6.2.3 Форма ввода нарушений ППБ
Ввод нарушений, выявленные при проведении проверки объекта надзора, формируются в блоке «Нарушения ППБ». Нарушения ППБ вводятся обычно в Актах проверок в блоке ввода нарушений. Предусмотрены режима переноса выявленных нарушений в другие документы проверки (Предписания, Административные дела).
В окне ввода нарушений ППБ в верхней части выводится список выписанных мероприятий. Нарушения распределяются по основным видам требований ППБ, согласно п.35 Административного регламента.
Виды нарушений находятся под таблицей нарушений и распределены в виде закладок. По умолчанию выбрана закладка «Все», в которой выводятся все выявленные нарушения.
Рис. 36 Окно ввода нарушенийНаиболее часто встречающиеся мероприятия можно выбрать из справочника нарушений, также распределенных по Видам нарушений. Справочник нарушений поставляется с СПО, в соответствии с основными нормативными документами. В справочнике предоставлена возможность корректировки и ввода новых записей.
Выбор нарушений осуществляется по кнопке «Наименование нарушения», организован поиск нарушения, по совпадению введенных символов или по наименованию документа и № пункта.
Предусмотрен режим переноса нарушений ППБ из документов, выписанных при проведении предыдущих проверок, на выбранном или других объектах.
Полное описание входных форм и порядок ввода входной информации описан в «Руководстве оператора» эксплуатационных документов.
ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ
Выходные данные СПО ИАП делятся на выходные документы Административных процедур ГПН на объектах надзора и аналитические и отчетные формы результатов надзорно – профилактической работы на объектах надзора.
Результаты формирования выходных данных выдаются на:
монитор персональной ЭВМ в виде выходных форм или выходных документов;
принтер в виде распечаток форм выходных документов.
При оформлении административных процедур в ЭКНД объекта надзора, ИПН может сформировать соответствующие бланки Административных процедур, установленные Административным регламентом ГПН. На каждой форме АП ГПН расположена соответствующая кнопки печати оформляемых документов. В печатных выходных формах административных процедур ГПН автоматически заполняются данные из ЭКНД, соответствующего вида АП ГПН и данные инспектора. При формировании документа используются средства форматирования в Word-редакторе.
Настройка шаблонов документов осуществляется в меню СПО «Настройка\Сопровождение БД\ Выходные формы». Порядок настройки бланков выходных документов описан в «Руководстве системного администратора» эксплуатационных документов.
В модуле СПО ИАП «Планирование» формируются выходные формы печати «План на 5 лет», «Ежегодный план», ежемесячный «Личный план-график» осуществления ГПН инспектора ГПН и ТП ГПН в целом. В сводной БД субъекта формируются аналогичные печатные формы за субъект в целом.
В модуле СПО ИАП «Журналы АП ГПН», на основе ведения реестров ЭКНД объектов надзора и Надзорно - профилактической работы на них, автоматически формируются электронные журналы, предусмотренные Административным регламентом, а также реестры административных процедур по всем видам административных процедур: проверок, распоряжений, актов проверок, предписаний, административных дел и т.д..
Электронные журналы позволяют получать печатные формы Журналов, позволяют переносить отобранные записи в формат в MsOffise Word и Exsel.
В модуле СПО ИАП «Отчеты» на основе ведения реестров ЭКНД объектов надзора и Надзорно - профилактической работы на них, формируются разработаные статистические и аналитические формы по различным направлениям деятельности органов ГПН.
Виды отчетов поставляются с программой. Разработка новых отчетов производится централизовано, в соответствии изменениями нормативных документов по отчетности и поставляются с новыми версиями программы.
