Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении
Скачать 7.14 Mb.
|
1.8.2.3 Органы, которые были уведомлены, сообщают компетентным органам страны, на территории которой выявлены нарушения, о мерах, принятых в отношении соответствующего предприятия. 1.8.3 СОВЕТНИК ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ 1.8.3.1 Каждое предприятие, деятельность которого включает перевозку опасных грузов железнодорожным транспортом или погрузочно-разгрузочные операции, а также другие действия (например, оформление документов, классификация и упаковка опасных грузов, экспедиторские услуги и.т.д.), связанные с такой перевозкой, назначает одного или нескольких советников по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, задача которых состоит в содействии предотвращению опасности для людей, имущества и окружающей среды от присущей такого рода деятельности. 1.8.3.2 Компетентные органы могут предусмотреть, что эти требования не применяются к таким предприятиям, как: а) предприятия, которые перевозят воинские опасные грузы, которые принадлежат или за которые несут ответственность вооруженные силы; б) предприятия, которые осуществляют перевозку опасных грузов, общее количество которых в одном вагоне или контейнере, меньше, чем указанное в п.п. 1.1.3.6, 1.7.1.4 и в главах 3.3, 3.4 и 3.5. 1.8.3.3 Главная задача советника, подотчетного в своей работе руководителю предприятия, состоит в том, чтобы с помощью всех надлежащих средств и мер, в рамках соответствующей деятельности предприятия, стремиться облегчить осуществление им этой деятельности с соблюдением применимых требований и в условиях максимальной безопасности. В связи с деятельностью предприятия советник выполняет следующие обязанности: - наблюдение за выполнением требований нормативных актов, регулирующих перевозку опасных грузов; - консультирование предприятия по вопросам, связанным с перевозкой опасных грузов; - подготовка ежегодного отчета для администрации предприятия или, в случае необходимости, для местных органов власти по вопросам деятельности данного предприятия, связанной с перевозкой опасных грузов. Ежегодный отчет хранится в делах предприятия в течение 5 лет и предоставляется национальным компетентным органам по их требованию. В функции советника входит контроль за деятельностью предприятия в части: - выполнение процедуры, обеспечивающие соблюдение требований в отношении идентификации перевозимых опасных грузов; - учета предприятием при закупке или аренде перевозочных средств особых требований, обусловленных характером перевозимых опасных грузов; - выполнения процедуры проверки пригодности оборудования, используемого для перевозки опасных грузов или погрузочно-разгрузочных операций; - обеспечения надлежащей подготовки работников предприятия и ведение учета такой подготовки; - применение надлежащих мер при ликвидации аварийных ситуаций или происшествия с опасными грузами, которые могут угрожать безопасности во время перевозки или при погрузочно-разгрузочных операциях; - расследования обстоятельств серьезных аварий, происшествий или нарушений, выявленных во время перевозки опасных грузов или в процессе погрузочно-разгрузочных операций, и, при необходимости, подготовка соответствующих отчетов; - принятия профилактических мер по предотвращению повторения аварий, происшествий или серьезных нарушений; - учета нормативных предписаний и особых требований, связанных с перевозкой опасных грузов, при выборе и использовании услуг субподрядчиков или других участников операций; - проверки наличия у работников, занимающихся перевозкой опасных грузов, их погрузкой или разгрузкой, документов и инструкций, регламентирующих безопасное выполнение этих операций; - принятия мер по информированию работников о видах опасности, связанных с перевозкой опасных грузов, их погрузкой и разгрузкой; - выполнения процедур проверки с целью обеспечения соблюдения требований, касающихся перевозочных операций; - выполнения процедур проверки с целью обеспечения соблюдения требований, касающихся погрузочно-разгрузочных операций; - наличия плана обеспечения безопасности, указанного в п. 1.10.3.2. 1.8.3.4 Функции советника могут выполняться руководителем предприятия, работником предприятия, выполняющим иные обязанности, или лицом, не работающим непосредственно на данном предприятии, при условии, что это лицо способно выполнять обязанности советника. 1.8.3.5 Каждое предприятие сообщает сведения о своем советнике национальному компетентному органу. 1.8.3.6 Если в процессе перевозки или погрузочно-разгрузочных операций, осуществляемых соответствующим предприятием, произошла аварийная ситуация, причинившая или которая могла причинить ущерб людям, имуществу или окружающей среде, советник этого предприятия, собрав все необходимые сведения, составляет отчет об аварии для администрации предприятия или, в случае необходимости, для местных органов власти. Этот отчет не может заменять отчет администрации предприятия, который может требоваться в соответствии с иным международным или национальным нормативно-правовым актом. 