А к т №6 ревизии финансово-хозяйственной деятельности Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области за период с 01. 01. 2014г по 31. 12. 2016г
Скачать 0.56 Mb.
|
| Раздел «Общегосударственные вопросы» исполнен в сумме 972 100,00 руб. или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Национальная оборона» исполнен за счет средств бюджета в сумме 63000,00 руб. или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Национальная экономика» исполнен в сумме 130 000,00руб или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнен в сумме 95 000,00рублей или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Социальная политика» исполнен в сумме 105 200,00рублей или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Культура и кинематография исполнен в сумме 2000,00 рублей или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Раздел «Физическая культура и спорт» исполнен в сумме 2000,00 рублей или 100% к уточненным бюджетным назначениям. Исполнение бюджета сложилось с профицитом в сумме 374 600,00 руб., за счет увеличения уровня собираемости налогов – 162,7% (на 204,0 тыс.руб), а также уменьшения уровня расходов на: оплату труда администрации Романовского МО – на 72,7 тыс.руб, оплату труда Совета Романовского МО – на 90,3тыс.руб. - Кассовые расходы Калужского МО за 2016 год произведены в пределах бюджетных ассигнований на общую сумму 1715592,01 руб. или 84,1% от утвержденных бюджетных назначений:
- Кассовые расходы Романовского МО за 2016 год произведены в пределах бюджетных ассигнований на общую сумму 1369334,23 руб. или 72,2% от утвержденных бюджетных назначений:
Проверка использования средств местного бюджета на оплату труда. Проверкой правильности расходования средств на заработную плату, проведенной выборочным порядком, установлено: Оплата труда работников Администрации, установление должностных окладов и надбавок к заработной плате осуществляется на основании Решений Совета Калужского муниципального образования Федоровского района Саратовской области: - №3 от 25.01.2009г. «Об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих в Калужском муниципальном образовании Федоровского муниципального района»; - №1 от 28.01.2008г. «Об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих в Романовском муниципальном образовании»; - №11А от 27.09.2016г «Об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих, рабочих, занятых на работах по обслуживанию органов местного самоуправления, военно-учетных работников в Калужском муниципальном образовании Федоровского муниципального района Саратовской области». Штатное расписание, на работников, оплата труда которых производится за счет средств местного и федерального бюджета, в проверяемом периоде утверждено:
В нарушение постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004г №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в Калужском МО не издавались распоряжения о внесении изменений в штатное расписание в части введения или выведения (сокращения) штатных единиц. Начисление заработной платы сотрудникам производится на основании штатного расписания и распоряжений главы поселения. В нарушение ст.136 ТК РФ в 2013 году заработная плата сотрудникам администрации выплачивалась один раз в месяц. Расчет среднего заработка производится в соответствии со ст.139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. В распоряжении №25 от 05.05.2015г о возложении обязанностей специалиста ВУС на Степанову А.И. нет личной подписи ознакомления. В распоряжении №24 от 05.05.2015г об увольнении специалиста ВУС Акимовой О.Н. нет личной подписи ознакомления. В распоряжении №20 от 11.04.2016г о принятии Руднева Р.А. водителем администрации Калужского МО нет личной подписи ознакомления. 14 января 2015 года заместитель главы администрации Фролов Г.В. на основании личного заявления сложил полномочия и на время переизбрания главы, исполняющей обязанности главы Калужского МО назначена секретарь Совета Артемьева Е.А. На срок исполнения обязанностей Артемьевой Е.А. не было назначено денежное содержание. В нарушение статьи 33 Устава Калужского муниципального образования структура администрации МО после преобразования не утверждена Советом, вследствие чего были допущены нарушения при создании штатного расписания. В целях оптимизации бюджетных расходов администрации Калужского МО с 01 мая 2015 года: должность специалиста 1 категории администрации сокращается( распоряжение №11 от 02.03.2015г); должность водителя переводится с 1 ставки на 0,75 ставки(распоряжение 312 от 02.03.2015г); должность технички переводится с 0,5 ставки на 0,25 ставки (распоряжение №13 от 02.03.2015г). В связи с вышеуказанными распоряжениями изменения в штатное расписание своевременно внесены не были. И распоряжением №44 от 01.10.2015 года на работу принимается Руднев Е.