ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Центральные СМИ 28.02.2017
РИА Новости. Главное
Адвокаты поддерживают признание работы в судебной системе госслужбой
Федеральная палата адвокатов РФ поддерживает законопроект о признании работы аппаратов судов госслужбой, считая, что это повысит не только престиж судебной службы, но и качество кадрового состава.
Законопроект Верховного суда РФ предлагает ввести особый вид госслужбы – судебной службы для работников аппаратов судов и системы Судебного департамента. Новый статус судебной службы предполагает улучшить организацию деятельности аппаратов судов, четко регламентировать права и обязанности, а также установить требования и запреты к работникам, ввести для сотрудников аппаратов классные чины, форменное обмундирование, определенные льготы и другие меры материального обеспечения.
Законопроект получил отрицательный отзыв правительства, однако во вторник председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев заявил журналистам, что будет добиваться его принятия.
"Глава ФПА направил председателю Госдумы Вячеславу Володину отзыв на законопроект, в котором выражает поддержку предлагаемым изменениям", - сообщили РИА Новости в пресс-службе палаты.
ФПА отмечает, что от качества работы аппаратов судов зависит обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию и формирование у населения мнения о судебной системе.
"Особую остроту приобрел вопрос привлечения и закрепления в аппаратах судов высококвалифицированных кадров. Очевидно, что основными причинами оттока квалифицированных специалистов являются высокая служебная нагрузка, обусловленная ростом количества рассматриваемых судами дел, и низкий уровень оплаты труда работников судебной системы, особенно замещающих младшие должности", - говорится в отзыве.
Между тем именно служащие аппарата судов осуществляют функции по организационному, информационному, документационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов, а также функции, связанные с обеспечением открытости и прозрачности правосудия, отмечают адвокаты.
"Считаем, что предусмотренные в законопроекте перспективы служебного роста, а также ряд гарантий (увеличенная продолжительность отпуска, дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет; медицинское страхование служащего судебной службы и членов его семьи и другие меры материального обеспечения) будут способствовать отбору и закреплению в судебной системе высококвалифицированных специалистов", - указывает ФПА.
28.02.2017
Известия
Чиновникам не надо сдавать руководству личные e-mail и мессенджеры
Зато государство получит список персональных страниц в соцсетях, блогов, микроблогов и личных сайтов служащих
Правительство России утвердило разработанный Минтрудом проект постановления о том, как государственные и муниципальные служащие, а также претенденты на такие должности должны уведомлять свои организации о присутствии в интернете. Российские чиновники обязаны уведомлять работодателя о своих аккаунтах в соцсетях — но это не касается личных мейл-адресов, мессенджеров и онлайн-объявлений о продаже. Присутствие на сайтах знакомств тоже можно не афишировать, если там не указано реальное имя госслужащего и нет его фото.
В июне 2016 года президент России подписал поправки в законы «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе». С января 2017 года чиновники и претенденты на соответствующие должности уведомлять свои организации «о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет». В конце февраля постановление правительства уточнило детали.
Чиновник и претендент на это звание должны ежегодно представлять отчет — со списком сайтов или веб-страниц, где они разместили информацию в предшествующем году. В отчет надо включать общедоступные страницы, где информация размещена лично отвечающим. И при условии, что там есть информация, позволяющая идентифицировать чиновника (фамилия и имя, фото, место работы).
На расширенной коллегии Следственного комитета России подвели итоги 2016 года
В частности, пояснили «Известиям» в пресс-службе Минтруда, надо отчитываться о персональных страницах в соцсетях, блогах, микроблогах, о личных сайтах. А вот мейл-адреса, сервисы мгновенных сообщений (мессенджеры) и сайты продажи и покупки товаров и услуг «светить» не нужно.
В пресс-службе ведомства уточнили, что личные страницы на сайтах знакомств надо включать в отчет, если там есть информация, позволяющая идентифицировать человека (имя, фото и т.п.).
В Минтруде сообщили, что данные не будут интегрировать в общую базу данных — всероссийскую или в масштабах ведомств или регионов. Как и данные об имуществе чиновников, отчеты останутся в ведомствах, где работает соответствующий служащий. О публикации данных в методических рекомендациях не говорится.
Прошлогодний закон включил отчеты о публикациях в сети в квалификационные требования к чиновникам, пояснили в министерстве. За невыполнение этой работы госслужащего можно будет уволить.
— Помимо социальных сетей и личных сайтов и даже мессенджеров есть еще масса нишевых сервисов, — отметил директор по проектной деятельности Института развития интернета Арсений Щельцин. Учет таких страниц он считает не первоочередной задачей: количество таких каналов распространения информации среди российских чиновников пока мало.
Новое постановление не дает каких-то правил по ведению социальных сетей, добавил он, такие правила уже есть в федеральном законодательстве. Проверять аккаунты, скорее всего, будет служба безопасности государственной или муниципальной организации.
