Введение
Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» определил необходимость внедрения в кадровую работу современных технологий, обеспечивающих повышение эффективности гражданской службы. Одним из направлений данной работы должно стать «формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам» (подпункт«р» пункта 1 Указа).
Разработка модели профессиональных компетенций государственных гражданских служащих для каждого органа государственной власти является основой для создания системы оценки государственного служащего, и, как следствие, формирования планов его развития, повышения квалификации.
Определение профессиональных компетенций позволяет реализовать требования подпункта «г» пункта 13 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110. В положении предусматривается мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, включаемая в отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
Цель данной работы была определена условиями государственного контракта от 26 сентября 2014 года № 91, заключенного между заказчиком - Департаментом государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и исполнителем – Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Югорским государственным университетом».
Цель работы – формирование специальных (специфических) профессиональных компетенций государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, адекватных задачам исполнительных органов государственной власти автономного округа с учетом необходимости их реализации на должностном профессиональном уровне, и отвечающих современным требованиям общества.
Модель компетенций разрабатывается индивидуально под каждую должность, входящую в структурное подразделение отдельно взятого исполнительного органа государственного власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с учетом специфики и стратегических задач этих структурных подразделений.
Объектом исследования стали исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Предмет исследования – профессиональные компетенции для конкретных должностей государственной гражданской службы.
Список исполнительных органов государственного власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на базе которых проводилась данная работа, был определен заказчиком (письмо Департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.10. 2014). Это – Служба контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Юграконтроль), Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Гостехнадзор Югры), Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Депсоцразвития). Их характеристика приведена в разделе 2 данного отчета.
Теоретическую и методическую основу работы составили нормативные правовые акты органов государственной власти, методические рекомендации, прежде всего разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по итогам реализации пилотных проектов в федеральных органах государственной власти. Более подробно об этом сказано в разделе 1 отчета.
Данный отчет состоит из введения, 4 разделов, списка использованных источников, приложений. К отчету прилагается СD-диск, на котором помещены модели профессиональных компетенций для должностей исследуемых органов государственной власти, тестовые базы, кейсы.
|
