II. Сведения о показателях эффективности деятельности.
Показатели эффективности надзорной деятельности будут следующими:
Показатель
|
Управление Роскомнадзора по Амурской области
|
Процент выполнения утвержденного плана проведения плановых проверок и плана по СН
|
90
|
Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
|
0
|
Доля проверок и СН, результаты которых признаны недействительными
|
0
|
Доля проверок и СН, проведенных с нарушениями, по результатам выявления которых применены меры наказания.
|
0
|
Доля проведенных внеплановых проверок и СН от общего числа проверок и СН
|
19,6
|
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок и СН (от общего количества выявленных правонарушений)
|
17,1
|
Доля проверок и СН, по итогам которых выявлены правонарушения
|
66,9
|
Доля проверок и СН, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях
|
38,7
|
Доля проверок и СН, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания
|
38,2
|
.
Таблица. Сведения об объемах деятельности по обеспечению и нагрузке на одного сотрудника
Полномочия деятельности по обеспечению (из прилагаемого перечня полномочий)
|
Количество проведенных мероприятий (обработанных документов, выполненных поручений) на конец отчетного периода
|
Нагрузка на одного сотрудника
|
На конец отчетного периода прошлого года
|
На конец отчетного периода текущего года
|
На конец отчетного периода прошлого года
|
На конец отчетного периода текущего года
|
Выполнение функций государственного заказчика - размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение нир, окр и технологических работ для государственных нужд и обеспечения нужд ТУ
|
44
|
43
|
11
|
43
|
Защита государственной тайны - обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну
|
30
|
12
|
30
|
12
|
Иные функции - организация внедрения достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность подразделений и территориальных органов Роскомнадзора
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Иные функции - осуществление организации и ведение гражданской обороны
|
10
|
8
|
10
|
8
|
Иные функции - работа по охране труда
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Кадровое обеспечение деятельности - документационное сопровождение кадровой работы
|
755
|
818
|
755
|
818
|
Кадровое обеспечение деятельности - организация мероприятий по борьбе с коррупцией
|
48
|
48
|
48
|
48
|
Кадровое обеспечение деятельности - организация профессиональной подготовки государственных служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Контроль исполнения планов деятельности
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Контроль исполнения поручений
|
2130
|
2145
|
2130
|
2145
|
Мобилизационная подготовка - обеспечение мобилизационной подготовки, а также контроль и координация деятельности подразделений и территориальных органов по их мобилизационной подготовке
|
22
|
3
|
22
|
3
|
Организация делопроизводства - организация работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов
|
9221
|
8019
|
9221
|
8019
|
Организация прогнозирования и планирования деятельности
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Организация работы по организационному развитию
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Организация работы по реализации мер, направленных на повышение эффективности деятельности
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Правовое обеспечение - организация законодательной поддержки и судебной работы в установленной сфере в целях обеспечения нужд ТУ
|
1114
|
1050
|
1114
|
1050
|
Функции в сфере информатизации - обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в сфере деятельности Роскомнадзора
|
247
|
247
|
247
|
247
|
Функции в сфере информатизации - обеспечение поддержки информационно-коммуникационной технологической инфраструктуры структурных подразделений ТУ
|
247
|
247
|
247
|
247
|
Осуществление приема граждан и обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок
|
299
|
299
|
25
|
27,18
|
III. Выводы по результатам деятельности за отчетный период и предложения по ее совершенствованию.
По итогам 12 месяцев 2016 года Управление Роскомнадзора по Амурской области исполнило План деятельности в полном объеме. При этом отменено 15 СН СМИ (в связи с их аннулированием), 4 СН РЭС ОС (ликвидация юридического лица), 1 плановая проверка по ПОДФТ ОАО «Вымпелком», в связи с реорганизацией (отсутствует филиал).
Полномочия, определенные Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденным приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об утверждении положения от 25 января 2016г. № 65, реализованы в полном объем.
В качестве предложений предлагается рассмотреть следующие проблемные вопросы
В целях приведения к единому формату рассмотрения заявок о регистрации СМИ от физических и юридических лиц необходимо введение СМЭВ с миграционной службой для электронного запроса подтверждения информации о физлицах. Помимо этого, в целях получения оперативной актуальной информации об учредителях СМИ ввести возможность запроса по СМЭВ не только во время регистрации.
Возникает проблема оперативной передачи записей эфира ТВРК в ЦА Роскомнадзора либо в окружное управление, в связи с их большой емкостью;
Отсутствуют методических рекомендаций по взаимодействию с аккредитованными экспертами, возможности их привлечения к проверкам и условия оплаты.
Ранее, порядок ввода в эксплуатацию сооружений связи до 01.01.2015г. регламентировался Приказом Минсвязи РФ от 9 сентября 2002 г. N 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи". В соответствии с п.3.10, данного приказа до ввода сооружения связи в эксплуатацию не допускается его использование для предоставления услуг связи. В связи с изменением законодательства и вступления в действие порядка ввода сетей электросвязи (Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 26 августа 2014 г. N 258 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию" (далее приказ) данная норма отсутствует, что делает невозможным привлечение оператора связи к административной ответственности, при оказании им услуг связи на оборудование не введенном в эксплуатацию в соответствии с данным приказом. Кроме того, не понятны действия Роскомнадзора в случае предоставления не полной или не достоверной документации при уведомительном порядке ввода сетей электросвязи в эксплуатацию.
Проблемные вопросы возникающие в ходе работы в подсистеме «Надзор и контроль» ЕИС 2.0 (далее ЕИС 2.0) решаются в рабочем режиме с техподдержкой. В настоящей момент системе не хватает гибкости в настройках при создании протоколов и постановлений. В целом надо отметить, что ЕИС 2.0 в существующем виде увеличивает нагрузку на инспектора, особенно если возникают не типовые задачи (например, убрать один из видов надзора в плановой проверке).
Проект отчета подготовили:
Ответственные исполнители:
Заместитель руководителя Колинченко В.В.
Исполнители:
В сфере кадрового и финансового обеспечения деятельности:
начальника отдела Шинкевич Л.С.
В сфере информационных технологий, массовых коммуникаций и защиты прав субъектов персональных данных:
И.о. начальника отдела Гайдук О.А.
В сфере связи:
Начальник отдела Светлов А.Н. |