В 2015 году депутат Думы VI созыва Вадим Соловьев внес законопроект, запрещающий госслужащим пользоваться иностранными мессенджерами и некоторыми другими веб-сервисами (предполагалось, что их список составит правительство). В марте 2016 года Дума отклонила закон в первом чтении. Отзыв правительства был отрицательным — в нем упоминалось, что контролировать использование мессенджеров нереально.
http://izvestia.ru/news/667449
28.02.2017
Экономика сегодня (rueconomics.ru)
Чиновникам придется сдать свои "пароли и явки" в соцсетях
Стало известно, что российских чиновников обязали доложить о своих страницах, блогах и аккаунтах на сайтах знакомств в интернете.
Чиновники обязаны раскрыть данные о своих страницах в соцсетях
В утвержденном правительством РФ проекте постановления сказано, что отныне госслужащие будут обязаны уведомить о своих персональных страницах на просторах интернета. Речь идет об аккаунтах в соцсетях, блогах и даже страницах на сайте знакомств.
Относительно последних действует правило. В том случае если на страницах указаны реальные имена, то такие страницы также обязаны быть предоставлены работодателю.
Данные чиновники должны будут предоставлять ежегодно. Исключение сделано для личных адресов электронной почты и аккаунтов в мессенджерах, которые невозможно контролировать.
22.02.2017
Независимая газета
Российский софт не удовлетворил чиновников
Премьер Дмитрий Медведев разочарован низким применением отечественного программного обеспечения (ПО) в госструктурах. Об этом он сообщил в ходе заседания правительственной комиссии по использованию информационных технологий. По его мнению, пользование иностранным софтом «всего лишь привычка», от которой легко можно отказаться. Эксперты сходятся в другом – полноценной замены наиболее популярных мировых программ пока нет. Не секрет, что даже те ведомства, которые уже используют отечественный софт, подчеркивают, что полностью обойтись без иностранных программ практически невозможно.
«Иногда импортный продукт – это, по сути, привычка, вера в то, что иностранное всегда более высокого качества. Российские разработки выпускают программы, которые не уступают по удобству и по функциональности зарубежным», – заявил во вторник премьер Дмитрий Медведев. Правда, в некоторых областях эта «привычка» уже уходит в прошлое. В частности, сегодня ведомства используют в своей работе преимущественно российские справочно-правовые системы. «Эти системы были российскими еще в 90-е годы», – напомнил глава кабинета. То же самое касается и антивирусных продуктов. Тем не менее, продолжил Медведев, необходимо в целом переходить на отечественные офисные пакеты. «Но делать это нужно, естественно, разумно, так, чтобы не создавать самим себе проблем», – подчеркнул Медведев.
Власти начали перевод госструктур на отечественный софт еще в 2015 году, когда доля иностранной продукции составляла около 75%. Напомним, еще в ноябре 2015 года российское правительство своим постановлением запретило российским госорганам и госучреждениям закупать иностранное программное обеспечение при наличии аналогов, указанных в реестре отечественного ПО. В настоящее время в реестре около 3 тыс. наименований российского софта.
И за два года, по словам премьера, количество контрактов на покупку российского софта выросло в два раза. «Теперь существует ограничение по допуску иностранного программного обеспечения к участию в госзакупках, информация о существующем российском программном обеспечении вносится в специальный реестр, – сказал Медведев. – За последние два года количество контрактов на покупку готового софта нашего производства выросло в два раза». Глава кабмина отметил, что импортозамещение в сфере IT касается не только программного обеспечения, но и сферы микроэлектроники. «В 2016 году на закупку серверов, компьютеров, микрочипов и радиочастотных меток из федерального бюджета было использовано почти 4,5 млрд руб.», – указал он, отметив, что план закупок российской гражданской микроэлектроники был выполнен не в полном объеме. «Рассчитываю услышать, почему это произошло, каковы предложения, как можно решить возникшие сложности (по несоблюдению объема госзакупок. – «НГ»)», – обратился он к членам правкомиссии.
У российских госструктур уже есть опыт перехода на отечественный софт. Так, активно рекламировался переход российских ведомств на российскую операционную систему (ОС) «Гослинукс». В декабре прошлого года о переходе на новую ОС сообщали власти Владимирской области. По подсчетам Института развития Интернета (ИРИ), бюджет региона сэкономил на этом около 100 млн руб. «Возможные расходы области на оснащение системой Windows 14 тыс. рабочих мест могли бы составить более 163 млн руб. В то же время установка ОС «Гослинукс» обойдется всего лишь в 64 млн», – сообщали в ИРИ. Причем именно нехватка средств подтолкнула местные власти на смену ОС. «Не было бы счастья, да несчастье помогло, а точнее – отсутствие денег (на продление лицензии Microsoft. – «НГ»)», – приводил ТАСС слова советника президента по Интернету Германа Клименко.
В целом же, как считает интернет-советник, российские регионы могли бы перейти на отечественный софт в течение трех лет. «Сейчас мы говорим о муниципалитетах, а их 22 тыс., основная работа которых сводится к довольно простым вещам. Это почта, заполнение бланков, телефон. За год софт можно заменить в муниципалитетах всех населенных пунктов с населением менее 10 тыс. человек. Потом от 10 до 100 тыс. – за следующий год. И за третий год подобраться к миллионникам», – приводит его слова ТАСС. Пока же в смене софта главенствуют скорее психологические факторы. «Проблема в том, что люди к чему-то привыкли, и менять ПО – это все равно что менять правостороннее движение на левостороннее в один день», – считает Клименко.
