15. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами устанавливается в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, а также Разделом 25 Положения о закупке товаров, работ и услуг государственного автономного учреждения здравоохранения «Брянская городская больница №1».
Информационная карта запроса предложений
№ п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
1.
|
Способ закупки
|
Запрос предложений
|
2.
|
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов заказчика
|
ГАУЗ «Брянская городская больница № 1»
Место нахождения, почтовый адрес: 241035, Брянск, ул. Камозина, д. 11
Адрес электронной почты: bgb1.bryansk@mail.ru
Номера контактных телефонов: тел. (4832) 51-62-44
Контактное лицо – Солодухина Марина Юрьевна
|
3.
|
Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполненных работ, оказываемых услуг
|
Изготовление (по образцу Заказчика) и поставка печатной продукции для перинатального центра
ГАУЗ «Брянская городская больница № 1»
на девять месяцев 2018 года
согласно Приложениям № 1, 2 к извещению о проведении запроса предложений
|
4.
|
Нормативный документ, в соответствии с которым проводится запрос предложений
|
Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Положение о закупке товаров, работ и услуг государственного автономного учреждения здравоохранения «Брянская городская больница №1»..
|
5.
|
Информационное обеспечение запроса предложений
|
Адрес единой информационной системы www.zakupki.gov.ru.
Единственным официальным источником информации о ходе и результатах запроса предложений является единая информационная система и что участники самостоятельно должны отслеживать размещенные в такой системе разъяснения и изменения в запрос предложений, информацию о принятых в ходе запроса предложений решениях единой комиссии по проведению закупок и заказчика.
|
6.
|
Источник финансирования закупки
|
Средства ОМС
|
7.
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
125249 руб. 50 коп.
|
8.
|
Порядок формирования цены договора (цены лота
|
В цену товара включена стоимость услуг в соответствии с техническим заданием и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
|
9.
|
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками
|
Российский рубль
|
10.
|
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключённого договора
|
В связи с тем, что цена договора выражена в рублях Российской Федерации, порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации не установлен
|
11.
|
Форма, сроки и порядок оплаты товара, объёма выполненных работ, оказанных услуг
|
Без авансового платежа, по факту получения Заказчиком акта оказанных услуг в течение 60 рабочих дней, путем перечисления Заказчиком безналичных денежных средств на расчетный счет Поставщика
|
12.
|
Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе предложений
|
Заявка на участие в открытом запросе предложений должна содержать:
1) заполненный бланк заявки (приложение № 1 к документации об открытом запросе предложений);
2) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес и место регистрации (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона (приложение № 3 к документации об открытом запросе предложений);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае проведения запроса предложений на выполнение работ, оказание услуг, если в документации запроса предложений указан такой критерий оценки заявок на участие в запросе предложений, как квалификация участника закупки;
д) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц), в том числе:
- устав;
-свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
- свидетельство о регистрации;
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой или письмо информирующее о том, что сделка не является крупной.
В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений для участника запроса предложений невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник запроса предложений обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса предложений представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
3) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, а также декларирование участником закупки наименовании страны происхождения товара, в том числе предложение о цене договора (приложение № 2 к документации запроса предложений);
4) в случаях, предусмотренных документацией запроса предложений, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
5) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в запросе предложений:
а) документы, подтверждающие соответствие участников закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 3.1 статьи 3 инструкции участникам закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, такие товары, работы, услуги являются предметом запроса предложений и данные требования предусмотрены документацией запроса предложений.
Заявка на участие в запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.
Документы, для которых формы установлены, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Документы и материалы, форма которых не установлена документацией, могут составляться в произвольном виде.
Представленные участниками запроса предложений документы должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями документации запроса предложений.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса предложений (лота).
Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
|
13.
|
Порядок отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам
|
На основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
|
14.
|
Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика
|
В соответствии с Приложением № 2 к извещению о проведении запроса предложений.
|
15.
|
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик
|
Участник закупки представляет в составе заявки описание технических и качественных характеристик предлагаемого к поставке товара в соответствии с Приложением № 2 к заявке на участие в запросе предложений.
При описании товара в заявке на участие в запросе предложений, участнику закупки необходимо учитывать следующее:
1) значения показателей товара не должны сопровождаться словами «эквивалент», «аналог» и т.д., а также допускать разночтения или двусмысленное толкование, то есть должны быть конкретными;
2) не допускается описание характеристик товара без единиц измерения, если описываемый параметр в документации запроса предложений имеет единицу измерения;
3) единицы измерения, наименования показателей, технических, функциональных параметров товара должны соответствовать обозначениям, установленным в документации запроса предложений;
4) перечисление характеристик товара через запятую означает, что заказчику необходим товар со всеми перечисленными характеристиками;
5) в случае, если значение показателя товара сопровождается словами «не более» (не выше), «не менее» (не ниже), «должен» (должны, должно и т.д.) участником закупки в заявке на участие в запросе предложений устанавливается единственное точное значение без вышеперечисленных слов;
6) в случае, если устанавливается диапазонный показатель товара, наименование которого указывается как «не менее__ и не более__», то значение такого диапазона не может изменяться в ту или иную сторону и участником закупки должен быть предложен товар именно с таким значением диапазонного показателя.
