ПОСТВЫБОРНОЕ ЗАТЯГИВАНИЕ ПОЯСОВ. Независимая газета, Сергей Куликов, Алексей Щеглов, Сергей Скляров, 30.04.2008, №091, Стр. 1, 5
Окончание выборной кампании и инаугурация избранного президента Дмитрия Медведева позволят правительству отказаться от всех мер, ограничивающих рост цен на продукты питания.
Вчера было объявлено, что помимо окончания моратория на рост цен на социально значимые продукты власти уже повысили импортные пошлины на молоко и хотят повысить на овощи. Сокращение относительно дешевого предложения приведет к новому подорожанию этих продуктов. Положение усугубляет крайне неблагополучная ситуация на рынке зерна. Из-за просчетов в экспортной политике его запасы в стране крайне истощены, что не позволяет властям эфективно препятствовать подорожанию хлеба.
Отдохнувшее от майских праздников и отпраздновавшее инаугурацию Дмитрия Медведева население столкнется с новым ростом цен на подавляющее большинство продуктов питания. Вчера МЭРТ сообщил, что не собирается вносить в правительство предложение о продлении действия пониженных импортных пошлин на молоко и молочную продукцию. Правительство снизило пошлины на молоко, молокопродукты, сыры и творог с традиционных 15% до 5% в минувшем октябре, в разгар кампании по выборам Госдумы и президента. Тогда власти были крайне обеспокоены электоральными настроениями и влиянием на них ускорившегося роста продуктовой инфляции. Несмотря на снижение импортных пошлин, рост мировых цен на продовольствие был настолько силен, что молоко и молочные продукты продолжили дорожать и в России примерно на 3% ежемесячно. Впрочем, если бы пошлины не были понижены, эти продукты подорожали бы еще сильнее.
17 апреля действие пониженной ставки прекратилось, и импортеры вынуждены теперь платить на таможне за ввозимое из-за рубежа сухое молоко, сыры и прочие молочные продукты на 10% дороже. В ближайшие недели будут распроданы запасы ввезенного ранее более дешевого молока и произведенных из него товаров и населению придется покупать уже подорожавшие молочные продукты.
Отказывается МЭРТ продлевать и действие пониженных пошлин на импорт капусты, моркови и столовой свеклы, которые были введены в январе сроком до 1 июля. Пошлины на ввоз этих овощей также были понижены с 15% до 5%.
К повышению пошлин на молоко и овощи добавится эффект от отказа властей продлевать после 1 мая мораторий на повышение цен на социально значимые продукты питания, что также стимулирует рост цен на продовольствие.
Тревожная ситуация складывается и на рынках зерна, хлеба и хлебопродуктов. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский заявил вчера, что цены на хлеб в России будут повышаться как минимум до начала июня.
Запасы зерна в стране крайне низки, до введения в начале года запретительных экспортных пошлин из страны было вывезено 13 млн. тонн, что оголило внутренний рынок.
По словам научного руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, "в ближайшее время мы должны пережить неприятные моменты из-за роста цен, хотя конкретные цифры назвать пока трудно". Он надеется, "что после инаугурации нового президента Дмитрия Медведева денежная политика властей будет ужесточена - посредством снижения государственных расходов и регулирования денежной массы". Глава департамента стратегического планирования ФБК Игорь Николаев считает, что осенью власти слишком поздно приняли решение о снижении импортных пошлин на молочную продукцию, тогда как в мире цены на эту категорию товаров росли к тому моменту уже целый год. "Мы на год опоздали с этой мерой, потом поставили ее в комплекс с другими неудачными решениями типа "заморозки", а теперь от нее хотим отказаться, что неправильно", - полагает эксперт. По его мнению, по итогам апреля и мая инфляция вырастет примерно на 1, 5%, что довольно серьезно. "Это высокая инфляция, и в последние недели цены растут в 2, 5 раза быстрее, чем в аналогичный период прошлого года", - констатировал Николаев.
"Проблема, которая стоит сегодня перед правительством, - почти неразрешимая, - считает главный экономист ФК "Уралсиб" Владимир Тихомиров. - С растущей инфляцией властям придется бороться либо путем укрепления рубля, либо снижением импортных пошлин, причем обе меры негативно сказываются на конкурентоспособности отечественных производителей". Точно подсчитать, какой прирост к общей инфляции даст повышение молочных пошлин, сегодня трудно, однако цены на молоко вырастут примерно на 2-3%, максимум - 5%, считает Тихомиров.
***
До введения запретительных пошлин из страны было вывезено 13 млн. тонн зерна, что оголило внутренний рыно
ТОМСКИЕ ДЕПУТАТЫ ВЫБРАЛИ ПЛАТНУЮ МЕДИЦИНУ. Независимая газета, Виктор Свинин, Томск, 30.04.2008, №091, Стр. 12
Парламентарии одобрили идею создания коммерческого лечебного центра на месте приюта и трех детских садов
Депутаты Государственной Думы Томской области поддержали предложение администрации региона о создании на базе бывшего детдома в Томске "многопрофильного предприятия здравоохранения с использованием механизма государственно-частного партнерства". За то, чтобы в здании остался приют и появились три новых детсада, проголосовали всего два депутата, один воздержался, остальные поддержали идею приватизации строения и создания в нем платного медицинского центра.
В октябре 2006 года депутаты Думы прошлого созыва приняли решение, что здание по адресу ул. Сибирская, 81-б, принадлежавшее детдому, сохранит свой профиль и после ремонта, в котором оно серьезно нуждалось. Более того, предполагалось, что приют укрупнится, причем три помещения в нем будут выполнять функции детских садов, снизив остроту проблемы с наличием мест в дошкольных учреждениях. На очереди в детсады сейчас стоят 13 800 томских малышей. Но за полтора года депутатский корпус обновился, а состояние здания значительно ухудшилось, и, как заявляют чиновники обладминистрации, вместо прежних 20 млн. руб. на изменения, ранее запланированные в приюте, потребуется уже 200 млн.