Еще раньше на отечественный софт перешло целое федеральное ведомство – Федеральная служба судебных приставов (ФССП). В настоящее время процент внедрения «Гослинукса» в ФССП превышает 60% и составляет 30 тыс. рабочих мест, сообщила начальник управления информационных технологий ФССП Наталья Звягина. До конца текущего года в ведомстве надеются довести долю отечественного софта до 75%. Однако 100-процентно заместить иностранные ОС у ФССП, похоже, не получится. «К сожалению, ОС «Гослинукс» несовместима с некоторыми государственными информационными системами, с которыми мы обязаны взаимодействовать в своей работе. Прежде всего это система казначейства. Судебные приставы-исполнители взыскивают деньги, и эти денежные средства перечисляются в доход государства через сайт казначейства. На этих местах будет стоять... Windows», – сказала Звягина. О схожей проблеме говорили и владимирские чиновники, тестирующие российский софт. «Пока переведены на «Гослинукс» подразделения, в которых нет проблемы совместимости с другими необходимыми для работы приложениями. А вот, скажем, юристов мы перевести на отечественное ПО не можем, потому что для работы им необходимы правовые базы, которые пока совместимы только с Windows», – замечал председатель областного комитета информатизации Андрей Клементьев.
Точно посчитать экономию от перехода на российский софт пока не могут даже в ФССП. «В части стоимости мы оценивали превентивно, сколько бы затратили денег, покупая Windows. Но мы его не покупали. У нас то, что было в начале 2009 года, закупалось непосредственно с компьютерами. Компьютер устарел либо вышел из строя, и далее на новый мы устанавливаем «Гослинукс». Так происходит эта замена. Да, мы считали с учетом внедряемого парка, примерно 700 млн руб. получается», – приводит Интерфакс слова Натальи Звягиной.
По мнению экспертов «НГ», отечественному ПО сложно будет конкурировать с популярными западными продуктами. «На сегодня отечественных аналогов пакету Microsoft Office и хорошо совместимых с ним по форматам документов на рынке нет», – констатирует директор Центра IТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства и госслужбы Михаил Брауде-Золотарев. Помимо адекватности заменяющего ПО также необходимо оценивать издержки на миграцию – перенос документов в новые форматы, обучение пользователей, обеспечение совместимости. «Только одни затраты по переходу могут поднять себестоимость продукции в полтора-два раза. И ни одно производство не выдержит такого падения рентабельности», – добавляет гендиректор компании «Лорес Консалтинг» Антон Полишкис.
«Переход на отечественное ПО – это глобальная задача, которая не может быть решена за пять–семь лет», – говорит Антон Полишкис. По его мнению, стратегически верно было бы создавать отечественную ОС с нуля, не используя как базу уже существующие. «Создание ее с нуля займет примерно 10–15 лет, и это будут отнюдь не годы экономии для бюджета: нужно будет тратить по 4–5 млрд руб. в год», – уверен эксперт.
«Планы правительства по импортозамещению программного обеспечения в госсекторе реалистичны и подтверждены многочисленными расчетами», – констатирует завкафедрой информатики Российского экономического университета им. Плеханова Ольга Китова. «Причина, почему в России так много импортного программного обеспечения, проста – высокий барьер для замены устоявшихся монополистов. Помочь создать конкурентные российские решения поможет увеличение заказов продуктов, к чему и стремится правительство, делая всевозможные преференции при закупках госкомпаний и органов государственной власти», – говорит директор по проектной деятельности ИРИ Арсений Щельцин. «Для эффективного и планомерного импортозамещения в госкомпаниях нужна коллаборация госкомпаний и производителей, нужна совместная настройка возможностей продуктов под конкретные бизнес-процессы», – резюмирует он.
http://www.ng.ru/economics/2017-02-22/4_6935_soft.html
20.02.2017
ФедералПресс (fedpress.ru)
Закрыл окно, ушел к пингвинам: российских чиновников переведут на новое ПО
Российские IT-технологии приходят в жизнь наших чиновников. Уже в скором времени операционную систему Windows на электронных устройствах в кабинетах госслужащих заменит отечественный аналог «Гослинукс» на базе ОС Linux. В авангарде технического прогресса Федеральная служба судебных приставов (ФССП), которая уже перевела сотрудников на новую операционную систему. Создатели ПО уверены, что примеру ведомства последуют и другие федеральные структуры. Какую выгоду несет в себе отказ от импортных технологий и смогут ли наши разработчики составить конкуренцию мировому гиганту Microsoft на внутреннем рынке? Подробности - в материале «ФедералПресс».
Отечественные IT-специалисты активно работают над созданием национальной операционной системы для органов власти. Только в феврале этого года фонд «Нейронные сети» Дмитрия Завалишина вложил порядка 50 млн рублей в российского разработчика «Редсофт», автора системы «Гослинукс» на базе ОС Linux. Инвестор не исключает, что в самое ближайшее время сумма вложений в разработку аналогичных проектов превысит 250 млн рублей. По мнению экспертов, сделка, координатором которой выступил Институт развития интернета (ИРИ), позволит компании расширить свое присутствие на рынке ускорит переход госструктур на отечественный продукт.