А. в качестве водителя администрации на полную ставку, а не на 0,75 ставки. В штатном расписании по состоянию на 01.10.2016г, утвержденном распоряжением №32 от 28.09.2016г неверно подсчитано общее количество ставок: верно будет -3,25. Расчеты по заработной плате отражаются в журнале операций расчетов по оплате труда. За период с 01.01.2014г. и по настоящее время выдача заработной платы производится на карточки сотрудников, в рамках договора со Сберегательным банком Российской Федерации. За счет средств местного бюджета израсходовано на выплату заработной платы за 2016 год: Калужским МО – 747 418,15 руб(что составляет 43,6% от общего объема расходов), Романовским МО - 578 924,60 руб(что составляет 42,3% от общего объема расходов). За счет средств федерального бюджета израсходовано на выплату заработной платы за 2016 год: Калужским МО - 41 284,84 руб., Романовским МО – 42 301,11руб. Проверка кассовых операций. Проверкой кассовых операций установлено: Для учета движения наличных денежных средств в кассе Администрации применяется счет 20134 «Касса». Учет кассовых операций в Администрации ведется в Кассовой книге. Аналитический учет операций по движению наличных денежных средств на счете ведется в Журнале операций по счету «Касса» на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира. Обязанности кассира исполняла бухгалтер с обязанностями кассира Васягина Н.Ж., с которой заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Наличные денежные средства, полученные Администрацией в учреждениях банка, оприходованы в кассу своевременно, в полном объеме, прием в кассу наличных денежных средств осуществляется по приходным кассовым ордерам (ф. 0310001). При выдаче наличных денежных средств из кассы под отчет нескольким лицам взамен индивидуальных Расходных кассовых ордеров (ф. 0310002) применяется Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам. Выдача денежных средств подотчет в основном осуществляется на основании письменного заявления подотчетного лица, содержащего назначение аванса, размера аванса и срок, на который он выдается. Однако к авансовому отчету №1 от 28.10.2016 года заявления нет. Помимо этого сам авансовый отчет заполнен неверно: согласно отчету по всем строкам – «предыдущий аванс, перерасход, получен аванс» стоят пустые графы, а по строке израсходовано - 6264,0руб. Данный авансовый отчет заполняет глава Калужского МО Руднева С.В. В оправдательные документы подкладывает расчетно-платежную ведомость №843 от 27.10.2016г на выплату оплаты труда внештатному сотруднику Федосееву А.А. Исходя из записей в вышеуказанном авансовом отчете не возможно понять откуда у главы МО появились наличные деньги: если это остаток с предыдущего аванса, значит должна заполняться графа «предыдущий аванс»; если она выплатила ему собственные средства – то графа «Перерасход»; если получен аванс из кассы – то графа «Получен аванс». Расчет на установление лимита остатка кассы на 2014 год - в сумме 1,1 тыс.руб. На 2015 и 2016 год лимит остатка кассы не утвержден. Фактов превышения лимита остатка наличных денежных средств в кассе МУ «Межпоселенческая централизованная бухгалтерия» в 2013 и 2014 году не установлено. Проверка банковских операций. В ходе проверки банковских операций, проведенной выборочным порядком, за проверяемый период установлено: Учет операций с безналичными денежными средствами в валюте Российской Федерации осуществляется на счете 304.05 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом». Аналитический учет операций по счету ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами. Каждая приходно-расходная операция подтверждена документально. Исходящее сальдо по выпискам на конец дня соответствует входящему сальдо на начало следующего дня. Остаток денежных средств на конец месяца и отчетного периода соответствует данным аналитического и синтетического учета. Фактов перечисления бюджетных средств на депозитные счета в коммерческие банки и на оказание финансовой помощи коммерческим структурам не установлено. Использование средств на хозяйственные расходы. Проверкой расчетов с подотчетными лицами установлено: Расчеты с подотчетными лицами по суммам денежных средств, выдаваемых им МУ «Межпоселенческая централизованная бухгалтерия» под отчет отражаются на счете 208.00 «Расчеты с подотчетными лицами». Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат в Журнале по расчетам с подотчетными лицами. В нарушение методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. №173н не во всех заявлениях на выдачу денежных средств под отчет указана конкретная цель выдачи денежных средств. Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц на суммы полученных денежных средств допускается при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, полученным ранее в подотчет. Нарушений сроков предоставления авансовых отчетов и оправдательных документов не установлено. Учет муниципального имущества. Для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам используется счет 101.00 «Основные средства». Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости с учетом сумм фактических вложений в приобретение, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных поставщиками. Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках. Инвентаризация проводится ежегодно перед составлением годовой отчетности, последняя инвентаризация проводилась на основании распоряжения главы Калужского МО №38-р от 30.11.2016г в связи со сменой главы муниципального образования, а так же в связи с передачей на баланс Калужского МО имущества, принадлежащего Романовскому МО. Сроки проведения инвентаризации в соответствии с распоряжением с 06 декабря по 07 декабря 2016 года, сличительные ведомости необходимо представить в бухгалтерию в срок до 08.12.2016 года. В соответствии с пунктом 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н (далее — Положение по бухучету) инвентаризационные ведомости в МУ «Межпоселенческая централизованная бухгалтерия Федоровского района Саратовской области» своевременно сданы. При фактической проверке наличия основных средств обнаружено: фактическое наличие основных средств полностью соответствует данным бухгалтерского учета. Инвентарные номера присутствуют не на всех объектах основных средств. Балансовая стоимость объектов основных средств (счет 101.00) вновь образованного Калужского МО на 01.01.2017 года составляет 9 282 103,7 рублей, из них передано имущества с баланса Романовского МО на сумму – 7 104 084,97. Наиболее значимые из них: водопровод с. Калуга, с. Пензенка стоимостью 685 520,00руб; УАЗ-220694 стоимостью – 330 000,00руб; две буровых скважины стоимостью 200 443,00 руб каждая; автомобильная дорога ул. Советская (1620м) с. Романовка стоимостью - 4 252 453,00руб; административное здание с. Романовка стоимостью - 244 920,00руб; памятник «Воинам-односельчанам» стоимостью - 204 449,00руб; скважина водоснабжения с. Романовка стоимостью - 217 147,00руб; УАЗ-220694 стоимостью – 330 000,00руб; экскаватор-погрузчик ЭО-2626 стоимостью – 900 000,00рублей. Для учета материальных запасов приобретенных для использования в процессе деятельности Администрации используется Счет 105.00 «Материальные запасы». Аналитический учет материальных запасов ведется по их группам (видам), наименованиям и количеству, в разрезе материально ответственных лиц и мест хранения. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости. Выбытие (отпуск) списание материальных запасов осуществляется по фактической стоимости на основании ведомостей выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210); актов о списании материальных запасов (ф. 0504230). Учет операций по выбытию и перемещению материальных запасов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Для учета объектов имущества, составляющих муниципальную казну Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района применяется счет 108.00 «Нефинансовые активы имущества казны». Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в реестре имущества казны. В нарушение п.3 Порядка ведения органами местного самоуправления реестра муниципального имущества, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011г. №424 представленный реестр имущества составляющего казну Калужского муниципального образования не содержит обязательных данных, а именно: - адрес (местоположение) недвижимого имущества; - кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; - площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; - сведения о начисленной амортизации недвижимого имущества; - сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; - реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество. В соответствии с данными бухгалтерского учета и отчетности по состоянию на 01.01.2017г. стоимость имущества казны вновь образованного Калужского МО составила 19 968 763,06,00 руб, из них Романовского МО – 8 756 855,30руб. Учет операций по поступлению, выбытию, перемещению имущества, составляющего муниципальную казну, ведется в Журнале по прочим операциям, а также в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Проверка эффективности использования автотранспорта и средств на его содержание. Выборочной проверкой эффективности использования автотранспорта и средств на его содержание установлено: По состоянию на 31.12.2016г. на балансе вновь образованного Калужского МО числится 7 автотранспортных средств:
ГАЗ- 31029, ГАЗ-53, ГАЗ-53 автоцистерна, Трактор ЮМЗ-6, УАЗ-220694 и экскаватор-погрузчик переданы с баланса Романовского МО. При проверке списания ГСМ на служебный автотранспорт установлено отсутствие путевых листов на списание ГСМ при фактическом использовании автотранспортных средств: ГАЗ-53, ГАЗ-53 автоцистерна, ГАЗ-31029, трактор ЮМЗ-6, экскаватор ЭО--2626. Фактическое использование автотранспорта доказывают показания спидометров. Калуга: показания спидометра УАЗ по последнему путевому листу – 144097, по факту (на 30.03.17г) –136680 км. Разница -7417км. По словам водителя спидометр находится в нерабочем состоянии. Романовка: показания спидометра УАЗ по последнему путевому листу – 66411, по факту (на 30.03.17г) – 109443км. Разница 43032 км. Оправдательных документов, подтверждающих разницу в километраже нет. В нарушение методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. №173н на обратной стороне путевых листов нет информации о конкретных пунктах назначения в посещаемых населенных пунктах. В судебных актах, в которых была поддержана позиция налоговых органов по вопросу о правильности заполнения путевых листов, уточняется, что путевой лист, не содержащий в составе своих реквизитов информацию о конкретном пути следования автомобиля с указанием наименования организации и адреса, не может подтверждать осуществленные налогоплательщиком расходы на приобретение ГСМ в служебных целях и свидетельствовать об обоснованности этих расходов. Так же в расходе топлива, установленном распоряжениями главы поселения в соответствии с методическими рекомендациями нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации №АМ-23-р от 14.03.2008г не учтены повышающие коэффициенты для автомобилей, находящихся в эксплуатации более пяти лет или с общим пробегом более 100 тыс. км - до 5%; более восьми лет или с общим пробегом более 150 тыс. км - до 10%. (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р). Помимо этого не учтены повышающие коэффициенты при работе автотранспорта в городах с населением: При работе автотранспорта в населенных пунктах с численностью населения: (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р) свыше 5 млн. человек - до 35%; (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р) от 1 до 5 млн. человек - до 25%; (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р) от 250 тыс. до 1 млн. человек - до 15%; (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р) от 100 до 250 тыс. человек - до 10%; (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р) до 100 тыс. человек (при наличии регулируемых перекрестков, светофоров или других знаков дорожного движения) - до 5%. (в ред. Распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 N НА-80-р), что повлекло за собой искажение учета фактического расхода и списания топлива. Служебный автомобиль ГАЗ-31029, находящийся на балансе не эксплуатируется Администрацией в процессе основной деятельности в служебных целях по причине ненадобности. Вышеназванный автотранспорт находится в рабочем состоянии, акты технического осмотра транспортного средства отсутствуют, путевые листы не составлялись, списание ГСМ не производилось. Кроме того, на автомобиль ГАЗ-31029 отсутствует действующий полюс ОСАГО. На ремонт УАЗ 220694 - балансовая стоимость которого составляет 330000,00 руб, стоящий ранее на балансе Калужского МО за 2015-2016 гг фактически затрачено 157,5 тыс.руб. А УАЗ-220694, стоящий ранее на балансе Романовского МО в настоящий момент так же не эксплуатируется в связи с ненадобностью. Остальные транспортные средства применяются в хозяйственной деятельности муниципального образования в соответствии с их назначением. Согласно ст.34 БК РФ данные факты свидетельствуют о неэффективном использовании муниципального имущества, выразившиеся в длительном неприменении автотранспорта в хозяйственной деятельности Администрации, а так же в уплате налога на транспорт за автомобиль ГАЗ-31029. Задолженность по транспортному налогу по Калужскому МО по состоянию на 01.01.2017г числится в сумме 18000,00руб; по Романовскому МО – 347,00руб . Проверка расчетов по взаимным обязательствам с другими