Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 318-З N 649-III "О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния (новая редакция)";
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия от 13 декабря 2007 года N 510 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия)»;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- государственная регистрация заключения брака, включающая в себя: составление записи акта о заключении брака, выдачу свидетельства о государственной регистрации заключения брака на основании заявления о заключении брака (Приложение №2);
- отказ в государственной регистрации заключения брака.
Процедура предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака завершается путём получения заявителем:
- свидетельства о государственной регистрации заключения брака;
- сообщения об отказе в государственной регистрации заключения брака.
1.5. Описание получателей государственной услуги (заявителей).
Получателями государственной услуги по государственной регистрации заключения брака являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданств разного пола, законно пребывающие на территории Российской Федерации, не состоящие в другом зарегистрированном браке, не являющиеся близкими родственниками, т.е. родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, не являющиеся усыновителями и усыновленными; не признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении органа местного самоуправления на информационных стендах, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах органа местного самоуправления содержатся в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту, на информационном стенде в помещении органа местного самоуправления.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органа местного самоуправления размещаются при входе в помещение органа местного самоуправления.
На информационных стендах содержится следующая информация о предоставляемой государственной услуге:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления услуги;
- текст административного регламента предоставления государственной услуги с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых получатели государственной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- информация о размерах государственной пошлины за регистрацию актов гражданского состояния и льготах, предоставляемых гражданам при уплате госпошлины;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа;
- иная информация.
2.1.2. График приема получателей государственной услуги должностными лицами органа местного самоуправления устанавливается руководителем органа местного самоуправления в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.1.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами, уполномоченными на ее исполнение.
Консультирование заинтересованных лиц организуется путем:
-индивидуального консультирования;
-публичного консультирования.
Консультирование проводится в письменной или устной форме. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица к должностным лицам о предоставлении государственной услуги путем:
- личного вручения;
- направления почтой, в том числе электронной;
- направления по факсу.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время для консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя государственной услуги. Письменный ответ подписывает руководитель органа, к компетенции которого относится предоставление государственной услуги, или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные организации либо дополнительных консультаций, срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1. Получатели государственной услуги принимаются должностным лицом в порядке очереди. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации, подачи документов на государственную регистрацию заключения брака не должно превышать 40 минут.
2.2.2. Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния (в связи с особыми обстоятельствами – беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одному из супругов и другими обстоятельствами – брак может быть заключен до истечения месяца или в день подачи заявления). Срок до дня регистрации может быть увеличен, но не более чем на месяц. Изменение срока производится по решению руководителя органа местного самоуправления на основании совместного заявления лиц, вступающих в брак.
2.2.3. При отказе в предоставлении государственной услуги заявителю должно быть сообщено об этом должностным лицом в момент подачи заявителем документов или в письменной форме в течение рабочего дня. Письменный отказ подписывает должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния (форма отказа представлена в Приложении № 3).
2.2.4. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации заключения брака – не более 15 минут;
- составление записи акта о заключении брака: в ручном исполнении – 20 минут, в компьютерном исполнении – 10 минут;
- оформление свидетельства о заключении брака: в ручном исполнении – 10 минут, в компьютерном исполнении – 3 минуты;
- проставление штампов о регистрации заключения брака в документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги – 5 минут;
- регистрация заключения брака, которая по желанию получателей государственной услуги может быть произведена в торжественной обстановке, и выдача свидетельства о заключении брака – не более 15 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Приостановление или отказ в предоставлении государственной услуги допускается в случаях, если:
- не представлены в полном объеме необходимые документы в соответствии с пунктом 2.5.3-2.5.4. настоящего Регламента;
- документы, представленные для государственной регистрации заключения брака, не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;
- государственная регистрация заключения брака противоречит Федеральному закону от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- отсутствует взаимное согласие лиц вступающих в брак;
- имеются в наличии обстоятельства, препятствующие заключению брака, установленные статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации. Руководитель органа ЗАГС может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
2.3.2. По просьбе заявителя должностное лицо органа местного самоуправления, уполномоченное на осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния, обязано сообщить заявителю причины отказа в письменной форме (Приложение №3).
2.4. Описание требований к местам предоставления государственной услуги
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
Помещения органов, предоставляющих государственную услугу должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места для ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги может быть организовано в виде рабочего места в кабинете.
Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателях государственной услуги, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги (одной пары получателей государственной услуги). Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги (двух и более пар получателей государственной услуги) не допускается.
2.5. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.5.1. Условия, необходимые для заключения брака:
- добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
- достижение брачного возраста;
- заявителями могут являться лица, указанные в пункте 1.5. настоящего Регламента;
2.5.2. Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак (Приложение № 2).
Совместное заявление лиц, вступающих в брак, заполняется получателями государственной услуги на русском языке, собственноручно или с использованием технических средств и лично подписывается.
В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган местного самоуправления для подачи совместного заявления, его волеизъявление может быть оформлено отдельным заявлением, подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена.