Таблица 4 - Перечень выходных документов №
| Наименование
| Вид
| Описание
|
Бланки административных процедур
|
| Распоряжение
| .DOC
| Базовый бланк распоряжения на проверку
|
| Акт проверки
| .DOC
| Базовый бланк акта проверки
|
| Акт проверки органа исп.власти
| .DOC
| Базовый бланк акта проверки органа исполнительной власти
|
| Акт обследования
| .DOC
| Базовый бланк акта обследования объекта надзора по заявлению
|
| Предписание по устранению обязательных требований ПБ
| .DOC
| Базовый бланк предписания по устранению обязательных требований ПБ
|
| Предписание по снятию с производства продукции
| .DOC
| Базовый бланк предписания по снятию с производства продукции
|
| Определение о возбуждении дела
| .DOC
| Базовый бланк Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
|
| Протокол на ЮЛ
| .DOC
| Базовый бланк: Протокол о административном нарушении на юредическое лицо
|
| Протокол на ФЛ
| .DOC
| Базовый бланк: Протокол о административном нарушении на физическое лицо
|
| Протокол о временном запрете деятельности на ЮЛ
| .DOC
| Базовый бланк: протокол о временном запрете деятельности на юридическое лицо
|
| Протокол о временном запрете деятельности на ФЛ
| .DOC
| Базовый бланк: протокол о временном запрете деятельности на физическое лицо
|
| Постановление о назначении административного наказания
| .DOC
| Базовый бланк: постановление о назначении административного наказания
|
| Определение об истребовании сведений
| .DOC
| Базовый бланк: определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении
|
| Определение о назначении времени и места
| .DOC
| Базовый бланк: определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении
|
| Определение о передаче дела по подведомственности
| .DOC
| Базовый бланк: Определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
|
| Определение о назначении экспертизы
| .DOC
| Базовый бланк: определение о назначении экспертизы
|
| Постановление о прекращении дела на ФЛ
| .DOC
| Базовый бланк: постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на физическое лицо
|
| Постановление о прекращении дела на ЮЛ
| .DOC
| Базовый бланк: постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на юридическое лицо
|
| Извещение судебным приставам
| .DOC
| Базовый бланк: извещение в службу судебных приставов о неуплате Адм.штрафа
|
| Квитанция
| .DOC
| Базовый бланк: квитанция на административный штраф за нарушение требований ППБ
|
| Представление
| .DOC
| Базовый бланк: представление об устранении причин и условий нарушений ППБ
|
| Уведомление
| .DOC
| Базовый бланк: уведомление о направлении материалов Адм. дела в службу судебных приставов
|
| Дело КНД (Форма 13)
| .DOC
| Титульный лист КНД. Информация о состоянии объекта надзора
|
Формы планирования
|
№
| Наименование
| Вид
| Описание
|
| Форма 5ти летнего планирования
| .XLS
| Базовый бланк: Форма 5ти летнего планирования
|
| План 1 год
| .XLS
| Базовый бланк: Форма плана на 1 год
|
| Ежемесячный план-график
| .DOC
| Базовый бланк: Ежемесячный план-график
|
Формы Журналов
|
№
| Наименование
| Вид
| Описание
|
| Журнал учета объектов надзора и КНД по объектам надзора
| .XLS
| Базовый бланк: Журнал учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора
|
| Журнал учета мероприятий по надзору
| .DOC
| Базовый бланк: Журнал учета мероприятий по надзору
|
| Журнал НПР
| .DOC
| Базовый бланк: Журнал НПР
|
Отчетные формы
|
№
| Наименование
| Вид
| Описание
|
| Отчетная форма по работе инспекторов
| .XLS
| Еженедельный отчет: отчетная форма по работе инспекторов
|
| Форма 1-ГПН
| .XLS
| Ежемесячный отчет: Форма 1-ГПН
|
| Форма 3-ГПН
| .XLS
| Ежемесячный отчет: Форма 3-ГПН
|
| Форма Административная практика
| .XLS
| Ежемесячный отчет: Форма по административной практика
|
| Сведения по учету начислений и поступлений в доход бюджета
| .DOC
| Ежемесячный отчет: Сведения по учету начислений и поступлений в доход бюджета
|
| Журнал по учету начислений и поступлений
| .DOC
| Ежемесячный отчет: Журнал по учету начислений и поступлений по Адм.практике
|
| Форма№1- контроль
|
| Форма федерального статистического наблюдения №1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
|
| Отчетная форма по работе инспекторов
| .XLS
| Другие отчеты: Отчетная форма по работе инспекторов
|
| Отчетная форма для прокуратуры
| .XLS
