Методические рекомендации по организации контроля за оборотом гражданского, служебного оружия и патронов к нему на территории РФ при осуществлении коллекционирования и экспонирования оружия юридическими и физическими лицами мвд россии
Скачать 380.32 Kb.
|
Проверки демонстрации оружия и патронов, проводимых по решению федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляются органами внутренних дел в порядке, установленном приказом МВД РФ № 288-99. Экспонирование гражданами Российской Федерации собственных либо переданных им другими гражданами коллекций и собраний оружия и патронов в специально выделенных выставочных залах проверяется в порядке, установленном вышеуказанной Инструкцией для выставок, проводимых юридическими лицами. В случае проведения экспонирования оружия по месту проживания его владельца проверки проводятся сотрудниками органов внутренних дел, выдавшими лицензию на экспонирование оружия, в соответствии с требованиями, установленными для обследования мест хранения оружия у граждан. Осмотр помещений, зданий и сооружений осуществляется в присутствии руководителя юридического лица либо его заместителя, а осмотр оружия и патронов - в присутствии лица, ответственного за их сохранность. Обследование музеев и объектов юридических лиц, предназначенных для коллекционирования или экспонирования оружия и патронов, осуществляется с участием специалистов Минкультуры России, а также подразделений специально уполномоченных органов по сохранению культурных ценностей. Места хранения и использования оружия в органах по сертификации, а также соответствующих испытательных лабораториях проверяются с участием представителей Госстандарта России. Хранение оружия и патронов, используемых таможенными перевозчиками, а также юридическими лицами, занимающимися хранением оружия и патронов, помещенных под таможенный режим, обследуются совместно с региональными таможенными органами Российской Федерации. В случаях необходимости к обследованию помещений, зданий и сооружений органами внутренних дел могут привлекаться работники органов архитектурного надзора либо других уполномоченных органов, к компетенции которых отнесено обеспечение безопасности соответствующих объектов, например - госпожнадзор. В случае оборудования объектов специальными средствами технической укрепленности или бронезащиты с использованием новых технологий (в том числе пулеулавливателями), имеющими сложную конструкцию, для участия в работе комиссии привлекаются специалисты ЭКЦ МВД России и ГУ НПО "Специальная техника и связь" МВД России. Решение об участии данных сотрудников предварительно согласовывается с ГУООП МВД России. Объемы хранения оружия и патронов для оружейных комнат и складских помещений определяются в ходе комиссионных обследований сотрудниками подразделений по ЛРР исходя из установленных требований: а) противопожарной безопасности; б) размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах, пирамидах, ящиках и на стеллажах; в) хранения пороха. Контроль за передачей оружия и патронов Юридические лица и граждане-владельцы оружия передают оружие экспертно-криминалистическим подразделениям в целях проверки технических характеристик и соответствия криминалистическим требованиям, а также проведения контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом по специальным разрешениям подразделений по ЛРР. Указанным выше порядком передается оружие и патроны органам по сертификации, организациям, осуществляющим переделку, доработку, ремонт, реставрацию, исследование либо испытания оружия и патронов, для проведения историко-культурных и искусствоведческих экспертиз специалистам, аттестованным Минкультуры России, Передача оружия производиться после внесения записи в книгу приема и выдачи оружия с указанием модели, калибра и номера оружия и росписи должностного лица, осуществляющего прием оружия. В случаях, когда оружие направляется в другие регионы, его передача производится по акту приема (передачи). Передача оружия и патронов их собственниками в Музейный фонд Российской Федерации производится при наличии договора дарения с оформлением актов приема, историко-культурной или искусствоведческой экспертиз и изданием приказа руководителя музея о зачислении конкретных изделий в музейный фонд. В таком же порядке осуществляется оформление передачи в Музейный фонд Российской Федерации оружия и патронов при наличии документа, подтверждающего соответствующее право на наследство. Для проведения экспонирования оружие и патроны передаются после заключения договора собственником организатору мероприятия с обязательным составлением акта приема на