Областная администрация внесла в Думу альтернативный проект и предложила создать на базе бывшего детдома "предприятие здравоохранения с использованием механизма государственно-частного партнерства", то есть платный медицинский центр. Его предполагается организовать после приватизации здания детдома, ныне находящегося в областной собственности.
Депутатам проект представлял заместитель губернатора по социальной политике Сергей Ильиных, который отметил, что капитальный ремонт и оснащение центра сделают за счет инвестора (его имя пока не называют), после чего новое учреждение будет работать "на массовом рынке медицинских услуг". В нем будут размещены реанимационное, терапевтическое и хирургическое отделения, поликлиники для взрослых и детей, лабораторно-диагностическое отделение, отделение восстановительной терапии. Здание предлагается внести в уставный капитал создаваемого ОАО, которое будет заниматься его содержанием и эксплуатацией.
Депутат, ректор Сибирского государственного медицинского университета Вячеслав Новицкий сообщил, что медицине в Томске хронически не хватает денег: "Если нашелся серьезный человек с серьезными деньгами, готовый вкладывать в медицину, то его стоит поддержать. Они берут на себя обязательства инвестировать около 5 миллионов евро собственных денег в ремонт, приобретение дорогостоящего оборудования и оказывать там помощь, в том числе стационарную, лечить больных, включая реанимацию".
Сомнение в предполагаемом изменении статуса здания выразила депутат Ирина Никулина, которая напомнила о решении Думы 2006 года: "Сегодня были названы цифры, которые меня не убедили. Было сказано, что на ремонт надо уже 100 миллионов. И 100 миллионов, чтобы перепрофилировать приюты в детсады. А строительство трех детских новых садиков стоит 450 миллионов. Простая арифметика. Я не против того, чтобы частный бизнес приходил в социальную сферу, но самая сложная ситуация сегодня - с садиками, ее в первую очередь надо решать. Нельзя решать проблемы одной отрасли, причем частного бизнеса, за счет детсадов".
Губернатор Виктор Кресс инвестиционный проект поддержал, заявив, что бизнес должен активнее проникать в социальную сферу и что с началом реализации этого проекта регион делает исторический шаг
ЖИЗНЬ ПО КЛОЧКУ БУМАГИ. Новые известия, ЕЛЕНА ЗИБРОВА, МАЙЯ КВАСКОВА, 30.04.2008, №076, Стр. 3
Правительство хочет, чтобы депутаты быстрее приняли законы о малом бизнесе
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ комиссия по РАЗВИТИЮ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НАПРАВИЛА В ГОСДУМУ ДОКУМЕНТЫ С ОДОБРЕНИЕМ ЗАКОНОПРОЕКТОВ О РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА. ОБ ЭТОМ ВЧЕРА СООБЩИЛ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР АЛЕКСАНДР ЖУКОВ, ПОПРОСИВ ДЕПУТАТОВ ПОТОРОПИТЬСЯ С ПРИНЯТИЕМ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ. СПЕЦИАЛИСТОВ, ОДНАКО, БЕСПОКОИТ ТО, ЧТО НОВЫЕ ЗАКОНЫ МОГУТ УПРОСТИТЬ ЖИЗНЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, НО УСЛОЖНИТЬ - ПОТРЕБИТЕЛЯМ.
По законопроектам, касающимся участия малого бизнеса в приватизации арендуемого госимущества, а также необязательности использования кассовых аппаратов предпринимателями, которые уплачивают единый налог на вмененный доход, в Госдуму направлены положительные отзывы, сообщил Александр Жуков. Кроме того, по его словам, "было принято несколько важных решений, которых малый бизнес ждал давно". Речь идет об упрощении налоговых отчетностей. Правительственная комиссия поручила вчера Минфину доработать соответствующие предложения и до 5 мая внести их в кабинет министров. Кроме того, решено "постоянно практиковать" отчеты руководства регионов о мерах, принимаемых ими по развитию малого и среднего бизнеса.
В комитете Госдумы по экономической политике и предпринимательству "НИ" сообщили, что оба законопроекта, направленные в парламент, "крайне сложны". Еще перед новым годом народные избранники приняли их в первом чтении, однако перед вторым понадобилась доработка, в которой необходимо было участвовать и членам правительства. "Отказ от кассового аппарата облегчит работу малого бизнеса, - рассказал "НИ" председатель думского комитета Евгений Федоров. - Покупка такого аппарата (а стоит он порядка 25 тыс. руб.) -большая статья расхода, особенно для сельского предпринимателя. В то же время чек - это документ, подтверждающий право потребителя предъявить претензии в случае покупки испорченного товара". С арендой госимущества, как отметил депутат, тоже не все просто. "У московских властей, например, своя позиция, они выступают против продажи помещений в собственность предпринимателей, но ратуют за их сдачу в аренду на льготных условиях, мотивируя это тем, что город "территориально перезагружен", - пояснил г-н Федоров.
Сами столичные предприниматели к нововведениям относятся позитивно. По их прогнозам, торговля "мимо кассы" станет проще, особенно для представителей малого бизнеса из регионов, которые приезжают в Москву продавать, например, сельхозпродукцию. Специалисты полагают, что им будет легче обходиться без перекупщиков, а значит, наценка на товар не понадобится. В то же время бизнес полагает, что просто так "на вольные хлеба" государство его не отпустит, даже при налоге на вмененный доход. "Если будет принят законопроект об осуществлении денежных расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, то чиновники, вероятно, обяжут предпринимателей использовать терминалы, - предположил в разговоре с "НИ" заместитель генерального директора Московской ассоциации предпринимателей Александр Федоров. -Это выгодно в первую очередь бизнесу: все расчеты будут проводиться через банковские счета, сам предприниматель не будет терять уйму времени на пересчет выручки".