организациями и учреждениями. В ходе проверки расчетов с другими организациями и учреждениями установлено: на основании сведений по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2017г.: - Дебиторская задолженность Калужского МО составляет 6569,76 руб., в том числе: - Приволжское производственное отделение филиала ОАО «МРСК Волги Саратовские распределительные сети» в сумме 1650,00руб.; - ООО «Комммерсанть КАРТОТЕКА» в сумме 4885,20руб; - ООО «БренТ» в сумме 34,56руб. - Кредиторская задолженность Калужского МО составляет 11533,00 руб: - МРИ ФНС №9 (налоги) – 11533,00рублей. - Дебиторская задолженность Романовского МО по состоянию на 01.01.2017г составляет 4964,78руб, в том числе: - Приволжское производственное отделение филиала ОАО «МРСК Волги Саратовские распределительные сети» в сумме 550,00руб.; - ОАО энергетики и электрофикации «Саратовэнерго» в сумме 3853,63руб; - ООО «БренТ» в сумме 200,86руб; - ГУ Фонд социального страхования в сумме 360,29руб. - Кредиторская задолженность Романовского МО составляет - 13883,0 руб, в том числе: - МРИ ФНС №9 ( налоги) в сумме 13883,00руб; В соответствии с пунктом 11 Инструкции 157н записи в регистры бухгалтерского учета осуществляются по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа. При заключении договоров выявлены нарушения: - договор №17/1608-10 от 17.08.16г с ООО «ВсеИнструменты,ру» - в разделе 2 пункт 2.2 сумма предоплаты (авансового платежа) 100% - в нарушение подпункта «а» пункта 29 постановления Правительства РФ от 27.12.2014г №1563 «О мерах реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» получатели средств бюджета вправе предусматривать авансовые платежи по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг за исключением договоров ( государственных контрактов), условиями которых предусматривается обязательство по выполнению работ ( оказанию услуг) , их этапов, продолжительностью не более одного месяца после оплаты договора (государственного контракта), этапа его исполнения до 30% суммы договора ( государственного контракта, но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации РФ, если иное не установлено федеральными законами и нормативными актами Правительства РФ, с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами) их этапами, в объеме произведенных платежей. Учитывая изложенное, если положениями федеральных законов или актами Правительства РФ не установлен иной размер авансового платежа при заключении контрактов на поставку товаров, выполнений работ и оказание услуг, то авансовый платеж не должен превышать 30% цены контракта; - договора № 82/11 от 01.12.16г, №76/11 от 18.11.2016г с ООО «Техэнергоспец»(ООО ТЭС) не имеют конкретной информации о поставляемом товаре - в нарушение пункта 3 статьи 455 ГК РФ в котором предусмотрено, что условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара( информация должна включаться либо в сам договор, либо составляется спецификация). - договора б/н от 24.02.2014г, №2 от 01.07.2014г, №120 от 29.06.2016г, №б/н от 19.05.2016г, б/н от 03.03.2016г с МУП «Редакция газеты «Вперед» п. 1.1 не содержит информацию о количестве печатной площади объявления и странице на которой будет напечатано объявление (позиции в соответствии с которыми исчисляется стоимость объявления). Использование муниципального имущества. В ходе проверки использования муниципального имущества нарушений не установлено, муниципальное имущество используется по назначению. Сдача муниципального имущества производится на основании договоров аренды. Несколько земельных участков, расположенных на территории Калужского муниципального образования государственная собственность на которые не разграничена, сданы в аренду юридическим лицам : - договор аренды с ООО «ННК-Саратовнефтегаздобыча» от 06.02.2015г №1. Общая площадь земельных участков – 3792,0 кв.м, арендная плата в год составляет – 105,28 рублей. Согласно п.2 договор заключен сроком на 10 лет. Земли сельхозназначения в 2,2 км от с. Романовка; - договор аренды ПАО «МРСК Волги»-«Саратовские РС» от 05.06.2007г №б/н. Общая площадь земельных участков – 560,0 кв.м., арендная плата в год составляет – 194,32 рублей. Согласно п.2 договор заключен сроком на 49 лет. Участки расположены на территории с.Тамбовка; - договор аренды ЗАО «НСС» от 07.11.2012г №14. Общая площадь земельного участка – 40,0 кв.м., арендная плата в год составляет – 10,51 рублей. Согласно п.2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды ЗАО «НСС» от 07.11.2012г №14. Общая площадь земельного участка – 40,0 кв.