ответственное хранение. Оружие и патроны, подлежащие демонстрации в ходе мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, передаются лицу, ответственному за сохранность оружия, на время проведения мероприятия после оформления акта их приема. В целях перевозки оружие и патроны передаются перевозчикам после заключения договора (контракта) об оказании таких услуг и составления акта приема (передачи), один экземпляр которого приобщается к материалам о выдаче разрешения на перевозку оружия. В случаях перевозки оружия воздушным транспортом его передача на ответственное хранение службе авиационной безопасности осуществляется на основании акта приема (передачи), составленного по форме, установленной Федеральной службой воздушного транспорта России1. Оружие, ввозимое иностранными гражданами для участия в спортивных соревнованиях, охоте либо экспонировании, передается по окончании таможенного оформления под роспись в таможенной декларации лицу, ответственному за сохранность такого оружия в организации, проводящей указанные мероприятия, согласно заключенному договору (контракту) либо приглашению. Ввезенное личное оружие вручается иностранному гражданину непосредственно перед проведением спортивных соревнований или охоты, а по их окончании - возвращается в места хранения. При убытии из Российской Федерации оружие и патроны возвращаются иностранному лицу перед таможенным оформлением. Лицо, ответственное за сохранность оружия в организации, ведущей охотничье хозяйство, принимает оружие от граждан Российской Федерации, прибывающих на охоту, и выдает им его под запись в книге приема и выдачи оружия с указанием его модели, калибра и номера. Граждане Российской Федерации могут передавать имеющееся у них оружие спортивным организациям на ответственное хранение по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований при наличии специально оборудованного помещения и разрешения органа внутренних дел на хранение такого оружия после заключения договора хранения и внесения записи о модели, калибре и номере оружия в книгу его приема и выдачи. Работники юридических лиц при нахождении в командировке, а также должностные лица государственных органов, лица, подлежащие государственной защите, военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций, находящиеся на пенсии, лица, награжденные оружием, и граждане Российской Федерации при убытии в отпуск, в командировку, на лечение и тому подобное в целях обеспечения сохранности выданного оружия могут передавать его под охрану на возмездной договорной основе в подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел, имеющие соответствующие условия для хранения оружия, с внесением сведений о модели, калибре и номере сдаваемого оружия в книгу выдачи и приема оружия. Передача оружия либо патронов от одной организации другой в пределах системы одного федерального органа исполнительной власти осуществляется на основании плана-передачи, согласованного с МВД УР после получения разрешений на транспортирование оружия и патронов. При передаче оружия и патронов составляется акт приема (передачи), один экземпляр которого направляется в органы внутренних дел по месту регистрации организации, передающей оружие, а второй - по месту регистрации организации, получающей оружие, для постановки его на учет. В целях обеспечения особых условий хранения коллекций художественно-оформленного и иного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе изъятого уполномоченными на то органами, по заключению Минкультуры России оно может быть передано в установленном порядке на ответственное хранение одному из музеев оружия после заключения соответствующего договора хранения. Оформление результатов проверки мест хранения оружия и патронов. Как уже было сказано ранее, результаты проверки мест хранения и использования гражданского и служебного оружия отражаются в актах проверки (для юридических лиц – приложение 55) либо рапортах о проверке условий хранения оружия, имеющегося у граждан. В акте отражаются следующие сведения: а) время, место проверки, данные должностного лица, осуществляющего контрольную проверку, а также данные иных заинтересованных лиц; б) наименование объекта, хранящего оружие и патроны к нему; в) наименование хранящегося оружия, его количество, номера, количество патронов по типам и партиям изготовления; г) наименование лицензии, разрешения на хранение и использование (хранение и ношение) оружия с указанием номера, даты выдачи и срока действия, а также ОВД, их выдавшего; д) условия хранения оружия и патронов и при этом обращается внимание на: - оборудование комнаты хранения оружия металлическими решетками, внутренними ставнями; - состояние стен, пола, потолка, дверей; - наличие охранной сигнализации (в т.