2.5.3. Для предоставления государственной услуги по государственной регистрации заключения брака заявители должны предоставить в орган ЗАГС следующие документы:
- совместное заявление о заключении брака или отдельные заявления о заключении брака, одно из которых заверено нотариально (форма заявления представлена в Приложении № 2);
- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, ранее состояло(ли) в браке;
- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (п.2 ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации) из органов местного самоуправления по месту жительства в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним(и);
- документы, удостоверяющие личности, вступающих в брак;
- квитанцию об оплате государственной пошлины в соответствии с п. 2.6. настоящего Регламента.
2.5.4. Иностранные граждане дополнительно предоставляют:
- документ об отсутствии препятствий к заключению брака (справка о семейном положении иностранного гражданина). Справки о семейном положении выдаются компетентными органами иностранного государства по месту постоянного жительства иностранного гражданина и имеют ограниченный срок действия.
2.5.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
2.5.6. Условия заключения брака для иностранного гражданина определяются законодательством государства, гражданином которого он является, с соблюдением требований статьи 14 Семейного кодекса Российской Федерации в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.
2.5.7. При заключении брака с лицом без гражданства его способность к заключению брака определяется законодательством страны, где он имеет постоянное место жительства.
2.5.8. В случае, если заявители изъявляют желание по уважительной причине зарегистрировать брак до истечения месячного срока, то они подают совместное заявление о сокращении срока регистрации заключения брака с приложением подтверждающего уважительную причину документа.
2.5.9. Государственная регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.
2.5.10. Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак.
2.5.11. По желанию лиц, вступающих в брак, регистрация заключения брака может быть произведена в торжественной обстановке.
2.5.12. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак.
2.5.13. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния.
2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги, установленные законодательством Российской Федерации
2.6.1. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства - 200 рублей.
2.6.2. Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно пункту 2 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для предоставления льгот физическим лицам, перечисленным в подпунктах 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, является удостоверение установленного образца.
2.6.3. Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления о государственной регистрации заключения брака по месту совершения государственной регистрации заключения брака.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги (блок-схема в Приложении № 4)
3.1.1. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации заключения брака включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации заключения брака, включая проверку представленных документов;
- составление записи акта о заключении брака;
- оформление и выдача свидетельства о заключении брака;
- проставление штампов о регистрации заключения брака в документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги;
- регистрация заключения брака, включая выдачу свидетельства о заключении брака, которая по желанию получателей государственной услуги может быть произведена в торжественной обстановке.
3.1.2. Ответственным за исполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги является должностное лицо органа местного самоуправления, назначенное руководителем органа местного самоуправления на предоставление данной государственной услуги.
3.2. Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации заключения брака
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов от заявителей является обращение заявителя в орган местного самоуправления для государственной регистрации заключения брака с документами, указанными в пунктах 2.5.3.-2.5.5. настоящего Регламента.
Должностное лицо проверяет юридическую силу предоставленных заявителем документов, удостоверяется, что:
- документы соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
3.2.2. Должностное лицо информирует граждан о порядке и условиях регистрации брака, разъясняет им права и обязанности будущих супругов, а также обстоятельства, препятствующие заключению брака.
3.2.3. Должностное лицо регистрирует совместное заявление граждан о заключении брака в специальном журнале учета заявлений, в котором указываются:
- порядковый номер, фамилии и инициалы вступающих в брак,
- дата приема заявления, дата регистрации брака и отметка об уплате государственной пошлины.
3.2.4. В случае, если заявители изъявляют желание по уважительной причине зарегистрировать брак до истечения месячного срока, то решение о сокращении срока оформляется визой руководителя органа местного самоуправления на совместном заявлении о сокращении срока регистрации заключения брака. Совместное заявление о сокращении срока регистрации заключения брака и подтверждающий уважительную причину документ приобщаются к заявлению о заключении брака.
3.2.5. Должностное лицо назначает время (месяц, день, час) регистрации брака по согласованию с лицами, желающими вступить в брак.
В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», частью 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации лица, вступающие в брак, вправе подать совместное заявление об изменении (сокращении, увеличении) срока
На заявлении о государственной регистрации заключения брака должностное лицо проставляет дату принятия заявления, дату регистрации заключения брака, регистрационный номер, подпись.
3.2.6. По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке, что обговаривается при подаче заявления.
В исключительных случаях, когда один из вступающих в брак не может явиться в орган местного самоуправления вследствие тяжелой болезни, регистрация брака может быть произведена в больнице, на дому или в другом соответствующем месте в присутствии обоих лиц, желающих вступить в брак.
3.2.7. Общий максимальный срок приема документов на государственную регистрацию брака не может превышать 15 минут.
3.2.8. В случае установления факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5. настоящего Регламента, должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
3.2.9. Результатами исполнения административной процедуры являются:
- прием заявления и документов от заявителя, если в случае проверки заявления и документов, включая документы, удостоверяющие личность заявителя, установлена правильность их оформления;
- отказ в приеме заявления и документов в случаях, указанных в пункте 2.3. настоящего Регламента.
3.3. Составление записи акта о заключении брака.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по составлению записи акта о заключении брака является принятое в результате процедуры приема и проверки заявления и документов, решение о полноте представленных документов и отсутствии причин для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Результатом исполнения административной процедуры является составление записи акта о заключении брака.