А вот как потребителю решать спорные вопросы без чека, действительно пока неясно. Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ рекомендует покупателю требовать "любую бумажку", на которой указана информация о товаре, хотя бы минимум реквизитов продавца, а также сумма покупки. По его словам, по закону о защите прав потребителей, "клочок, содержащий такую информацию, может быть признан документом для судебных разбирательств"
СТОП-КАДР. Новые известия, МИХАИЛ Камацкий, 30.04.2008, №076, Стр. 1, 3
Трудоспособных россиян становится меньше, но зарабатывать они будут больше
К 2020 году СТРАНА РИСКУЕТ СТОЛКНУТЬСЯ С СЕРЬЕЗНЫМ КАДРОВЫМ ДЕФИЦИТОМ. ЭКОНОМИКЕ МОЖЕТ НЕ ХВАТИТЬ ОТ 8 ДО 22 МЛН. ЧЕЛОВЕК, СООБЩИЛ ЗАМГЛАВЫ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ АЛЕКСАНДР САФОНОВ. Для СТРАНЫ со 142-миллионным НАСЕЛЕНИЕМ это ОГРОМНАЯ ПРОБЛЕМА. ЕСЛИ ПРОГНОЗ СБУДЕТСЯ, НЕ ВПОЛНЕ ПОНЯТНО, КТО У НАС ВООБЩЕ БУДЕТ РАБОТАТЬ. ПО МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ, В ТАКИХ УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВУ ПРИДЕТСЯ ИДТИ И НА НЕПОПУЛЯРНЫЕ МЕРЫ - ПОВЫШАТЬ ПЛАНКУ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА И НА ПОПУЛЯРНЫЕ - РЕЗКО ПОДНИМАТЬ ОПЛАТУ ТРУДА.
Одной из главных причин предстоящего кадрового голода г-н Сафонов назвал плохую охрану труда. По его словам, уровень производственного травматизма у нас в 4, 5 раза превышает показатели развитых европейских стран. По данным Госдумы, в стране ежегодно выявляется 10 тыс. случаев профессиональных заболеваний, только за один прошлый год на производстве погибли более 4 тыс. человек. Все это приводит к тому, что доля работников, ушедших на пенсию раньше времени, составляет, по данным Минздравсоцразвития, 37%.
Директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников масштабы проблемы подтверждает, но причины явления называет другие. "РФ с прошлого года вступила в период резкого сокращения предложения рабочей силы, и при существующем положении вещей численность занятых к 2020-2025 годам может сократиться на 15 млн. человек, - сообщил "НИ" эксперт. - "Виновата" демографическая ситуация. Травматизм же и профессиональные болезни - далеко не решающие факторы. И ранний выход на пенсию связан скорее не с ними, а с тем, что в стране существует множество профессий с пониженной планкой пенсионного возраста".
Ведущий специалист Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков также считает, что молодежь в ближайшие годы не сможет численно восполнить тех, кто уйдет на пенсию, однако он дает более щадящий прогноз. "Сейчас у нас около 90 млн. человек трудоспособного возраста, а в 2015 году их будет 82-83 млн., - сообщил "НИ" эксперт. - Тем не менее, по нашим оценкам, в 2020 году дефицит на рынке труда будет составлять 4-7% от потребности, или 4-5 млн. человек".
По мнению Ростислава Капелюшникова, главным плюсом кадрового дефицита станет рост заработной платы. "Сокращение предложения рабочей силы, с одной стороны, и увеличение спроса, с другой -приведут к резкому росту стоимости труда. Зарплаты будут повышаться, и конкурентное преимущество дешевой рабочей силы, которое Россия имела перед западными странами, значительно сократится", - прогнозирует эксперт.
По его словам, далеко не всем предприятиям удастся играть по новым правилам. "Нехватку рабочей силы будут испытывать в первую очередь те, кто не готов платить высокую зарплату и заниматься переподготовкой кадров. Им придется либо закрываться, либо переносить производство в другие страны с дешевой рабочей силой", - пояснил специалист. Игорь Поляков, в свою очередь, полагает, что наибольший дефицит кадров будут испытывать те отрасли экономики, которые имеют достаточный потенциал и нацелены на развитие, в частности, аграрный сектор, транспорт, строительство и наукоемкие производства. "Дефицит кадров будет сдерживать экономический рост и окажет влияние на кадровую политику компаний", - убежден он.
Решить проблему, по мнению г-на Капелюшникова, можно двумя путями - увеличением миграции и повышением планки пенсионного возраста до уровня развитых стран, то есть до 65-70 лет. Г-н Поляков уповает на внутренние резервы, в частности, на повышение производительности труда и "более эффективное использование уже имеющихся ресурсов". Главное же, по его словам, "иметь четкое представление, какие именно специалисты нужны сейчас рынку, давать им востребованное образование и правильно их использовать"
ТЕЛЕГРАФ. Новые известия, автор не указан, 30.04.2008, №076, Стр. 2
В МАЕ ДЕПУТАТЫ ПЕРЕСМОТРЯТ ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЗАКОНОПРОЕКТ, КОТОРЫЙ ПЕРЕВОДИТ ЦЕЛЫЙ РЯД ФУНКЦИЙ в КОМПЕТЕНЦИЮ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ПЛАНИРУЕТСЯ ВНЕСТИ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСДУМЫ ДО 20 МАЯ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМСКОГО КОМИТЕТА по КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ и ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ ВЛАДИМИР ПЛИГИН ПОДЧЕРКНУЛ, ЧТО ЗАКОНОПРОЕКТ НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РФ. "ТЕМ БОЛЕЕ ЧТО ЦЕЛЫЙ РЯД ПОЛНОМОЧИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПЕРЕДАТЬ НА БОЛЕЕ НИЗКИЙ УРОВЕНЬ, НОСИТ ХАРАКТЕР РАЗОВОГО РЕШЕНИЯ", - ОТМЕТИЛ ПАРЛАМЕНТАРИЙ. ПО ЕГО ОЦЕНКЕ, СЕГОДНЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ СОСТАВЛЯЕТ ПОРЯДКА ПОЛУТОРА МИЛЛИОНОВ ЧЕЛОВЕК. "ВОЗМОЖНО, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ УРОВНЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИВЕДЕТ К СОКРАЩЕНИЮ ГОСАППАРАТА", - СЧИТАЕТ ДЕПУТАТ.