Первой структурой, решившейся на переход к отечественному программному обеспечению, стала Федеральная служба судебных приставов. Процедура обошлась ведомству в 21 млн рублей за три года. Главным аргументом в пользу применения нового ПО стала собственная система защиты, сертифицированная по требованиям информационной безопасности. «Гослинукс» позволяет обрабатывать персональные данные граждан без привлечения дополнительных средств защиты. В настоящий момент процесс внедрения ОС составляет более 60 процентов (30 тысяч рабочих мест сотрудников ФССП). Как рассказала начальник управления информационных технологий ФССП России Наталья Звягина в пресс-центре ТАСС, серьезным барьером на пути интеграции является банальный человеческий фактор. «Мы считаем это грандиозным результатом, потому что перебороть людской менталитет и уйти от Windows довольно сложно. Думаю, что до конца 2017 года мы достигнем внедрения 80 процентов», - пояснила она. По словам Звягиной, полный переход на «Гослинукс» в настоящий момент не возможен, поскольку ПО не совместимо с некоторыми государственными информационными системами, с которыми сотрудники ФССП обязаны взаимодействовать в своей работе. «Прежде всего это система казначейства - судебные приставы взыскивают денежные средства, которые в последствии перечисляются в доход государства через Казначейство России. На этих рабочих местах всегда будет установлен Windows, пока не будет выбрана система «Линукс». То же самое пока касается «Государственной автоматизированной системы правовой статистики» (ГАС ПС), но ее будут дорабатывать. Мы надеемся, что с помощью ИРИ и Минкомсвязи мы решим эти проблемы в 2017 году», - добавила представитель ФССП.
В рамках пилотного проекта «Гослинукс» начала применять Владимирская область. Более 200 устройств, работавших на базе Windows, в областной администрации и муниципалитетах были подключены к новой системе. По оценкам ИРИ, такой переход позволит региону сэкономить до 100 млн рублей. «Во Владимирской области муниципалитеты без проблем перешли на российское ПО и свободно им пользуются, при этом еще и экономя бюджетные средства. [ ] Наша задача - создать полноценный конкурентный продукт, которым было бы удобно и безопасно пользоваться», - заявил советник Президента РФ, председатель совета ИРИ Герман Клименко. По его словам, помимо «Гослинукс» сегодня на рынке программного обеспечения существует еще несколько отечественных разработок, в числе которых ОС «Заря», «Астра», «Базальт». Однако для госорганов важно создать один софт. «Мы хотим сделать так, чтобы каждое ведомство не тратило бюджет на разработку, а было уже готовое решение, которое бы брали и внедряли», - отметил Клименко.
Практику Владимирской области распространят на другие регионы страны. Как рассказала директор центра ИРИ «ИТ+Суверенитет» Анна Мещерякова, сейчас рассматривается возможность внедрения «Гослинукс» в Центральном федеральном округе. «Это непрерывный процесс. В марте мы панируем привести мероприятия в ЦФО, где обсудим возможности внедрения. Так же неожиданностью для нас стало возможное внедрение системы «Гослинукс» в Карелии», - рассказала она.
http://fedpress.ru/article/1746378
20.02.2017
Известия
Госслужащие больше получают в Ростове, а работники ЖКХ — в Челябинске
«Известия» выяснили, в каком регионе бюджетникам лучше искать работу
Больше всего бюджетники зарабатывают в Москве, а меньше всего — в Омске. При этом рост заработка госслужащих, медиков и педагогов отмечен в 11 городах-миллионниках, а отрицательная динамика зафиксирована в пяти. Средняя зарплата бюджетников к началу 2017 года незначительно выросла, а спрос на работу в некоммерческом секторе не изменился. К таким выводам пришли эксперты интернет-сервиса «Avito Работа», изучив размещенные на странице ресурса объявления о вакансиях.
В январе 2017 года средняя заработная плата бюджетника по стране составила 29 тыс. рублей, это на 3,5% выше аналогичного показателя прошлого года, но на 11,6% ниже общероссийского уровня зарплат.
Специалисты «Avito Работа» проанализировали динамику заработной платы, заявленной в вакансиях, за период с января 2016 по январь 2017 года. Изучались такие разделы, как «Медицина, фармацевтика», «Образование, наука», «ЖКХ, эксплуатация», а также «Госслужба, НКО». Оказалось, что спрос на работу в бюджетном секторе не изменился, сейчас он составляет 3,6% от общего числа запросов, как и в прошлом году.
Больше половины студентов, получив диплом, не возвращаются на родину
Аналитики компании изучили также региональные показатели спроса и средней зарплаты в бюджетной сфере. Так, среди городов с населением более 1 млн человек максимальный уровень заработной платы зафиксирован в Москве, а минимальный — в Омске. Показатели по этим городам составили 41,9 тыс. рублей и 16,6 тыс. рублей соответственно.
Омск стал также одним из пяти городов-миллионников с отрицательной динамикой заработной платы: среднемесячный уровень дохода работников некоммерческого сектора за год здесь стал ниже на 16,2%. Снижение зарплат зафиксировано также в Самаре (–13,3%), Воронеже (–8,5%), Новосибирске (–8,3%) и Екатеринбурге (–0,4%).