1.8.3.7 Советник должен иметь свидетельство (сертификат) о профессиональной подготовке, действительное для железнодорожных перевозок. Это свидетельство (сертификат) выдается компетентным органом или органом, назначенным для этой цели. 1.8.3.8 Для получения свидетельства (сертификата) кандидат должен пройти курс подготовки и успешно сдать экзамен, утвержденный компетентным органом. 1.8.3.9 Основная цель подготовки заключается в предоставлении кандидату достаточных знаний о видах опасности, связанных с перевозкой опасных грузов, достаточных знаний в области законодательства, правил и административных положений, применимых к соответствующим видам перевозок, а также достаточных знаний о функциях, перечисленных в п. 1.8.3.3. 1.8.3.10 Экзамен организуется компетентным органом или назначенной им экзаменующей организацией. Экзаменующая организация не должна быть обучающей организацией. Назначение экзаменующей организации производится в письменной форме. Это назначение может иметь ограниченный срок и должно основываться на следующих критериях: - компетентность экзаменующей организации; - описание формы проведения экзаменов, предлагаемых экзаменующей организацией; - меры, направленные на обеспечение объективности экзаменов; - независимость организации по отношению к любым физическим или юридическим лицам, являющимся нанимателем советников. 1.8.3.11 Экзамен имеет целью проверку наличия у кандидатов в необходимом объеме знаний для выполнения функций советника по вопросам безопасности, перечисленных в п. 1.8.3.3, для получения свидетельства (сертификата), предусмотренного в п. 1.8.3.7, и должен охватывать, по крайней мере, следующие темы: а) знание видов последствий, к которым может привести авария, связанная с опасными грузами, и знание главных причин аварий; б) положения национального законодательства, а также международных соглашений, в частности по следующим вопросам: - классификация опасных грузов (процедура классификации растворов и смесей, структура перечня веществ, классы опасных грузов и принципы их классификации, характер перевозимых опасных веществ и изделий, физические, химические и токсикологические свойства опасных грузов); - общие требования к упаковке, требования к цистернам и контейнерам-цистернам (типы, коды, маркировка, изготовление, первоначальные и периодические проверки и испытания); - маркировочные надписи, знаки опасности и таблички оранжевого цвета (нанесение маркировки и знаков опасности на упаковке, размещение и снятие знаков опасности и табличек оранжевого цвета); - записи в накладной (требуемые сведения); - способ отправки и ограничения на отправку (повагонные отправки, перевозка навалом/насыпью, перевозка в контейнерах средней грузоподъемностью для массовых грузов, контейнерные перевозки, перевозка во встроенных и съемных цистернах); - запрещение совместной погрузки и меры предосторожности, связанные с совместной погрузкой; - отделение от других грузов; - ограничение перевозимых количеств и исключения в отношении количества; - обработка и укладка грузов (погрузка и разгрузка - степень наполнения, укладка и разделение); - очистка и/или дегазация перед погрузкой и после разгрузки; - обслуживающий персонал, профессиональная подготовка; - сопроводительные документы (накладная, копии любых документов об отступлениях, прочие документы); - эксплуатационный выброс и случайная утечка загрязняющих веществ; - требования к перевозочным средствам. 1.8.3.12 Экзамен 1.8.3.12.1 Экзамен включает выполнение письменного задания (теста), которое может дополняться устным опросом. 1.8.3.12.2 При выполнении письменного задания не допускается использование другой документации, кроме международных или национальных правил. 1.8.3.12.3 Электронные средства могут использоваться лишь в том случае, если они предоставлены экзаменующей организацией. Кандидат не должен вводить какие-либо дополнительные данные в предоставленные ему электронные средства; он только должен отвечать на заданные вопросы. 1.8.3.12.4 Письменный экзамен состоит из двух частей: а) кандидату выдается вопросник, включающий не менее 20 открытых вопросов, касающихся тем, которые перечислены в п. 1.8.3.11. В него также могут быть включены вопросы с несколькими вариантами ответа, из которых надлежит сделать выбор. В этом случае два таких вопроса приравниваются к одному открытому вопросу. Среди указанных тем особое внимание должно быть уделено следующим темам: - общие меры по профилактике и обеспечению безопасности; - классификация опасных грузов; - общие требования к упаковке, цистернам, контейнерам-цистернам, вагонам-цистернам и т. д.; - маркировочные надписи и знаки опасности; - записи в накладной; - обработка и крепление грузов; - профессиональная подготовка обслуживающего персонала; - сопроводительные документы; - требования к перевозочным средствам. б) кандидаты должны выполнить практическое задание, связанное с функциями советника, предусмотренными в п. 1.8.3.3, для подтверждения требуемой квалификации. 