3.3.3. Запись акта о заключении брака составляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.3.4. Запись акта о заключении брака составляется в двух идентичных экземплярах. Каждая запись должна быть прочитана заявителем, подписана им и должностным лицом органа местного самоуправления, составляющим запись, скреплена печатью муниципального образования с изображением Государственного герба Российской Федерации.
3.3.5. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении - 20 минут, в компьютерном исполнении - 10 минут.
3.3.6. Ответственность за правильность и качество составления записи акта о заключении брака возлагается на должностное лицо органа местного самоуправления, непосредственно осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния.
3.4. Оформление свидетельства о заключении брака.
3.4.1. Основанием для выполнения административной процедуры по оформлению и выдаче свидетельства о заключении брака является завершение процедуры по составлению записи акта о заключении брака.
3.4.2. Результатом исполнения административной процедуры является оформление на специальном гербовом бланке свидетельства о заключении брака.
3.4.3. Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации заключения брака, оно подписывается должностным лицом органа местного самоуправления, составляющим запись, скрепляется печатью муниципального образования с изображением Государственного герба Российской Федерации.
3.4.4. Свидетельство о заключении брака оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.4.5. Факт выдачи свидетельства о заключении брака фиксируется должностным лицом в журнале выдачи свидетельств о заключении брака, где заявитель проставляет подпись в подтверждении получения свидетельства.
3.4.6. Максимальный срок выполнения действия в ручном исполнении – 10 минут, в компьютерном исполнении - 3 минуты.
3.4.7. По желанию заявителей вручение свидетельства о заключении брака может быть произведено в торжественной обстановке.
3.5. Проставление штампов о регистрации заключения брака в документы, удостоверяющие личность получателей государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является составленная запись акта о заключении брака и выданное свидетельство о заключении брака.
3.5.2. В паспортах лиц, заключивших брак, проставляется штамп о регистрации брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации заключения брака, номера составленной актовой записи и подписи должностного лица органа местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6. Регистрация заключения брака, которая по желанию получателей государственной услуги может быть произведена в торжественной обстановке.
3.6.1. Основанием для исполнения процедуры является желание лиц, вступающих в брак, выраженное ими при подаче заявлении о заключении брака.
3.6.2. Результатом исполнения административной процедуры является торжественное вручение супругам свидетельства о заключении брака.
3.6.3. Общий максимальный срок процедуры составляет 15 минут.
3.6.4. Торжественная регистрация заключения брака по возможности проводится в просторном зале или в помещении, приспособленном для торжественных регистраций заключения брака с государственной символикой Российской Федерации.
3.6.5. Торжественная регистрация заключения брака включает в себя поздравительный текст, специально подготовленный специалистом органа местного самоуправления для жениха и невесты, их родителей и гостей, а также может включать в себя живое музыкальное сопровождение и иные услуги по желанию лиц, вступающих в брак.
3.6.6. Ответственность за проведение торжественной регистрации заключения брака возлагается на должностное лицо органа местного самоуправления.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Внутренний (текущий) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется главой администрации муниципального образования.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Внешний контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) и Управлением ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия).
Периодичность осуществления внешнего контроля составляет один раз в 3 года.
Внутренний (текущий) и внешний контроль осуществляются путем проведения проверок по соблюдению и исполнению должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя государственной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Саха (Якутия). Контроль за деятельностью органов местного самоуправления осуществляет Управление ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия).
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в:
- Управление ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия);
- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);
- суд.
5.2. Получатели государственной услуги могут обжаловать действие или бездействие должностного лица у руководителя органа местного самоуправления. Руководитель органа местного самоуправления проводит личный прием получателей государственной услуги в порядке очереди или по предварительной записи.
5.3. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель органа местного самоуправления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя государственной услуги.
5.5. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководителем органа местного самоуправления принимается решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия получателя государственной услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется получатель государственной услуги, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан, в последующем получатель государственной услуги вправе вновь направить повторное обращение.
5.9. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по адресам, номерам телефонов, содержащимся в приложении №1 к Административному регламенту.
5.10. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.11. Лица, виновные в нарушении Федерального закона 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
МУ - администрация МО «Мальжагарский наслег»
Олекминского района РС (Я) по предоставлению государственной услуги
«Государственная регистрация заключения брака»
Сведения
о месте нахождения и номерах телефонов
МУ - администрации МО «Мальжагарский наслег»
Олекминского района РС (Якутия)
678116 с. Юнкюр Олекминский район РС (Я)
ул. 60 лет Октября дом 18 /1 тел. 3-63-42, тел. факс 8(41138)3-61-44Приложение № 2
к Административному регламенту
МУ - администрация МО «Мальжагарский наслег» по предоставлению государственной услуги «Государственная регистрация заключения брака»
Форма №7
Заявление принято Государственная регистрация
"_____" _____________ _____г. заключения брака по согласованию
с лицами, вступающими в брак,
регистрационный N _________ назначена
_______________________________ на "____" ______________ ____ г. подпись должностного лица, принявшего заявление
в _______________ часов
Запись акта о заключении брака
N ___________
от "_____" ______________ _______ г.
В отдел ЗАГСа ________________________________________
от ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
и ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
|