При этом в 11 городах средняя заработная плата бюджетников, напротив, стала выше. Наиболее существенная динамика отмечена в Перми и Красноярске, где уровень материального вознаграждения работников бюджетной сферы повысился на 13,7 и 12,7% соответственно.
Наиболее высокие средние ставки заработной платы зафиксированы в сфере «Медицина, фармацевтика», однако есть и исключения. В Волгограде, Нижнем Новгороде, Перми, Уфе и Челябинске самые высокие зарплаты у работников ЖКХ.
Минимальные ставки зафиксированы в категориях «Госслужба, НКО» и «Образование, наука». Исключение — Ростов-на-Дону, где заработная плата госслужащих превышает средние показатели не только по категориям бюджетной сферы, но и по городу в целом.
Председатель комиссии по труду и занятости общественного совета при Минтруде РФ, директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова рассказала «Известиям», что уровень доходов работников бюджетной сферы зависит от того, из какого бюджета идет финансирование — федерального или муниципального. По словам Герасимовой, за прошлый год зарплата бюджетников в среднем снизилась на 2%.
— Когда разговариваешь с людьми из регионов, они рассказывают, что у них зарплата существенно понизилась — до 30%. У кого-то она осталась на прежнем уровне, но на него взвалили обязанности сокращенных сотрудников. Показатели считаются средние. А на самом деле зарплата может повышаться у руководителей и снижаться у рядовых сотрудников, — отметила Елена Герасимова.
Руководитель проектов НП «Эксперты рынка труда» Ольга Глухова рассказала «Известиям», что бюджетная сфера по всей стране находится сейчас в переходном периоде из-за начавшейся два года назад масштабной реорганизации. Волна сокращений и повышение эффективности сотрудников за счет оптимизации привели к тому, что многие специалисты, перешли в коммерцию. Тем же, кто остался в бюджетном секторе, приходится привыкать к новым реалиям.
— Сейчас судить о том, насколько эта реорганизация была эффективной, рано. Вроде людям повысили зарплату, но фронт работ у многих увеличился вдвое. К примеру, ввели электронные формы отчетности, но все пока по старинке ведут документооборот на бумаге и дублируют всё в электронном виде. По сути, выполняют двойную работу. Хочется надеяться, что эта реформа дойдет до логического конца и люди получат достойные условия труда и зарплаты, — отметила эксперт.
Ольга Глухова также рассказала, что с оптимизмом смотрит на дальнейшее развитие этого сегмента рынка труда, однако сроки, когда переходный период завершится и система начнет работать с максимальной эффективностью, по ее мнению, называть пока рано.
http://izvestia.ru/news/666400
15.02.2017
NewsTes.ru
Зарплаты части московских чиновников централизованно понизятся
Зарплата депутатов Мосгордумы, работающих на постоянной основе, будет сокращена в 2017 году на 10%. Об этом на заседании в среду заявил председатель МГД Алексей Шапошников.
"Мы собираемся в качестве антикризисной меры уменьшить заработную плату служащих в Мосгодме на постоянной основе на 10%. Такие меры уже были проведены в прошлом году", — сказал он.
Напомним, что решение об уменьшении зарплат на 10% в 2016 году потеряло свою силу 31 декабря того же года.
Понижение заработной платы коснется 45 постоянно работающих в парламенте депутатов.
Сергей Собянин ранее подписал указ о понижении в течение года на 10% денежного вознаграждения мэру Москвы и членам столичного правительства. Аналогичные меры он рекомендовал провести в столичных государственных структурах: Контрольно-счетной палате, Мосгордуме, Городском изберкоме, уполномоченному по правам человека и уполномоченному по защите прав предпринимателей.
http://newstes.ru/2017/02/15/zarplaty-chasti-moskovskih-chinovnikov-centralizovanno-ponizyatsya.html
15.02.2017
МК (mk.ru)
Чиновники Архангельска лишились права ездить в заграничные отпуска за счет бюджета
Попытки отменить оплату проезда работников Крайнего Севера в отпуск и обратно со стороны федерального правительства начались примерно год назад. Однако чиновники областного центра сопротивлялись до конца.
Решение об оплате чиновникам поездок к теплым морям, на Октоберфест или на Рождество в Прагу Архангельский городской Совет депутатов принял в конце осени 2004 года. До последнего времени этот пункт оставался в силе, что делало работу в муниципальных органах довольно привлекательной.
Вообще, оплату заграничных поездок своих сотрудников может позволить себе далеко не каждый работодатель. Город Архангельск в качестве работодателя при своем скудном бюджете тоже выглядит весьма бледно, а поэтому областная прокуратура с таким положением дел не согласилась и не раз пыталась отменить подобный бонус. Однако Архангельский областной суд встал на защиту прав чиновников, что основательно затянуло процесс.
Однако если подумать, то при всех городских проблемах и катастрофической нехватки средств бюджета на насущные нужды областного центра требования такого стимулирования чиновников муниципального образования выглядят явно излишними. Даже если речь идет о чиновниках МО, приравненного к районам Крайнего Севера.
