Приказ
Скачать 2.25 Mb.
|
ПЕРЕЧЕНЬ органов социальной защиты населения
УТВЕРЖДЕНЫ приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 17.02.2014 № 8-14 БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ к качеству выполнения работы «Срочное социальное обслуживание в рамках службы “Срочная социальная помощь”», выполняемой государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области 1. Общие положения 1.1. Получателями работы «Срочное социальное обслуживание в рамках службы “Срочная социальная помощь”» (далее - работа) являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области (далее – клиент, клиенты). Работа выполняется государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области, имеющими в составе отделения срочного социального обслуживания службу «Срочная социальная помощь» (далее – поставщик работы). 1.2. Основное понятие, используемое в настоящих базовых требованиях - трудная жизненная ситуация (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и так далее, которую он не может преодолеть самостоятельно). 2. Нормативно-правовое регулирование работы Нормативно-правовое регулирование работы осуществляется следующими нормативными правовыми актами: - Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»; - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»; - национальные стандарты Российской Федерации по социальному обслуживанию населения; - Закон Ярославской области от 3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»; - постановление Администрации области от 04.04.2005 № 46-а «О Порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области»; - постановление Администрации области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области»; - постановление Правительства области от 09.06.2011 № 440-п «О перечне гарантированных государством социальных услуг и о признании частично утратившим силу постановления Администрации области от 31.12.2004 № 211-а»; - приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) от 05.03.2009 № 22 «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области»; - настоящие базовые требования. 3. Состав работы Работа включает в себя оказание клиентам срочной социальной помощи в виде жизненно необходимых гражданину товаров (продуктовый набор и (или) комплект товаров первой необходимости) с учетом обстоятельств конкретной жизненной ситуации, в которой он находится. Перечень продовольственных товаров продуктового набора приведен в приложении 1 к настоящим базовым требованиям, перечень комплекта товаров первой необходимости приведен в приложении 2 к настоящим базовым требованиям. 4. Порядок информирования о порядке выполнения работы 4.1. Информация о порядке выполнения работы предоставляется: - непосредственно по месту нахождения поставщика работы; - с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных информационно-методических изданий), размещения на информационных стендах. Состояние информации о поставщике работы, порядке и условиях выполнения работы должно соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», следующих национальных стандартов Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения», утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта»; ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 534 ст «Об утверждении национального стандарта». 4.2. Перечень поставщиков работы приведен в приложении 3 к настоящим базовым требованиям с указанием сведений о наименовании, местонахождении, контактных телефонах и адресах электронной почты (далее – перечень поставщиков работы). 4.3. На информационном стенде поставщика работы размещаются следующие информационные материалы: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по выполнению работы; - извлечения из текста настоящих базовых требований; - права и обязанности клиента; - порядок получения консультаций по вопросам выполнения работы; - порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, задействованных в выполнении работы. 4.4. Информирование клиентов о порядке предоставления работы производится поставщиком работы при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте. Ответственным за информирование населения о предоставляемой работе является директор поставщика работы. 5. Порядок выполнения работы 5.1. Работа оказывается поставщиком работы по заявлению клиента об оказании ему срочной социальной помощи. К заявлению клиента прилагаются следующие документы: - документ, удостоверяющий личность гражданина; - документ, подтверждающий обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации (инвалидность, малообеспеченность, частичная или полная утрата способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, ущерб здоровью и другие обстоятельства). В случае обращения клиента, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, срочная социальная помощь оказывается на основании справки Министерства чрезвычайных ситуаций и направления от органа социальной защиты населения. Клиент вправе предоставить иные документы, подтверждающие обстоятельства конкретной жизненной ситуации. Документы представляются в подлинниках или в копиях. 5.2. Для решения вопросов о предоставлении клиентам работы поставщик работы формирует комиссию по оказанию социальной помощи (далее - комиссия). Комиссия формируется на постоянной основе. Комиссия в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления и представленных к нему документов принимает решение об оказании клиенту работы или об отказе в ее оказании. 5.3. Основаниями для отказа в оказании работы являются: - несоответствие заявителя категории граждан, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящих базовых требований; - отсутствие у клиента документов или одного из документов, предусмотренных пунктом 5.1 данного раздела настоящих базовых требований (кроме лиц без определенного места жительства и занятий); - превышение лимита предоставления срочной социальной помощи. 5.4. Права клиента и поставщика работы. 5.4.1. При предоставлении работы клиенты имеют право на: - получение достоверной и своевременной информации о своих правах и обязанностях, порядке и формах предоставления работы; - конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной поставщику работы при выполнении работы; - уважительное и гуманное отношение со стороны поставщика работы; - защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке. 5.4.2. Права поставщика работы регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области и уставом поставщика работы. В целях оказания работы поставщик работы имеет право: - осуществлять проверку сведений, содержащихся в представленных клиентом документах; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений. 6. Требования к организации выполнения работы 6.1. Требования к организации выполнения работы (наличие и состояние документов, укомплектованность поставщика работы специалистами и их квалификация, состояние информации о поставщике работы, правила и порядок предоставления работы клиентам, наличие собственной и внешней системы (службы) контроля за деятельностью поставщика работы) утверждены следующими национальными стандартами Российской Федерации: - ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг», утвержденный и введенный в действие Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта»; - ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст «Об утверждении национального стандарта»; - ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст «Об утверждении национального стандарта»; - ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст «Об утверждении национального стандарта»; - ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.12.2008 № 437-ст «Об утверждении национального стандарта». 