7) в случае, если заказчиком установлены несколько показателей используемого товара и при перечислении таких показателей используемого товара используется «или» - это означает, что заказчику требуется товар с любым из указанных показателей. В этом случае участнику электронного аукциона необходимо указать товар с одним из показателей;
8) в случае, если заказчиком для определения соответствия товара используется значение показателя, которое не может изменяться, то в таком случае участник закупки в первой части заявки должен указать такое же значение этого показателя
9) не допускаются ссылки на технические регламенты и государственные стандарты (ГОСТ, ОСТ и т.д.), технические условия и т.д. без указания конкретных показателей предлагаемого товара.
|
16.
|
Требование к участникам закупки
|
1. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом, и об открытии конкурсного производства;
2. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
3. Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров работ, услуг отдельными видами юридических лиц», реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» сведений об участниках закупки.
Требования предъявляются ко всем участникам закупки.
|
17.
|
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара
|
Место оказание услуг: г. Брянск, ул. Камозина д.11., стр.1
Срок оказания услуг: до 28 сентября 2018 года
Условия оказания услуг: по заявке Заказчика.
|
18.
|
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий
|
Нет
|
19.
|
Критерии и порядок оценки
|
Критерий оценки предложений участников закупки: цена договора.
Для определения относительной значимости критериев оценки устанавливаются следующие весовые коэффициенты для каждого критерия (значимость критерия):
- для критерия «Цена Договора» - 100%;
Совокупная значимость всех критериев составляет 100%.
|
20.
|
Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами
|
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами устанавливается в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ, а также Разделом 25 Положения о закупке товаров, работ и услуг государственного автономного учреждения здравоохранения «Брянская городская больница №1».
Договор заключается с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора, или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора.
При исполнении договора заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
При проведении конкурсов и иных способов закупки, при которых победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказание услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 %. При этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке.
Приоритет не предоставляется в случаях:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнения работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 % стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шаг», установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 % стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
|
21.
|
Дата начала и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений
|
Дата начала подачи заявок «19» января 2018 года, дата окончания подачи заявок «23» января 2018года 15-00 час. (время московское).
|
22.
|
Дата и место проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений
|
23 января 2018 года 16-00, г. Брянск, ул. Камозина д.11, экономическая служба.
|
23.
|
Срок заключения договора
|
Не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
|
Приложения:
№1 форма заявки на участие в запросе предложений.
№2 форма предложений участника закупки.
№3 форма анкеты.
№4 проект договора.
Приложение № 1
к документации запроса предложений
Форма №1
Заявка на участие в запросе предложений
_________________________________________________________________________________
(полное наименование участника закупки)
Настоящей Заявкой мы подтверждаем свое намерение участвовать в запросе предложений
_____________________________________________________________________________, на условиях, изложенных в документации запроса предложений.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении _______________________________________
(наименование/ФИО участника закупки)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает ____________ % (значение указать цифрами и прописью) балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Сведения об участнике запроса предложений отсутствуют в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров работ, услуг отдельными видами юридических лиц», реестре недобросовестных поставщиков и предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».
Участник закупки несёт ответственность за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке.
Для физических лиц: настоящим даем своё согласие на обработку Заказчиком предоставленных сведений о персональных данных, а также на раскрытие Заказчиком сведений, полностью или частично, компетентным органам государственной власти и последующую обработку данных сведений такими органами.
Гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в запросе предложений информации.
В случае, если наша заявка будет признана победившей, принимаем на себя обязательства заключить Договор между заказчиком и победителем открытого запроса предложений на поставку товаров, работ, услуг не ранее чем через 10 (Десять) дней и не позднее чем через 20 (Двадцать) дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействияс Заказчиком уполномочен
_____________________________________________________________________________________.
(контактная информация уполномоченного лица)
Участник (уполномоченный представитель) _____________________________________ (Ф.И.О)
(подпись)
М. П.
Приложение № 2
к документации запроса предложений
Форма №2
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, и цене договора
Изучив документацию о запросе предложений на оказание услуг по заправке и восстановлению (ремонту) картриджей для принтеров и многофункциональных устройств (МФУ), имеющихся в наличии в ГАУЗ «Брянская городская больница №1» _______________________________________________
(полное наименование участника закупки)
в лице, ______________________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)
сообщает о согласии участвовать в запросе предложений на условиях, указанных в настоящем предложении:
№ п/п
|
Наименование
|
Ед.
изм.
|
Коли-
чество
|
Цена
за ед.
(с НДС),
рублей
|
Сумма
(с НДС),
рублей
|
1
|
|
|
|
|
|
ИТОГО:
|
|
|
|
|
в том числе НДС:
|
|
|
|
|
Приложение: Технические и качественные характеристики оказания услуг.
Технические и качественные характеристики оказания услуг указывается в соответствии с приложением № 2 к извещению о проведении запроса предложений.
-
Участник закупки (уполномоченный представитель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Приложение № 1 к предложению о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, и цене договора
Технические и качественные характеристики оказания услуг
Участник закупки (уполномоченный представитель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Приложение № 3
к документации запроса предложений
АНКЕТА
УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ
Фирменное наименование (наименование) организации, и её организационно-правовая форма и Ф.И.О. (полностью) руководителя или уполномоченного лица организации
|
|
Ф.И.О. (полностью) участника закупки, паспортные данные – физического лица
|
|
Место регистрации участника закупки – юридического лица
|
|
Место нахождения/почтовый адрес участника закупки – юридического лица
|
|
Почтовый адрес участника закупки – физического лица
|
|
Сведения о месте жительства (для физического лица)
|
|
Контактный телефон, факс
|
|
Адрес электронной почты
|
|
ИНН
|
|
КПП
|
|
ОГРН
|
|
Участник закупки (уполномоченный представитель) ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Приложение №4
к документации запроса предложений
|