От этого факта и отталкивалась прокуратура Архангельской области, обращаясь в суд высшей инстанции с требованием отмены этой статьи расходов городской казны.
«Затраты на оплату проезда за границу не согласуются с принципами самостоятельности и сбалансированности местного бюджета, поскольку возможность несения таких расходов зависит от уровня его наполнения собственными доходами», - отмечено на сайте ведомства.
В итоге Верховный Суд Российской Федерации счел требования Архангельской областной прокуратуры справедливыми и обоснованными и отменил оплату поездок в заграничные отпуска для городских чиновников. Теперь муниципальным служащим по уши утонувшего в проблемах города остается рассчитывать на компенсацию проезда лишь в пределах территории страны. А кто сказал, что муниципальная служба должна быть привилегией? И вот, кстати, дополнительный стимул более основательно подумать о благосостоянии родного города. Будут в казне лишние деньги - глядишь, и вернут бонус. Хотя это пока представляется утопией.
http://arh.mk.ru/articles/2017/02/15/chinovniki-arkhangelska-lishilis-prava-ezdit-v-zagranichnye-otpuska-za-schet-byudzheta.html
15.02.2017
ТАСС
Мосгордума увеличила пенсионный возраст городских чиновников до 65 лет
В настоящее время предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе 60 лет
Мосгордума приняла закон, предусматривающий увеличение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Москве до 65 лет. Об этом стало известно в среду на заседании столичного парламента.
"Кроме редакторских, других поправок не поступило. Предлагается пять поправок. Замечаний по ним ни у прокуратуры города Москвы, ни у правового управления Мосгордумы нет", - сказала редактор документа, председатель комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова.
Закон увеличивает предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе в городе Москве до 65 лет. В настоящее время предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе 60 лет. Также документ предусматривает постепенное увеличение стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет ежегодно по полгода от 15,5 до 20 лет.
В настоящее время в соответствии с законодательством города Москвы минимальный стаж государственной гражданской службы, муниципальной службы для приобретения права на доплату к пенсии составляет 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин.
Кроме того, в соответствии с законом предполагается постепенное увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, ежегодно по полгода с 60,5 до 65 лет у мужчин и с 55,5 до 63 лет у женщин (в настоящее время с 60 лет у мужчин и с 55 лет у женщин).
Для отдельных категорий лиц, указанных в Федеральном законе № 143-ФЗ (пункт 3 статьи 7), сохраняется право на назначение доплаты к пенсии без учета указанных изменений в части увеличения стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.
http://tass.ru/politika/4023900
14.02.2017
РИА Новости
В ГД внесли проект о выделении судебной службы в отдельный вид госслужбы
Верховный суд РФ внес в Госдуму законопроект, который выделяет государственных служащих судебной системы в отдельный вид государственной службы, следует из базы документов нижней палаты парламента.
"Целью настоящего законопроекта является выделение государственных служащих судебной системы в отдельный вид государственной службы. Особый статус судебной власти выражается в том, что правосудие в РФ осуществляется только судом, суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону", — говорится в пояснительной записке.
При этом в понятие "суд" включаются не только судьи, но и государственные служащие, образующие аппарат суда, обеспечивающий надлежащее рассмотрение дел на всех уровнях, начиная от мировых судей и заканчивая Верховным Судом Российской Федерации, отмечается в документе.
Аппарат суда представляет собой определенный механизм обеспечения непрерывной и бесперебойной деятельности по отправлению правосудия, является гарантией независимости суда и самостоятельности судебной власти, сообщается в сопроводительных документах.
"Учитывая важную роль судебной власти, специфику выполняемых ею функций и для повышения статуса работников аппарата суда целесообразно выделить судебную службу в самостоятельный вид государственной службы, в связи с чем и разработан проект федерального закона "О государственной судебной службе Российской Федерации", который направлен на установление статуса государственного служащего судебной службы Российской Федерации, правовых, организационных и финансово-экономических условий прохождения государственной судебной службы", — говорится в пояснительной записке.
Проектом закона предусматриваются положения, в соответствии с которыми регулируется правовое положение работников аппарата суда как судебных служащих, унифицируются полномочия руководителя аппарата суда и работников аппарата суда, говорится в документе.
В ГД считают, что институту президентства нужны дополнительные формы защиты
"Кроме того, устанавливается переходное положение с целью сохранения государственных служащих, занимающих должность администратора суда, и соблюдения их прав и гарантий", — отмечается в пояснительной записке.
При этом правительство РФ дало отрицательный отзыв на внесенный проект закона.
"Законопроект и пояснительная записка к нему не позволяют установить наличие специфики служебной деятельности в судебных органах, обуславливающей необходимость выделения государственной судебной службы из государственной гражданской службы. С учетом изложенного правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается", — говорится в заключении кабмина.
https://ria.ru/society/20170214/1487971998.html
13.02.2017
Interfax-Russia.Ru
Количество чиновников в Подмосковье сократилось на 50% - Воробьев
Власти Подмосковья добились ежегодной экономии около 2 млрд руб. бюджетных средств, благодаря мероприятиям по сокращению числа государственных и муниципальных чиновников, сообщил в понедельник губернатор региона Андрей Воробьев.