6.2. Поставщик работы должен быть обеспечен штатной численностью в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 № 215-а «О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области», помещениями для хранения и выдачи продуктовых наборов и комплектов первой необходимости, средствами телефонной связи и электронного сообщения. 7. Требования к процессу выполнения работы 7.1. Лимит предоставления срочной социальной помощи 1 клиенту в течение года с даты обращения: - один продуктовый набор; - один комплект товаров первой необходимости. 7.2. В процессе выполнения работы поставщик работы ведет: - журнал приема заявлений для оказания срочной социальной помощи; - журнал выдачи и ведомость получения срочной социальной помощи под личную подпись клиента. 8. Требования к результату выполнения работы 8.1. Непосредственным результатом выполнения работы является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) клиенту работы. 8.2. Конечным результатом выполнения работы является предоставление клиенту продуктового набора и (или) комплекта товаров первой необходимости. 9. Цены и тарифы на выполнение работы Выполнение работы осуществляется на бесплатной основе. 10. Порядок обжалования клиентом действий (бездействий) поставщика работы 10.1. Клиент имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока выполнения работы; - требование у клиента документов, не предусмотренных для выполнения работы; - отказ в выполнении работы, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Ярославской области и настоящими базовыми требованиями. 10.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 10.2.1. Клиент имеет право обратиться в письменной форме на бумажном носителе к поставщику работы, в орган социальной защиты населения (в случае жалобы на выполнение работы муниципальным учреждением социального обслуживания населения Ярославской области), департамент. 10.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме клиента. 10.2.3. Прием жалоб осуществляется поставщиком работы, органом социальной защиты населения, департаментом в рабочие дни по адресам, указанным в перечне поставщиков работы и перечне органов социальной защиты населения согласно приложению 4 к настоящим базовым требованиям. Прием жалоб осуществляется департаментом с понедельника по четверг: с 8.30 до 17.30, в пятницу: с 8.30 до 16.30, обед: с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: (4852) 40 03 82, адрес электронной почты: dtspn@soc.adm.yar.ru. При обращении клиента к поставщику работы, в орган социальной защиты населения личный прием граждан проводится руководителем поставщика работы, органа социальной защиты населения. График личного приема граждан утверждается руководителем поставщика работы, органа социальной защиты населения, размещается на информационном стенде поставщика работы, органа социальной защиты населения и на официальной странице органа социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При обращении заявителя в департамент личный прием граждан проводится директором департамента и заместителями директора департамента. График личного приема граждан утверждается директором департамента, размещается на информационном стенде в департаменте и странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 10.2.4. Жалоба, поступившая к поставщику работы, в орган социальной защиты населения или департамент, подлежит рассмотрению руководителем поставщика работы, органа социальной защиты населения или директором департамента, заместителем директора департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. 10.2.5. По результатам рассмотрения жалобы поставщик работы, орган социальной защиты населения или департамент принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 10.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 10.2.5 пункта 10.2 данного раздела настоящих базовых требований, клиенту в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 10.2.7. Клиент вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения работы, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. 10.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 11. Порядок контроля за соблюдением настоящих базовых требований 11.1. Порядок контроля за качеством выполнения работы осуществляется в соответствии со следующими национальными стандартами Российской Федерации: ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения», принятый и введенный в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 24 ноября 2003 года № 326-ст «О принятии и введении в действие национального стандарта»; ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 533-ст «Об утверждении национального стандарта»; ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 534-ст «Об утверждении национального стандарта». 11.2. Контроль за качеством выполнения работы осуществляется путем проведения плановых (не реже 1 раза в год) и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются поставщиком работы, внеплановые проверки осуществляются учредителем поставщика работы, департаментом при наличии жалоб. 11.3. Результаты проведения проверок оформляют в виде актов, в которых отражают данные анализа соответствия показателей и результатов выполнения работы установленным требованиям. Результаты контроля соответствия выполнения работы настоящим базовым требованиям являются основанием для разработки и реализации мероприятий по ее совершенствованию. 11.4. Перечень основных показателей, по которым проводится контроль. 11.4.1. Качественные показатели: - выполнение работы в соответствии с обращениями клиентов; - отсутствие обоснованных жалоб на работу персонала поставщика работы; - удовлетворённость клиентов качеством и уровнем обслуживания. 11.4.2. Количественные показатели: - количество обслуженных клиентов за отчетный период; - количество выданных продуктовых наборов, комплектов товаров первой необходимости. 11.5. Перечень документов, которыми подтверждается фактическое значение показателей, подлежащих контролю: - ежеквартальные и годовые отчеты установленной формы; - устав, штатное расписание, распорядительные документы поставщика работы; - положение о службе «Срочная социальная помощь»; - акты по результатам проведения проверок. Приложение 1 к базовым требованиям к качеству выполнения работы «Срочное социальное обслуживание в рамках службы “Срочная социальная помощь”», выполняемой государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области |
Похожие:
 |  | Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | |
| Переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба по отношению к третьим лицам (суброгация) | | И атомному надзору приказ от 27 марта 2008 г. N 182 о внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы |
| Внести в приказ мчс россии от 24. 02. 2009 №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» (зарегистрирован... | | Приказ руководителя организации о возмещении вреда в связи с увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,... |
| Такой приказ должен быть один по учреждению, он является своего рода законом, а инструкции и положения конкретно детализируют и регламентируют... | | Данный приказ вводится в действие с 16 июня 2014 года |
| Данный приказ до сведения руководителей подведомственных образовательных организаций | | Внести изменения в Приказ мвд россии от 15 марта 1999 г. N 190 "Об организации и проведении государственного технического осмотра... |