***
СТРАСБУРГСКИЙ СУД ОБЯЗАЛ РОССИЮ ВЫПЛАТИТЬ КОМПЕНСАЦИЮ ЖИТЕЛЬНИЦЕ ЧЕЧНИ
ВЧЕРА ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД по ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИСУДИЛ ЖИТЕЛЬНИЦЕ ЧЕЧНИ ХАДИ-ЖАТ КАПЛАНОВОЙ 72 тыс. ЕВРО в КАЧЕСТВЕ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПОТЕРЮ РОДСТВЕННИКОВ в ГРОЗНОМ. "РФ ОБЯЗАНА ВЫПЛАТИТЬ В КАЧЕСТВЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРПЕВШЕЙ СТОРОНЕ 2 ТЫС. ЕВРО И 70 ТЫС. ЕВРО В КАЧЕСТВЕ МОРАЛЬНОГО УЩЕРБА", - ГОВОРИТСЯ В СООБЩЕНИИ ПРАВОЗАЩИТНОГО ЦЕНТРА "МЕМОРИАЛ", ЮРИСТЫ КОТОРОГО ПОМОГАЛИ Г-ЖЕ КАПЛАНОВОЙ с ЖАЛОБОЙ в СТРАСБУРГ. ПО ДАННЫМ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ, в МАЕ 2001 ГОДА СОТРУДНИКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СИЛОВЫХ СТРУКТУР, НЕ ПРЕДЪЯВЛЯЯ ОРДЕРА, ПРОВЕЛИ ОБЫСК В ЕЕ ДОМЕ И ЗАДЕРЖАЛИ СЫНА ЗАЯВИТЕЛЬНИЦЫ ИСУ КАПЛАНОВА И ЕЕ зятя РУСЛАНА САДУЛАЕВА. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ РОДСТВЕННИКОВ КАПЛАНОВОЙ НЕИЗВЕСТНО до СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ. ОБРАЩЕНИЕ В ПРОКУРАТУРУ С ТРЕБОВАНИЕМ РАССЛЕДОВАТЬ ФАКТ ПОХИЩЕНИЯ РОДСТВЕННИКОВ НЕ ПОМОГЛО. ЗАЯВИТЕЛЬНИЦА НЕ СМОГЛА ДОБИТЬСЯ ПРАВОСУДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ, И В ЯНВАРЕ 2002 ГОДА ЦЕНТР "МЕМОРИАЛ" И ЕВРОПЕЙСКИЙ ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ПОДАЛИ ЖАЛОБУ ОТ ЕЕ ИМЕНИ В СТРАСБУРГ.
ПО МАТЕРИАЛАМ ИНТЕРФАКС
У КАЖДОГО СВОЙ ПРАЗДНИК. Новые известия, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО, 30.04.2008, №076, Стр. 2
Россияне проведут Первомай на дачах, но партии хотят зазвать их на демонстрации
ПО ДАННЫМ АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ЮРИЯ ЛЕВАДЫ, РОССИЯНЕ ПЛАНИРУЮТ ПРОВЕСТИ ВЕСЕННИЕ КАНИКУЛЫ ЗА ГОРОДОМ И НА ПЕРВОМАЙСКИЕ ДЕМОНСТРАЦИИ ИДТИ НЕ СОБИРАЮТСЯ. ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ПОВЕЗЛО НЕ ВСЕМ. ПОКА ГОРОЖАНЕ БУДУТ ЖАРИТЬ ШАШЛЫКИ НА ДАЧАХ, В СТОЛИЦЕ, КАК ОБЫЧНО, ПРОЙДЕТ ОГРОМНОЕ КОЛИЧЕСТВО МАССОВЫХ АКЦИЙ: НА УЛИЦЫ ГОРОДА ВЫЙДУТ НАЦИОНАЛИСТЫ, КОММУНИСТЫ, ДЕМОКРАТЫ, ПРАВОЗАЩИТНИКИ, ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗОВ И, КОНЕЧНО, "ЕДИНАЯ Россия". ПРИЧЕМ в ЗАВИСИМОСТИ от ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРИСТРАСТИЙ УЧАСТНИКИ РАЗЛИЧНЫХ АКЦИЙ БУДУТ ОТМЕЧАТЬ РАЗНЫЕ ПРАЗДНИКИ.
Лишь 10% опрошенных заявили социологам о своей готовности 1 Мая принять участие в протестных демонстрациях. Среди них главным образом россияне в возрасте 40-55 лет, с образованием ниже среднего, доходами менее 7 тыс. рублей, проживающие в Дальневосточном федеральном округе, в сельской местности и голосовавшие на выборах за коммунистов. В числе тех, кто готов пойти на первомайские демонстрации в поддержку нынешнего курса властей (таковых 21%), россияне старше 55 лет, со средним образованием, доходами менее 7 тыс. рублей, жители Южного федерального округа, городов с населением 1200-500 тысяч человек, и сторонники "Единой
России". Большинство же россиян, по данным социологов, 1 Мая ни в поддержку власти (66%), ни против нее (75%) митинговать не хотят. Это говорит о том, что советская традиция маршировать 1 Мая постепенно сходит на нет. "В обществе спадает идеологический накал, и людей больше волнуют вопросы выживания типа огородов, дач и так далее", - сказал "НИ" эксперт "Левада-Центра" Леонид Седов.