1.8.3.13 Компетентные органы могут принять решение о том, чтобы кандидаты, имеющие намерение работать на предприятиях, специализирующихся в области перевозки определенных видов опасных грузов, экзаменовались только по веществам, связанным с их работой. К таким видам специализации относятся: - класс 1, - класс 2, - класс 7, - классы 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 и 9; - номера ООН 1202, 1203, 1223, 3475 и топливо авиационное, которое классифицировано как №№ ООН 1268 или 1863. В свидетельстве (сертификате), предусмотренном в п. 1.8.3.7, должно быть четко указано, что оно действительно только для тех видов опасных грузов, которые перечислены в настоящем пункте и по которым советник был экзаменован в соответствии с требованиями, изложенными в п. 1.8.3.12. Свидетельства (сертификаты) советников по вопросам безопасности, выданные до 1 июля 2009 года в отношении грузов с №№ ООН 1202, 1203 и 1223, действительны также в отношении грузов с № ООН 3475 и топлива авиационного, классифицированного как №№ ООН 1268 или 1863. 1.8.3.14 Компетентный орган или экзаменующая организация составляют пополняемый список вопросов, задававшихся в ходе экзаменов. 1.8.3.15 Свидетельство (сертификат), предусмотренное в п. 1.8.3.7, составляется в соответствии с образцом, приведенным в п. 1.8.3.18, и признается всеми участниками СМГС. 1.8.3.16 Срок действия и продление свидетельства (сертификата) 1.8.3.16.1 Срок действия свидетельства (сертификата), составляет 5 лет. Срок действия свидетельства (сертификата), продлевается с даты его истечения каждый раз на 5 лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия его свидетельства (сертификате), прошел переподготовку и успешно сдал экзамен. Экзамен должен быть утвержден компетентным органом. 1.8.3.16.2 Цель экзамена состоит в том, чтобы удостовериться, что владелец свидетельства (сертификата), обладает необходимыми знаниями для выполнения функций, изложенных в п. 1.8.3.3. Требуемые знания установлены в п. 1.8.3.11 б) и должны включать знания поправок, внесенных в правила со времени выдачи последнего свидетельства (сертификата). Экзамен должен проводиться и контролироваться на основе тех же требований, что и требования п.п. 1.8.3.10 и 1.8.3.12 - 1.8.3.14. При этом владельцам свидетельств (сертификатов) не нужно выполнять практическое задание, указанное в п. 1.8.3.12.4 б). 1.8.3.17 (зарезервировано) 1.8.3.18 Образец свидетельства (сертификата) Свидетельство (сертификат) о подготовке советника по вопросам безопасности перевозок опасных грузов Свидетельство (сертификат) №: ………………………………………………….. Отличительный знак государства, выдавшего свидетельство (сертификат): Фамилия: ………………………………………………………………………………. Имя: …………………………………………………………………………………….. Дата и место рождения: …………………………………………………………….. Гражданство: ………………………………………………………………………….. Подпись владельца: …………………………………………………………………. Действительно до …….. (дата) для предприятий, перевозящих опасные грузы, а также предприятий, осуществляющих погрузочно-разгрузочные операции, связанные с такой перевозкой:
(Ненужное вычеркнуть) Выдано (кем): …………………………………………………………………………..
1.8.4 ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНТНЫХ ОРГАНОВ И НАЗНАЧЕННЫХ ИМИ ОРГАНИЗАЦИЙ Участники СМГС сообщают Комитету ОСЖД наименование и адрес органа или организации, которые согласно внутригосударственному законодательству обладают компетенцией в вопросах перевозки опасных грузов (в том числе в вопросах, связанных с действием компетентных органов или назначенных ими организаций) в своем государстве. Участники СМГС также сообщают Комитету ОСЖД наименования и адреса органов и организаций, которые согласно внутригосударственному законодательству обладают компетенцией в конкретных вопросах применения Прил. 2 к CМГC, указывая в каждом случае соответствующее положение Прил. 2 к CМГC. Комитет ОСЖД, на основе полученной информации, составляет перечень, который он обновляет и препровождает участникам СМГС. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | ... | | |
 | | Российской Федерации или в международном сообщении (далее – государственная услуга) | |
| Перевозчик, действующий на основании Свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии... | | При осуществлении перевозок грузов со станций российских железных дорог в железнодорожном сообщении с использованием морского участка... |
| Юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Перевозчик»,... | | Негосударственный пенсионный фонд «Социум» и корпорация «Русские машины» заключили соглашение о сотрудничестве по негосударственному... |
| Рф для последующего таможенного оформления, транспортировки на экспорт, а также при внутрироссийских перевозках масел (етснг 213... | | Данная норма регламентирована Положением о допуске к мап, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 г. №730... |