ч. автономной) с выводом на ПЦН (ПЦО) ОВД, охранной организации или подразделения, или руководителю организации, дублирующего ее источника; - сейфы, шкафы, металлические ящики (пирамиды) или стеллажи и витрины, надежность замков и запоров; - наличие и состояние документации по учету и использованию оружия и патронов. е) недостатки в хранении или размещении, и использовании оружия и патронов, а также предложения по их устранению; ё) выполнение предложений по результатам предыдущей проверки (кем проводилась, выполнены или не выполнены предложения, и что конкретно не выполнено); ж) фиксируется решение по проверке объекта, места размещения и использования оружия и патронов (разрешить дальнейшее хранение или использование либо опечатать и запретить). После подписи акта проверки всеми участвующими лицами его копия вручается лицу ответственному за сохранность оружия и патронов. В акте проверки фиксируются предписания юридическим и физическим лицам об устранении ими нарушений правил оборота оружия с указанием: - конкретного срока устранения выявленных нарушений; - правовых норм и правил, которые нарушены или не исполнены. При изъятии оружия и патронов составляется протокол (приложение 57), который в течение суток вместе с актом проверки объекта или рапортом о проверке гражданина-владельца оружия докладывается руководству органа внутренних дел для принятия решения в установленном порядке. В протоколе изъятия указывается: а) время, место изъятия, данные должностного лица, осуществляющего контрольную проверку, а также данные иных заинтересованных лиц, в т.ч. понятых; б) тип, модель, калибр серия, год выпуска изымаемого огнестрельного оружия, количество, тип и калибр патронов и боеприпасов; в) общее техническое состояние оружия, видимые дефекты и неисправности; г) каким органом внутренних дел зарегистрировано оружие, серия, номер и срок действия разрешения (лицензии); д) основания изъятия, где указывается состав нарушения. Изъятые оружие и патроны передаются в дежурную часть органа внутренних дел в порядке, предусмотренном приказом МВД СССР № 63 от 19.03.86 г. При изъятии оружия и патронов у работника юридического лица по фактам допущенных нарушений выносится письменное предписание (предупреждение) руководителю юридического лица, а у работника юридического лица в случаях грубых нарушений - аннулируется разрешение на хранение и ношение оружия. Изъятые у работника оружие и патроны после устранения недостатков возвращаются руководителю юридического лица или лицу, ответственному за сохранность оружия в организации. Итак, как уже было сказано ранее, проверка мест хранения оружия и патронов требует от сотрудника подразделения по ЛРР серьезной подготовки и максимальной сосредоточенности. Эта очень ответственный и кропотливый вид деятельности, где приходится сочетать проверку документов и проверку фактического состояния дела. Положительный результат чаще всего достигается не единовременными контрольными мероприятиями, а наступательной и систематической работой в этом направлении. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему в последнее время приобретает все новые и новые формы. Как уже упоминалось ранее, это – контроль при оформлении и выдаче соответствующих лицензий и разрешений, а также при их продлении или переоформлении и проверке обеспечения сохранности оружия гражданами и юридическими лицами, имеющими оружие. В последнее время получили распространение широкомасштабные проверки мест хранения оружия и патронов напрямую связанные с проведением специальных комплексных операций, например «Вихрь-Антитеррор», «Щит» и многие другие. Как показывает практика, основные усилия ОВД по контролю за оборотом оружия и патронов на местах направлены на проведение плановых проверок мест его хранения и использования. |
Похожие:
 | Настоящая Инструкция в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля... | | Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему |
 | В инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему... | | Приказ мвд россии от 22 апреля 1999 г. №288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998... |
| Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение,... | | |
| Вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов... | | Прошу Вас продлить срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного... |
| Ативного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому... | | Фз «Об оружии», Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия... |