Но у тех, кто все же собирается в этот день проявить свою гражданскую позицию, будет, где размяться. Правда, синоптики планируют 1 Мая дожди, но настоящих активистов это, конечно, не остановит. Итак, в 9 утра в центре Москвы соберутся представители "Единой России", которые намерены отметить День весны и труда праздничным шествием и митингом. В нем примут участие руководители партии и депутаты Госдумы, а также примкнувшая к партии власти Федерация независимых профсоюзов России. Чуть позже, в 9.30 утра, на Цветном бульваре начнут собираться члены "Справедливой России". Они пройдут шествием через Трубную площадь и в 11.00 проведут митинг перед кинотеатром "Пушкинский". А уже в час дня на этом же месте на Пушкинской площади свой митинг проведет ЛДПР.
Коммунисты по советской традиции празднуют День международной солидарности трудящихся. Они соберутся в 10 утра на Калужской площади и под лозунгами "Социализм - будущее мира!" и "Долой капиталистическое рабство!" проведут демонстрацию, по окончании которой состоится митинг на площади Революции. В этот раз коммунисты также подготовили и более продвинутые "народные" лозунги: "Лучше красный, чем голубой!", "Злых медведей - на тапочки!", "В гробу мы видели ваш капитализм!" и так далее в таком же духе.
Либеральные движения также не пропустят этот праздник. В 11.30 утра у Соловецкого камня на Лубянке начнется "Гражданский марш", организованный "Яблоком", в котором также примут участие активисты общественных правозащитных организаций. Шествие пройдет под лозунгами: "За свободу и справедливость!", "За солидарность граждан!", "Против полицейщины и произвола чиновников!", "За социальное и правовое государство!". Представители коалиции "Другая Россия" в этот раз запланировали крупную акцию в Санкт-Петербурге. А в Москве на очередной "Марш несогласных" они намерены собраться только б мая. А вот СПС никаких акций на 1 Мая не запланировало.
Зато в полдень у станции метро "ВДНХ" рядом со входом в ВВЦ можно будет увидеть националистов всех мастей. Ультра намерены провести шествие в защиту прав трудящихся под лозунгом "Выше зарплату! Долой иммиграцию!", а затем по плану у них митинг у телецентра в Останкино. Впрочем, вполне можно ожидать, что на акции националистов прозвучат лозунги и менее приятные для слуха, как это обычно у них бывает. Еще одна головная боль мэра Москвы Юрия Лужкова это гей-парады. Представители секс-меньшинств уже получили отказ от мэрии. Тем не менее они намерены собраться в какой-то из майских дней. Так что столичному градоначальнику, заботящемуся о покое граждан, не стоит расслабляться (подробности читайте на стр. б).
Как рассказал вчера заместитель начальника ГУВД Москвы генерал-майор Вячеслав Козлов, более 9 тыс. сотрудников милиции будут обеспечивать в майские праздники порядок в центре Москвы. Всего же, по его словам, пройдет 166 мероприятий, из них три - общегосударственных, 76 - городских, остальные - окружных масштабов. Рассказывая о поданных на этот период заявках, генерал отметил, что общественно-политических было более 50, большая часть из них отклонена. Комментируя возможное проведение "Марша несогласных", г-н Козлов сказал, что "уведомление есть, а решения пока по нему не принято"
ДЕПУТАТЫ ОТМЕНЯТ КАССЫ РБК daily, 30.04.2008, №78
Законопроекты, облегчающие работу малым предприятиям, должны быть приняты Госдумой уже в весеннюю сессию. С таким заявлением выступил вчера на заседании правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства вице-премьер Александр Жуков. Сами депутаты готовы активизировать работу над законопроектами и утверждают, что разногласий по ним почти не осталось.
В первую очередь Жуков попросил депутатов рассмотреть законопроекты, касающиеся условий участия малого бизнеса в приватизации арендованного госимущества, и законопроект о добровольном применении контрольно-кассовых аппаратов предпринимателями, применяющими единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Дело в том, что специфика уплаты ЕНВД такова, при его расчете объем полученной выручки не влияет на величину налога, а значит, делает применение кассовых аппаратов бессмысленным. На оба эти законопроекта правительство дало положительное заключение, напомнил Александр Жуков.
Депутаты готовы принять законопроекты в ускоренном режиме. "Мы так долго доказывали их необходимость, что проблем с принятием возникнуть не должно", - говорит зампред комитета Госдумы по промышленности Елена Панина. Единственное, что при отказе от применения кассовых аппаратов нужно защитить интересы потребителя: необходимо обязать предпринимателей выдавать товарный чек при отсутствии кассового. Этот документ станет подтверждением покупки в случае конфликтной ситуации.
Кроме того, вице-премьер поручил Минфину и МЭРТ подготовить и внести в правительство законопроекты по усовершенствованию налогообложения и упрощению налогового учета и отчетности для малого бизнеса. "Декларация должна помещаться на одном-двух листах", - пояснил вице-президент ОПОРА России Владислав Корочкин. Впрочем, по его словам, замминистра финансов Сергей Шаталов вчера такой новации пообещать не смог, но заверил, что в подготовленных законопроектах объем налоговой отчетности для малых предприятий уменьшится в четыре раза.
МЕДВЕДЕВ ПРЕДПОЧЕЛ АЗИЮ РБК daily, 30.04.2008, №78
Дмитрий Медведев определился с программой своих первых внешнеполитических контактов в должности президента. Как объявил избранный глава государства, после вступления в должность свой первый визит он совершит в Азию.
"Как я и обещал в ночь после выборов, я поеду сначала в Казахстан, близкую нам страну, а из Казахстана в Китай, это и будет первый международный вояж", - заявил Дмитрий Медведев вчера на пресс-конференции в "АиФ". Символично, что вновь избранный глава государства определился с программой визитов именно после того, как действующий президент Владимир Путин закрыл в должности президента график своих внешнеполитических контактов: вчера он встретился с премьер-министром Греции Константиносом Караманлисом.
По подсчетам наблюдателей, за восемь лет своего президентства Владимир Путин совершил 192 зарубежных визита, посетив 74 страны. Наибольшее количество визитов пришлось на Украину (23), Казахстан (14) и Германию (13). В Белоруссию Путин приезжал десять раз, совершил семь визитов в Китай, шесть раз был в США.