"За последнее время мы сократили численность государственных и муниципальных служащих на 50%. Это не вымыслы, а факт, который позволил нам с 29 на третье место (по числу чиновников, - ИФ) перейти в стране после Москвы и Санкт-Петербурга", - сказал А.Воробьев на совещании в Доме правительства Московской области.
По словам губернатора, на 10 тыс. населения в Подмосковье приходится 17 чиновников после оптимизации чиновничьего аппарата региона.
"Мы сэкономили 2 млрд руб. в год от этих мероприятий", - добавил А.Воробьев.
Он уточнил, что экономия, в частности, произошла из-за сокращения числа служебных автомобилей и высвобождения офисных площадей.
http://interfax-russia.ru/Center/citynews.asp?id=807667
11.02.2017
АиФ (aif.ru)
Срок службы. Пенсии брянским чиновникам придётся зарабатывать дольше
Как решение об увеличении пенсионного возраста для госслужащих отразится на жизни брянского чиновничества.
В России принято решение об увеличении пенсионного возраста для госслужащих всех уровней. Начиная с 2017 года его будут ежегодно повышать на шесть месяцев, пока он не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Пенсионеров с пенсией ниже прожиточного минимума в Брянской области нет
Изменится и минимальный стаж, гарантирующий безбедное существование власть имущих на заслуженном отдыхе. Если раньше он составлял минимум 15 лет, то теперь удерживаться в кресле чиновника придётся на пять лет дольше.
Скажут цифры
По данным Росстата, в 2016 году в районах и сёлах Брянской области работали 1779 служащих. Это один из самых низких показателей в центральных регионах. Зато помимо них в области трудится почти 4,5 тысячи работников территориальных структур федеральных органов власти. Больше только в Воронеже. Сколько среди них чиновников предпенсионного возраста, не уточнили, однако исходя из средней зарплаты брянских власть имущих - почти 38 тысяч рублей, а также с учётом премий и всевозможных ежемесячных доплат, которые с лихвой перекрывают скромные оклады, пенсии у них действительно завидные. Даже если они отработали всего лишь половину положенного стажа, есть за что бороться.
1779 госслужащих работают в районах Брянской области. БРЯНЩИНЫ.
"Этих чиновников и так с насиженных мест не выгонишь, так теперь ещё крепче будут держаться за свои должности, - считает брянская пенсионерка Светлана Гордеева. - У меня сосед - глава районного сельсовета - почти 100 тысяч пенсии в месяц получает. А у меня за трудовой стаж в 50 лет на заводе еле 13 тысяч набежало. Где справедливость?"
Брянские чиновники отстояли «золотые» пенсии
Не сдаются
А вот лишившиеся по суду "золотых парашютов" брянские депутаты по-прежнему не сдаются и продолжают сражаться за свои немалые пенсии в высших судебных инстанциях. И есть за что - их средний размер пособия по старости около 200 тысяч рублей. Напомним, год назад брянская прокуратура лишила народных избранников солидной части пенсии, выплачиваемой из местного бюджета. Старший помощник прокурора области Ирина Лачко рассказала, что областной суд согласился с позицией прокуратурой, после чего депутаты обратились в Верховный суд. Он тоже поддержал прокуратуру. Теперь обиженные депутаты решили пойти дальше. И сейчас направили жалобу в президиум Верховного суда. Апелляцию рассмотрят в ближайшее время. Чем закончатся судебные тяжбы, в областной прокуратуре предположить не решились. В судебной практике региона пока не было подобных прецедентов.
Справка
А вот муниципальные чиновники Брянска в отличие от областных депутатов всё-таки отстояли в суде право на прибавку к пенсии размером от 18 до 95 тысяч рублей. Такое решение вынес Верховный суд страны ещё в июне ушедшего года.
http://www.bryansk.aif.ru/money/finance/srok_sluzhby_pensii_bryanskim_chinovnikam_pridyotsya_zarabatyvat_dolshe
10.02.2017
Труд (trud.ru)
Минпромторг предложил запретить закупать для чиновников иностранную мебель
Как пояснил глава ведомства Денис Мантуров, это поддержит российских производителей, чьи мощности в настоящее время загружены в среднем на 40-50%
Министерство промышленности и торговли РФ выступило с идеей запретить проводить государственные закупки мебели иностранного производства. Об этом, как сообщает ТАСС, заявил глава ведомства Денис Мантуров.
"Еще один важный нормативный документ, который мы уже направили в правительство, касается запрета на закупки импортной мебели для государственных, региональных и муниципальных нужд", - сказал Мантуров на совещании по лесоперерабатывающей промышленности.
По его словам, это поддержит российских производителей, чьи мощности в настоящее время загружены в среднем на 40-50%. "И тем самым они готовы возместить весь выпадающий в результате запрета объем, оцениваемый примерно в 30-40 миллиардов рублей в год", - отметил чиновник.
В сентябре прошлого года российское правительство ввело ограничения на закупки государственными органами иностранной радиоэлектронной продукции. Под запрет, в частности, попали средства связи и осветительные приборы. Ограничение действует в том случае, если на конкурс по закупке поступает как минимум две заявки, включающие в себя поставку аналогичного оборудования российского производства или производства стран Евразийского экономического союза.
