Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
99. При приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги к рассмотрению факт проверки, а также подлинность подписи заявителя удостоверяются подписью сотрудника на бланке заявления (ходатайства).
100. Сотрудник, принявший заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги к рассмотрению, вносит сведения о приеме документов в автоматизированную подсистему "Трудовая миграция" Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>, а также в журнал учета входящих документов.
--------------------------------
<1> Далее - "ЦБДУИГ".
Регистрационный номер и дата приема заявления (ходатайства) проставляются на бланке заявления (ходатайства).
101. Заявителю выдается справка, подтверждающая прием заявления (ходатайства) к рассмотрению (приложение N 3 к Административному регламенту).
102. Заявитель информируется о сроке рассмотрения заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги.
103. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за прием документов, в течение суток обязан передать их сотруднику ФМС России или ее территориального органа, уполномоченному на рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении
государственной услуги
104. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (ходатайства) и необходимых документов уполномоченному сотруднику ФМС России или ее территориального органа.
105. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, проводит проверку заявителя и сообщенных им сведений по учетам ФМС России, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов государственной власти для выявления оснований, которые могут повлечь отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников либо разрешения на работу (пункты 63 - 67 Административного регламента).
106. В ФМС России проводится проверка сведений об иностранном гражданине по учетам ЦБДУИГ:
об имеющихся сведениях об отказе в выдаче данному иностранному гражданину разрешения на работу, о ранее выданном разрешении на работу или о его аннулировании;
о принятых решениях о депортации, административном выдворении, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина или о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
о запрете въезда в Российскую Федерацию:
факт постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
107. При наличии оснований предполагать, что заявитель представил поддельный или подложный документ, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления (ходатайства), в течение 1 рабочего дня со дня выявления таких оснований письменно докладывает о необходимости проведения проверочных мероприятий в отношении представленного заявителем документа начальнику уполномоченного подразделения ФМС России либо начальнику территориального органа ФМС России или его заместителю для принятия решения о направлении документа в органы внутренних дел Российской Федерации с целью проведения криминалистического исследования и направления запроса в государственный орган, выдавший данный документ.
108. Документы, указанные в пунктах 34.1 - 34.3 Административного регламента, могут подаваться одновременно с документами, указанными в пунктах 36.1 - 36.4 Административного регламента.
109. В случае непредставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления (ходатайства), проверяет факт уплаты государственной пошлины с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
110. После принятия к рассмотрению документов для оформления иностранному гражданину разрешения на работу сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления (ходатайства), проверяет факт постановки на учет в налоговом органе данного иностранного гражданина на основании сведений, имеющихся в ГИСМУ.
В случае отсутствия указанных сведений сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления (ходатайства), не позднее дня, следующего за днем принятия к рассмотрению заявления (ходатайства), направляет сведения о постановке данного иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания в налоговый орган по месту своего нахождения <1>.
--------------------------------
<1> Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Далее - "СМЭВ".
111. Сотрудник уполномоченного подразделения ФМС России или ее территориального органа, ответственный за рассмотрение заявления, поданного:
для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, не позднее дня, следующего за днем приема документов, оформляет и направляет с использованием СМЭВ в орган государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации, на территории которого (которых) предполагается использование иностранных работников, межведомственный запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников;
для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов (за исключением экипажей судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем приема документов, оформляет и направляет с использованием СМЭВ в Росморречфлот межведомственный запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей российских морских судов (за исключением экипажей судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации;
для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем приема документов, оформляет и направляет с использованием СМЭВ в Росрыболовство межведомственный запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.
112. Если в течение пяти рабочих дней ответ на межведомственный запрос, переданный с использованием СМЭВ, не поступил либо при отсутствии технической возможности использования СМЭВ, в адрес государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации, Росморречфлота или Росрыболовства за подписью начальника уполномоченного подразделения ФМС России или его заместителя, либо территориального органа ФМС России или его заместителя направляется повторный запрос на бумажном носителе (приложения N N 4, 5 к Административному регламенту).
Оформление и выдача разрешения на привлечение
и использование иностранных работников (решение об отказе
в выдаче указанного разрешения)
113. В случае получения от органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации заключения о привлечении и об использовании иностранных работников, содержащего решение о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, сотрудник ФМС России или ее территориального органа в течение суток докладывает об этом начальнику уполномоченного подразделения ФМС России либо начальнику территориального органа ФМС России соответственно для принятия решения о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
114. В случае получения от Росморречфлота, Росрыболовства заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в составе экипажей российских морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, содержащего решение о том, что привлечение иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на условия занятости граждан Российской Федерации, имеющих морские профессии, сотрудник ФМС России докладывает об этом начальнику уполномоченного подразделения ФМС России для принятия решения о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
115. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за распечатку разрешений на привлечение и использование иностранных работников, не позднее двух дней с момента получения документов вводит в автоматизированную систему данные, содержащие сведения о территории, на которой будет действовать указанное разрешение, численности привлекаемых работников, профессии (специальности, должности), гражданстве иностранных работников, сроке действия разрешения, основании для его выдачи и, при наличии, особых условий (например межправительственные или иные международные соглашения), и осуществляет предварительную распечатку текста разрешения на чистом листе бумаги, после чего передает весь комплект документов на сверку распечатанных данных на чистом листе бумаги и данных, находящихся в прилагаемых оригиналах документов.
116. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за осуществление сверки данных, в двухдневный срок с момента получения комплекта документов обязан произвести сверку данных о работодателе, заказчике работ (услуг), привлекающем иностранного работника, убедиться в достоверности представленных документов, платежных реквизитов и правильности текста разрешения на привлечение и использование иностранных работников, распечатанного на чистом листе бумаги.
117. Распечатанный образец разрешения на привлечение и использование иностранных работников визируется сотрудником, проводившим сверку данных, и возвращается в комплекте с другими документами на участок печати разрешений, где сотрудник, ответственный за эту технологическую операцию, распечатывает разрешение на привлечение и использование иностранных работников на бланке установленного образца.
118. В случае выявления в представленных документах признаков подделки (не позднее одного дня с момента выявления) сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за сверку данных документов, незамедлительно в письменном виде докладывает об этом начальнику уполномоченного подразделения ФМС России или территориального органа ФМС России соответственно для организации и проведения соответствующей проверки в отношении работодателя, заказчика работ (услуг), обратившегося за получением разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
119. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за распечатку, передает оформленные разрешения на привлечение и использование иностранных работников и документы, поданные работодателем, заказчиком работ (услуг), начальнику уполномоченного подразделения ФМС России или территориального органа ФМС России соответственно, для их итоговой проверки и подписания.
120. Начальник уполномоченного подразделения ФМС России или ее территориального органа соответственно в трехдневный срок с момента получения комплекта документов обязан проверить правильность оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников и принять решение о выдаче или отказе в выдаче указанного разрешения.
121. В случае принятия решения о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников начальник уполномоченного подразделения ФМС России (начальник территориального органа ФМС России) или лицо, исполняющее его обязанности, подписывает распечатанный бланк разрешения на привлечение и использование иностранных работников и скрепляет его печатью, после чего передает готовое разрешение на привлечение и использование иностранных работников сотруднику, ответственному за прием и выдачу документов, а документы, поданные работодателем, заказчиком работ (услуг), передает сотруднику, ответственному за сверку данных.
122. Данные о выданных разрешениях о привлечении и использовании иностранных работников (номер бланка, номер разрешения, дата выдачи) заносятся в автоматизированную подсистему "Трудовая миграция" ЦБДУИГ, а также в журнал учета выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников.
123. Сотрудник ФМС России или ее территориального органа, ответственный за прием и выдачу документов, выдает оформленное разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю, заказчику работ (услуг) или уполномоченному им лицу под роспись в журнале учета выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников.
124. При выдаче в установленных случаях работодателю, заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории двух и более субъектов Российской Федерации, данное разрешение для каждого субъекта Российской Федерации оформляется на отдельном бланке с указанием численности иностранных работников, определенной работодателю, заказчику работ (услуг) для использования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
При этом общее количество иностранных работников, указанных во всех оформленных в рамках одного разрешения на привлечение и использование иностранных работников бланках, действующих на территории каждого отдельного субъекта Российской Федерации, не может превышать общего количества иностранных работников, установленного для привлечения данному работодателю, заказчику работ (услуг) согласно решению о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
125. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, предусмотренных пунктами 63.1 - 63.8 Административного регламента, уполномоченным сотрудником ФМС России или ее территориального органа готовится проект решения об отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, который передается на подпись начальнику уполномоченного подразделения ФМС России или ее территориального органа.
126. В течение суток, следующих за подписанием решения об отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников, решению присваивается регистрационный номер, и информация о принятии решения фиксируется в автоматизированной подсистеме "Трудовая миграция" ЦБДУИГ.
127. Решение об отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников в 3-дневный срок со дня его принятия и регистрации направляется работодателю, заказчику работ (услуг).
128. Все этапы технологического процесса обработки документов с целью оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников фиксируется в автоматизированной подсистеме "Трудовая миграция" ЦБДУИГ.
Оформление и выдача разрешения на работу иностранным
гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке,
требующем получения визы (решение об отказе в выдаче
указанного разрешения)
129. Сотрудник уполномоченного подразделения ФМС России или ее территориального органа, ответственный за рассмотрение документов, поданных для оформления разрешения на работу, докладывает начальнику уполномоченного подразделения ФМС России или территориального органа ФМС России о результатах рассмотрения таких документов.
|