Повторит ли столь же плотный внешнеполитический график вновь избранный президент, пока остается загадкой. Аналитики считают символичным выбор Дмитрием Медведевым именно Азии. По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина, Дмитрий Медведев хочет начать свои внешнеполитические контакты со стран, в которых ему точно будет обеспечен хороший прием, "где не будет звучать критика в его адрес, не будут проводиться параллели между ним и Владимиром Путиным, где не будут пытаться сравнивать их политику".
Как объяснил РБК daily глава Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев, центр которого вот уже несколько недель готовит визит Медведева, вновь избранный президент демонстрирует приоритеты нашей внешней политики. "Это направление быстрорастущее, с происходящими уникальными процессами", - убежден эксперт. По его словам, тот факт, что Медведев первым делом поедет в Казахстан, а потом в Китай, должен показать Западу, что у России есть сильные союзники.
В ОГНЕ И ДЕНЬГАХ. Российская газета, Наталья Чистякова, 30.04.2008, №094, Стр. 5
Валерий Рощупкин поведал правду о продаже подмосковных лесов и пообещал уголовное наказание за поджог травы
"Нездоровые разговоры" по поводу скандальных аукционов подмосковными лесами инициированы теми, чьи интересы ущемлены прекращением прежних договоров аренды. Так категорически заявил вчера глава Рослесхоза Валерий Рощупкин, пообещав, что "скоро увидим новые возмущения"
Главный лесничий подтвердил, что "леса будут отдаваться в долгосрочную аренду, но без права частной собственности, без права застройки под жилищное строительство и без права рубки". Передача лесного ресурса Подмосковья (он оценивается в 2 миллиарда долларов) в аренду по новому законодательству, естественно, не в "серьезных интересах серьезных кланов". Так что с 1 января 2009 года мы еще увидим их возмущение, заметил глава Рослесхоза. При этом, подчеркнул Рощупкин, аренда лесов нам нужна, поскольку их надо приводить в порядок в соответствии с лесным планом и регламентом. Только теперь проведение аукционов будет передано независимой структуре.
Что касается пожароопасной обстановки, то, по мнению главы Рослесхоза, она значительно хуже, чем в прошлом году. В 23 районах трех регионов страны - Забайкальского края, Челябинской и Амурской областей введен режим чрезвычайной ситуации. Во многих районах введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств, а в Приморском крае такой запрет действует на всей территории. По информации Рослесхоза, с начала пожароопасного сезона в России было зафиксировано 8009 пожаров. Это практически в 7 раз больше, чем в прошлом году. Общая площадь, пройденная огнем, составила 286 424 гектара.
98 процентов всех лесных пожаров возникает по вине человека. В связи с этим Рощупкин предлагает ввести уголовную ответственность за поджог весной травы, который и приводит к пожарам. Уже сейчас ряд депутатов Госдумы работают над поправками в Лесной и Уголовный кодексы с целью ужесточения наказания за весенний пал травы
По данным МЧС, в 2007 году за нарушение норм пожарной безопасности было возбуждено более полутора тысяч уголовных дел. Но коэффициент полезного действия, увы, крайне мал. Всего 22 дела были доведены до суда, и только 12 человек понесли ответственность. "Штрафы мизерные: для юридического лица - 20-40 тыс. рублей - это не наказание, когда выгорает леса на 25 миллиардов", - заявил Рощупкин. Он отметил, что ежегодно к ответственности за поджоги лесов привлекается не более 7 процентов виновных. "Наказание должно быть другим: это - бандитизм, и жалеть таких людей не надо", - уверен Рощупкин
По словам замглавы Росгидромета Александра Фролова, в июле ухудшится пожароопасная обстановка на севере европейской части России, где прогнозируется достаточно сухая и теплая погода.
Общероссийский выпус
ЕСТЬ О ЧЕМ ПОСПОРИТЬ. Российская газета, Анна Смирнова, 30.04.2008, №094, Стр. 16
О ЗАДАЧАХ региональных законодателей, тенденциях работы над нормативно-правовой базой корреспондент "РГ" беседует с председателем Архангельского областного Собрания депутатов Виталием Фортыгиным.
Российская газета
Виталий Сергеевич, областное собрание называют "классическим парламентом". Что это означает?
Виталий Фортыгин
В таком парламенте представлен как можно более широкий круг мнений и интересов населения. В нашем собрании - 62 депутата от пяти политических партий. Это площадка, которая позволяет выражать мнение жителей, поддержавших то или иное политическое движение. Законопроекты активно обсуждаются во фракциях перед сессиями. А при их принятии каждая фракция, каждый депутат высказывают выработанную позицию. Некоторые законопроекты вызывают жаркие споры, вы видите это на сессиях, и я считаю, что горячих дискуссий не стоит бояться. В спорах рождается истина, это мудрость, которая никогда не устареет.
РГ
Эффективно ли работает Совет законодателей при Совете Федерации РФ?
Фортыгин
Да, безусловно. Участие в этом органе дает возможность при встречах с руководством Совфеда, президентом РФ и членами правительства донести позицию региона по актуальным вопросам. А нам есть, что сказать. Но у Совета статус совещательного органа, а наибольшего результата можно достигнуть, если есть право внесения законодательных инициатив и изменений в федеральные законы.
РГ
От региона уходит немало законодательных инициатив в Госдуму. Часто ли они становятся законами?
Фортыгин
Наши предложения серьезно анализируются и инициируются только тогда, когда действительно требуется участие федерального уровня. Считаю, что до конца надо довести работу по многим законопроектам. Например, по внесению изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ". Так, работникам рыбопромысловых судов необходимо начислять трудовые пенсии с учетом районного коэффициента к зарплате на территориях промысла. Целесообразно также снизить возраст, с которого предусматривается повышенный размер пенсии по старости для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 80 до 70 лет. Это важно для Архангельской области, где средняя продолжительность жизни женщин 72,2 года, мужчин - 58,4 лет.