А в июле 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее государственные и муниципальные закупки машин иностранного производства. Данный запрет касается не только автомобилей чиновников, но и общественного транспорта, спецтехники экстренных служб, бюджетных организаций и коммунальщиков.
http://www.trud.ru/article/10-02-2017/1346899_minpromtorg_predlozhil_zapretit_zakupat_dlja_chinovnikov_inostrannuju_mebel.html
09.02.2017
Regions.ru
Банкротам не будут запрещать устраиваться на госслужбу
Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления не поддержал законопроект, согласно которому, гражданам, признанным банкротами, запрещается устраиваться на государственную и муниципальную службу.
Как сообщает агентство «Москва», законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента депутатом Госдумы VI созыва Надеждой Герасимовой и членами Совета Федерации Владимиром Полетаевым, Вадимом Тюльпановым и другими. Инициатива также предлагает рассматривать неспособность выплачивать обязательные платежи как основание для досрочного прекращения полномочий парламентариев.
«Замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы гражданами-банкротами, признанными таковыми по причине неуплаты обязательных платежей, способно подорвать авторитет публичной власти (как государственной, так и муниципальной), опорочить ее в глазах рядовых граждан РФ и тем самым создать препятствия на пути эффективного осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления возложенных на них функций и полномочий», - говорится в пояснительной записке.
http://regions.ru/news/2599365/
07.02.2017
МК (mk.ru)
Чиновникам Самарской области посоветовали не летать первым классом
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин подписал постановление, согласно которому расходы бюджета на государственное управление должны сократиться в 2017 году. Делается это в целях экономии бюджетных средств. Так, с начала года зарплата чиновников губернии сократится на 10%. Также ввели ограничение на профподготовку и повышение квалификации госслужащих. А отправляясь в командировки, чиновникам не рекомендуют пользоваться бизнес-терминалами аэропортов, покупать билет на самолет в 1 класс и жить в гостиницах высшего разряда. Напомним, учитывая все меры по оптимизации расходов, размер экономии должен составить за год 2,8 миллиарда рублей.
http://samara.mk.ru/articles/2017/02/07/chinovnikam-samarskoy-oblasti-posovetovali-ne-letat-pervym-klassom.html
07.02.2017
Interfax-Russia.Ru
Самарская область урезает расходы на зарплату региональным чиновникам на 10%
Правительство Самарской области сократит на 10% расходы на зарплату чиновникам госорганов региона.
Постановление подписано губернатором региона Н.Меркушкиным 6 февраля, документ опубликован на сайте облправительства. Минфину региона поручено подготовить соответствующие поправки в региональный бюджет.
"Эта мера позволит сэкономить в 2017 году около 300 млн рублей", - уточнил агентству "Интерфакс-Поволжье" руководитель пресс-службы губернатора Самарской области Илья Чернышев.
Региональным чиновникам в постановлении рекомендуется не пользоваться бизнес-терминалами во время командировок, не летать первым классом и не снимать "люксы" в гостиницах за исключением случаев, когда других вариантов нет или они "нецелесообразны".
Ранее со ссылкой на пресс-службу областного правительства сообщалось, что Н.Меркушкин намерен в 2017 году сократить расходы на государственное и муниципальное управление в регионе на 2,8 млрд рублей.
http://www.interfax-russia.ru/Moscow/main.asp?id=806054
07.02.2017
MediaGuide.Ru
На компьютеры московских чиновников будут устанавливать «Яндекс.Браузер»
в обязательном порядке
«Яндекс.Браузер» будет в обязательном порядке устанавливаться на компьютеры московских госслужащих уже в нынешнем году. Об этом в разговоре с Агентством городских новостей «Москва» сообщил замруководителя департамента информационных технологий Москвы Андрей Белозеров.
«У нас есть соглашение между правительством Москвы и компанией „Яндекс“, в котором отдельным пунктом предусмотрено внедрение „Яндекс.Браузера“ на рабочие столы сотрудников столичного правительства. Надеюсь, в течение нескольких месяцев процесс будет завершен и тогда уже продукт „Яндекса“ будет базово устанавливаться на рабочие столы чиновников», — сказал он.
По словам Белозерова, сейчас «Яндекс» дорабатывает браузер под требования московских чиновников. При этом программа тестируется на стабильность работы со всеми городскими информационными системами.
«Уже сегодня любой чиновник мэрии может скачать „Яндекс.Браузер“ для правительства Москвы, несколько сотен человек активно используют программу, например, глава ДИТ Артем Ермолаев пользуется исключительно „Яндекс.Браузером“. Я тоже его использую, но пока это не является обязательным», — добавил Белозеров.
Соглашение о взаимодействии между правительством Москвы и компанией «Яндекс» было подписано в 2014 году. Стороны договорились о развитии целого ряда городских сервисов, в том числе в области транспорта, здравоохранения, образования, социальной защиты, сообщает интернет-издание lenizdat.ru
http://mediaguide.ru/?p=news&id=58989909&page=&screen=
|
