских населенных пунктов Грязовецкого района
по числу жителей
Группы населенных пунктов по их людности, человек
|
Населенные пункты
|
Население, 1.01.2008 г.
|
Единиц
|
%
|
человек
|
%
|
ВСЕГО
|
509
|
100,0
|
15402
|
100,0
|
в т.ч. без населения
|
166
|
32,6
|
|
|
1 – 5
|
149
|
29,3
|
391
|
2,5
|
6 – 10
|
64
|
12,6
|
490
|
3,2
|
11 – 25
|
48
|
9,4
|
741
|
4,8
|
25 – 50
|
28
|
5,5
|
1000
|
6,5
|
51 – 100
|
20
|
3,9
|
1485
|
9,6
|
101 – 200
|
11
|
2,2
|
1538
|
10,0
|
201 – 500
|
14
|
2,8
|
4489
|
29,1
|
501 – 1000
|
6
|
1,2
|
4081
|
26,5
|
1001 – 2000
|
1
|
0,2
|
1187
|
7,7
|
Рис. 4.2.4.
Группировка сельских населенных пунктов района по их людности
Доля мельчайших деревень людностью до 10 человек включительно в системе расселения района существенно выше, чем в среднем по области (74,5 % против 52,7 % соответственно), и в них проживает 5,5 % населения, тогда как в целом по области - 3,6 % сельского населения. В периферийных частях района большинство таких населенных пунктов оказываются под угрозой утраты постоянного населения и дальнейшего исчезновения.
В населенных пунктах людностью более 200 человек проживают 63,3 % (в среднем по области – 68,4 %) сельского населения района. C данной категорией населенных пунктов связывается представление об относительно устойчивых населенных пунктах, где могут размещаться учреждения образования, здравоохранения, культуры, в ряде случаев – возможно размещение малых и средних предприятий.
Выводы
Основные планировочные оси района формируются магистралями федерального значения и сетью автодорог, отходящих от регионального центра Вологды. В структуре земельного фонда земли сельскохозяйственного назначения преобладают над землями лесного фонда. В составе района имеются практически неосвоенные и слабо освоенные территории, велика доля территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий.
Основной зоной концентрации населения района выступают поселения, расположенные на границе с Вологодским районом и вблизи Грязовца и Вохтоги: Комьянское, Юровское, Перцевское, Вохтожское поселения. Каменское поселение имеет минимальную численность жителей, показатели освоенности его территории низкие.
В рамках Вологодской области Грязовецкий район по характеру системы расселения можно отнести к среднеселенным с достаточно плотной сетью небольших по численности населенных пунктов. Наибольшая концентрация таких сел и деревень наблюдается в северо-западной части района, на границе с Вологодским районом. Для этой части района также характерна наибольшая концентрация крупных, более 200 чел, населенных пунктов. Концентрация сельского населения в таких населенных пунктах создает больше возможностей для создания доступной для сельского населения сети социально значимых учреждений сферы услуг. Эти пункты являются потенциальным местом размещения одного или нескольких небольших предприятий, использующих местные трудовые ресурсы. Они имеют хорошие транспортные связи с райцентром и г. Вологда.
|