Принятие еще одной инициативы восстановит права граждан, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих на территориях традиционного пользования водными биоресурсами в прибрежных регионах. Сейчас около шести тысяч жителей побережья Белого моря лишены права вести морской промысел. Люди, которые веками ловили здесь рыбу, которая является для них одним из основных продуктов питания, вынуждены получать разрешения на спортивное рыболовство. Такая же ситуация в других прибрежных регионах, и изменить ее можно, только откорректировав статью 25 166-Ф3 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В Госдуме в первом чтении законопроект отклонили, но тогда "за" проголосовали 57 человек, а 393 депутата не голосовали вовсе. Сейчас по данному вопросу вновь готовится законодательная инициатива.
РГ
Как на законодательном уровне повысить инвестиционную привлекательность региона?
Фортыгин
На смену принятого в 1999 году областного закона "Об инвестиционной деятельности" в этом году придет новый. В нем припишем конкретные механизмы и формы поддержки инвестиционной деятельности. Это создание системы льгот, и не только налоговых, для участников инвестиционного процесса, создание гарантийных, залоговых фондов, фондов поручительств. Кроме традиционных форм финансовой поддержки инвестпроектов предлагается предусмотреть облигационные займы.
Впрочем, одним только законом комфортных условий для инвесторов не создать. Для того чтобы в регион шли деньги, нужна общественно-политическая стабильность и взаимодействие всех ветвей власти. Тогда можно прогнозировать жизнь и строить планы.
РГ
Куда надо направлять инвестиции в первую очередь?
Фортыгин
Приоритеты, куда двигаться и как это делать, расставит программа социально-экономического развития региона, которую мы примем в этом году. Она должна идти в ногу со стратегическими интересами государства, а от компетентности ее исполнителей будет зависеть многое: рост и развитие производственных сил, привлечение дополнительных доходов. Трудно представить инвестиционный скачок без развитой инфраструктуры. Приходу инвестиций мешает недостаток дорог, малая глубина рек. Поясню: в последние годы работы по углублению дна на реках не проводились, поэтому перевозка леса по ним резко сократилась. Грузопотоки перешли на автотранспорт, и дороги области из-за чрезмерных нагрузок пришли в негодность. Результат - круглый лес для лесопильных и деревообрабатывающих предприятий невозможно вывезти с делянок. Надо с привлечением бюджетных средств и инвесторов восстановить сеть автомобильных дорог, вновь сделать судоходными основные реки области - Северную Двину, Вагу, Пинегу. В этом и других направлениях должна быть проведена огромная работа, и могу заверить, что когда будут сняты инфраструктурные ограничения, барьеров, мешающих приходу инвестиций, не останется.
РГ
Самые рисковые и затратные инвестиции - в инновации, которые нужны каждой отрасли. Что надо сделать, чтобы заниматься этой деятельностью было выгодно?
Фортыгин
Прежде всего необходим федеральный закон об инновационной деятельности, который отразит принципы государственной политики. Следующий уровень - регион. В бюджете области на 2009 год стоит предусмотреть средства на финансирование наиболее актуальных инновационных проектов. Здесь надо выделить приоритеты: четко сформулированная задача позволит выстроить для ее решения слаженно работающий механизм. Также с помощью программы поддержки предпринимательства можно превратить малый бизнес в сектор создания и потребления инновационной продукции. В Поморье есть вузы, институты, научно-производственные объединения, разработки которых могут внедряться при участии предпринимателей.
РГ
Какие законодательные инициативы, связанные с межбюджетными отношениями Архангельской области и Ненецкого автономного округа, предстоит принять?
Фортыгин
Федеральное законодательство в полной мере не регулирует осуществление отдельных государственных полномочий на территории автономного округа в отсутствие договора между соседними субъектами. Так, Бюджетный кодекс РФ не оговаривает возможность передачи субвенций местным бюджетам автономного округа. Есть и правовая неопределенность в части установления единых для муниципального района и поселений округа нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов.
Сейчас исполнение областью полномочий идет в рамках правового поля, определенного областным собранием депутатов, но с учетом законодательных инициатив собрания депутатов НАО. Чтобы сотрудничество парламентов было наиболее эффективным, в феврале 2008 года мы подписали соглашение о сотрудничестве. Мы обмениваемся нормативными актами, окружное собрание направляет поправки и замечания по проектам областных законов, связанных с осуществлением госполномочий в округе. Все это позволяет совместно решать наиболее важные вопросы. Надо сделать максимум возможного, чтобы население обоих регионов чувствовало себя комфортно. На это и направлена наша работа.
Общероссийский выпус
ЖАЛОБА ПО ЭЛЕКТРОНКЕ. Российская газета, Анатолий Меньшиков, 30.04.2008, №094, Стр. 11
Новые технологии делают работу чиновников более открытой
Сегодня в различных учебных аудиториях Югры сотни северян, в том числе весьма преклонного возраста, осваивают компьютер. До конца года за счет бюджета навыкам работы с ним обучат 15 тысяч жителей автономии из числа социально незащищенных.
Регион первым в России взялся за реализацию европейского проекта "Электронный гражданин". Курс занятий рассчитан на 30 часов. При успешной сдаче зачета человеку выдается сертификат международного образца. Выпускники способны набрать текст, пользоваться электронной почтой, находить во Всемирной паутине нужную информацию. Им проще устроиться на работу, где требуют знания ПК
Ну а как поступить тем, кому покупка компьютера или подключение к Интернету не по карману? Идти в ближайший центр общественного доступа. В автономии 217 таких центров. В общей сложности к сети подключены 1900 "народных" компьютеров. Кстати, с любого из них посредством e-mail можно послать вопрос губернатору, его заместителям, директорам департаментов. Электронные письма, если они не анонимные, регистрируются и рассматриваются наравне с обычными. Чиновники обязаны дать заявителю внятный ответ в оговоренные законом сроки.