| Другие отчеты: Отчетная форма для прокуратуры
|
| Сведения о количестве проверок
| .DOC
| Другие отчеты: Сведения о количестве проверок
|
| Форма 1-АПД(устаревшая)
| .XLS
| Устаревшие отчеты: Форма 1-АПД
|
| Форма 1-ГПН(устаревшая)
| .XLS
| Устаревшие отчеты: Форма 1-ГПН
|
| Форма 2-ГПН(устаревшая)
| .XLS
| Устаревшие отчеты: Форма 2-ГПН
|
| Отчетная форма административной практики(устаревшая)
| .XLS
| Устаревшие отчеты: Отчетная форма административной практики
|
| Форма 3-ГПН(устаревшая)
| .XLS
| Устаревшие отчеты: Форма 3-ГПН
|
| Отчет по управляющим организациям
| .XLS
| Отчет по управляющим организациям МЖФ
|
| Сведения о работе инспекторского состава(УГПС)
| .XLS
| Отчеты УГПС: Сведения о работе инспекторского состава по субъекту
|
| Сведения о работе инспекторского состава(УГПС, полная версия)
| .XLS
| Отчеты УГПС: Сведения о работе инспекторского состава(полная версия, указание 144)
|
| Отчет по административной практике(УГПС)
| .XLS
| Отчет УГПС: Отчет по административной практике по субъекту
|
| Информационные карты по объектам
| .XLS
| Информационная карта по объектам
|
| Данные о противопожарном состоянии жилых домов
| .XLS
| Данные о противопожарном состоянии жилых домов
|
| Паспорт комплексной безопасности
| .XLS
| Паспорт комплексной безопасности
|
| Лист контроля НПР
| .DOC
| Лист контроля НПР
|
Формы Импорта информации
|
№
| Наименование
| Вид
| Описание
|
| Импорт ЮЛ (образец)
| .XLS
| Импорт ЮЛ (образец)
|
| Импорт ИП (образец)
| .XLS
| Импорт ИП (образец)
|
| Файл замен в программе
| .DOC
| Файл замен
|
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ
ТерминыАП ГПН - административные процедуры по осуществлению ГПН,
БД «КЛАДР» - всероссийская база данных адресов.
ВНИИПО - Всероссийский научно-исследовательский институт пожарной охраны
ДАП – дело об административном правонарушении.
Интерфейс – совокупность средств и методов взаимодействия между элементами системы;
КОД - карточка основных данных объекта надзора, содержащая постоянные данные об объекте надзора: наименование ЮЛ, классификация по функциональной пожарной опасности, вид объекта, должностные лица, телефоны и т.п.,
ИП – индивидуальный предприниматель,
ИПН – инспектор пожарного надзора,
КНПР - карточка по надзорно-профилактической работе, содержащая данные по надзорно- профилактической работе.
НСИС - Электронная «Информационно-справочная система нормативных документов по пожарной безопасности» (разработано ВНИИПО).
Объекты надзора - объекты надзора, закрепленные за ТП ГПН, ИПН.
ОГПН – отдел или отделение ГПН,
ТП ГПН – территориальное подразделение ГПН, входящее в структуру УГПН ГУ МЧС субъекта,
Реляционная СУБД – реляционная Система Управления Базами Данных;
СПО ИАП - Прототип специального программного обеспечения автоматизированной информационной системы исполнения административных процедур по осуществлению ГПН на объектах социальной защиты и здравоохранения «Автоматизированная информационная система административных процедур».
Субъект надзора – наименование лица, в отношении которого проводиться проверка, с указанием адреса фактического местонахождения объекта надзора.
ТП ГПН – территориальное подразделение ГПН, управление ГПН, отдел или отделение ГПН,
УГПН – управление Государственного пожарного надзора территориального органа МЧС России по субъекту,
ЭКНД – электронное контрольно-наблюдательное дело объекта надзора, находящегося на учете органа ГПН;
ЮЛ - юридическое лицо.
СокращенияАдминистративный регламент - Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности, утвержденный Приказом МЧС России от 01.10.2007 N 517, измененный Приказом МЧС России от 14.11.2008 N 688 и Приказом МЧС России от 22.03.2010 N 122.
АРМ – автоматическое рабочее место;
БД – база данных;
ВЭД - документ
«Ведомость эксплуатационных документов».
ОПО – общее программное обеспечение;
ОС – операционная система;
ПМИ – документ «Программы и методики испытаний».
ПО – программное обеспечение;
ППБ – противопожарная безопасность
РА - эксплуатационный документ «Руководство системног Администратора»,
РО - эксплуатационный документ «Руководство оператора»,
ОП - документ «Описание программы»,
СПО – специальное программное обеспечение;
СУБД – система управления БД;
ЭВМ – электронно-вычислительная машина.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Структура БД СПО ИАП