- По большому счету уже сейчас нет технических препятствий к тому, чтобы любой югорчанин по известному ему коду мог войти в определенный сегмент системы и узнать, на какой стадии находится работа с его обращением, фамилию и телефон исполнителя, - рассказывает председатель комитета по информационным ресурсам администрации губернатора округа, кандидат технических наук Наталья Маслова. - С принятием федерального закона об электронном документообороте мы сможем отправлять потребителю в электронном виде необходимые ему справки, удостоверения, лицензии. Они будут юридически так же значимы, как и бумага с подписью и синей печатью.
Электронные новшества меняют и стиль кабинетной работы. С апреля запущена единая корпоративная сеть органов власти автономного округа. Появилась электронная канцелярия. Пока роль электронной подписи при внутреннем документообороте играет пароль входа в сеть, надежно защищенный. Самих чиновников обязывают осваивать информационные технологии по специальной 80-часовой программе.
В привычном для нас бумажном государстве крайне сложно добиться прозрачности, доступности власти, убеждена Маслова. Длительные сроки рассмотрения обращений граждан, утомительные очереди к кабинетам, зависимость от конкретных чиновников служат лишь почвой для коррупции.
Анатолий Меньшиков
"Российская газета"
ХМАО - Югра
Прямая речь
Илья Пономарев,
председатель подкомитета Госдумы по технологическому развитию:
- Не в традициях отечественной власти быть открытой. Многое тут зависит от потребности россиян в доступе к информации. Пока спрос на нее невелик. Как выход - сознательное внедрение механизмов, обеспечивающих открытость властных институтов. На мой взгляд, Югра форсирует движение по этому пути, приближается к стандартам "электронного государства".
Общероссийский выпус
МАЛЫЙ БИЗНЕС СБЛИЗЯТ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ. Российская газета, Екатерина Мамина, 30.04.2008, №094, Стр. 13
Небольшим предприятиям позволят приватизировать арендуемые помещения
Правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства направила в Госдуму документы с одобрением законопроектов об особенностях участия малого бизнеса в приватизации арендуемого им госимущества, а также о добровольном использовании кассовых аппаратов предпринимателями, которые платят единый налог на вмененный доход
Об этом сообщил вчера вице-премьер Александр Жуков на заседании правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства. Он по просил депутатов как можно скорее, в весеннюю сессию, принять эти законопроекты. Согласно законопроекту об особенностях участия малых предприятий в приватизации арендуемого ими госимущества такие предприятия получат преимущественное право на приобретение государственной и муниципальной недвижимости по рыночной цене, но при определенных условиях: если помещение находится у них в аренде не менее трех лет и площадь его не превышает 300 квадратных метров
Что касается вопроса добровольного использования контрольно-кассовых аппаратов предпринимателями, применяющими единый налог на вмененный доход, то признано, что фактический доход, полученный предпринимателем, при таком налогообложении не учитывается. Поэтому нет необходимости в применении в этом случае контрольно-кассовых аппаратов.
Кроме того, до 5 мая министерство финансов должно доработать и внести в правительство предложения по совершенствованию налогообложения и упрощению налоговых отчетностей для предприятий малого бизнеса. "Здесь стоит задача - создать условия, которые должны способствовать развитию предпринимательства, а не создавать видимость решения проблемы и упрощать жизнь контролирующим органам", - подчеркнул Александр Жуков.
Общероссийский выпус
ЦИК ОТМЕТИЛ ЛУЧШИХ. Российская газета, Виктор Петров, 30.04.2008, №094, Стр. 2
Центризбирком подвел итоги конкурса на лучшие публикации в СМИ о выборах
Вчера в Центризбиркоме были оглашены итоги Всероссийского конкурса на лучшие материалы в СМИ, освещающие выборные процессы в 2007 - 2008 годах. Автор ский коллектив "РГ" оказался в числе победителей.
Как сообщил секретарь ЦИК Николай Конкин, в конкурсе участвовали 205 СМИ из 65 регионов России. Основными критериями для отбора материалов были, по словам Конкина, "периодичность и комплексность освещения избирательного процесса". Глава ЦИК Владимир Чуров отметил, что конкурс был рассчитан в основном на региональные издания. Действительно, в списке лауреатов конкурса обнаружилось очень мало представителей центральных СМИ. Главная премия была присуждена коллективу телевидения Центрального административного округа Москвы, вторая премия досталась в том числе коллективу "Российской газеты" из трех человек: Тамара Шкель, Татьяна Кузнецова и Пьер Сидибе.
В ходе вчерашнего заседания были сформированы временные избирательные комиссии для проведения выборов в законодательные органы власти двух недавно образованных субъектов: Забайкальского края и Иркутской области. Также на вчерашнем заседании был зарегистрирован новый депутат Госдумы. Вакантный мандат депутата от ЛДПР Александра Курдюмова был передан другому кандидату от той же партии Денису Давитиашвили.
Общероссийский выпус
БУДЕТ ЛИ У ПУТИНА СВОЙ ФОНД? Труд, Геннадий ЧАРОДЕЕВ, 30.04.2008, №078
Госдума одобрила закон "О центрах исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий". Значит ли это, что Владимир Путин сможет организовать фонд имени себя? Анатолий Крамин, Электроугли Возглавить свой фонд Владимир Путин сможет, уйдя на пенсию. Если же он или будущие руководители страны, покинув Кремль, займут другую государственную должность, то председателя попечительского совета центра (или фонда) будет утверждать администрация президента по представлению бывшего главы государства. Эта статья закона напрямую касается Владимира Путина, которого новый президент собирается назначить премьер-министром. В соответствии с законом финансирование президентских фондов пойдет из федерального бюджета. Кстати, на Михаила Горбачева этот закон распространяться не будет, поскольку он был первым президентом СССР, а не России. Что касается путинского фонда, то вполне возможно, что его возглавит нынешний замглавы администрации президента Владислав Сурков.
|