м., арендная плата в год составляет – 8,97 рублей. Согласно п.2 договор заключен сроком на 49 лет; - договор аренды с ООО «МРСК Волги» от 01.10.2012г №10. Общая площадь земельного участка 9,0кв.м., арендная плата в год составляет – 0,04 рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды с ООО «МРСК Волги» от 01.10.2012г №10. Общая площадь земельных участков - 176,0 кв.м., арендная плата в год составляет – 93,42рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участки расположены на территории Калужского МО; - договор аренды с ООО «Газорасчет-1» от 06.06.2012г №7. Общая площадь земельного участка – 2,0 кв.м, арендная плата в год составляет- 2,0рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участки расположены на территории с. Романовка; - договор аренды с ЗАО «Геотекс» от 26.07.2010г №11. Общая площадь земельных участков – 22150,0 кв.м, арендная плата в год составляет- 580,33 рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 10 лет. Участки расположены на территории с. Романовка; - договор аренды с ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания» от 05.06.2007г №б/н. Общая площадь земельных участков – 126,5кв.м., арендная плата в год составляет – 19,64рублей. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участки расположены на территории с. Тамбовка; - договор аренды с ОАО «Саратовнефтегаз» от 26.08.2006г №478. Общая площадь земельного участка – 0,36 га, арендная плата в год составляет – 44,82 рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 9 лет, срок договора истек 26.08.2015года. Условия пролонгации в договоре не определены. Земельный участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды с ОАО «Саратовнефтегаз» от 31.01.2006г №44. Общая площадь земельных участков – 1,08 га, арендная плата в год составляет – 6096,60рублей. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 9 лет, срок договора истек 31.01.2015 года. Условия пролонгации в договоре не определены. Земельные участки расположены на территории с. Романовка; -договор аренды с ОАО «Саратовнефтегаз» от 27.04.2006г №219. Общая площадь земельных участков – 2,16га, арендная плата в год составляет – 271,08рубль. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 9 лет, срок договора истек 27.04.2015года. Условия пролонгации в договоре не определены. Земельные участки расположены на территории сел Романовка и Калуга; -договор аренды с ООО «Калужское -2006» от 15.02.2008 г № 38. Общая площадь земельного участка – 64785,36кв.м, арендная плата в год составляет17,50рублей. Согласно п.2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен на территории с. Пензенка. Часть земельных участков, расположенных на территории Калужского муниципального образования государственная собственность на которые не разграничена, сданы в аренду физическим лицам : - договор аренды с Дудаевой Т.М. от 01.06.2010г №8. Общая площадь земельного участка 66,0кв.м., арендная плата в год составляет – 233,03руб. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 20 лет. Участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды с Такишевым А.А. от 05.12.2014г № 27. Общая площадь земельного участка – 317351,0кв.м., арендная плата в год составляет – 40900,00рублей. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 5 лет по 04.12.2019г. Участок расположен в 2,5км на юг от с. Тамбовка; - договор аренды с Бакушевым С.Ш. от 24.09.2008г №61. Общая площадь земельного участка – 120,0кв.м, арендная плата в год составляет – 1750,80рублей. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 5 лет. Участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды с Фроловой Т.Н. от 16.04.2014г №5. Общая площадь земельного участка составляет- 57184,0кв.м, арендная плата в год составляет – 343,10рубля. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен в 2,5км на юг от с. Тамбовка; - договор аренды с Бакушевым С.Ш. от 25.04.2012 г №4. Общая площадь земельного участка – 40,0кв.м., арендная плата в год составляет – 7061,60 рубль. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен на территории с. Романовка; - договор аренды с Коваленко В.М. от 19.12.2013г №22. Общая площадь земельного участка – 160333,0кв.м., арендная плата в год составляет – 740,74рублей. Согласно п. 2 договор заключен сроком на 49 лет. Участок расположен на территории с. Романовка. Задолженности по арендной плате на 01.01.2017 года не имеется. Решением Совета Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области №22 от 01.11.2016 года утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области и предоставленные в аренду без проведения торгов, а решением №23 от 01.11.2016г утвержден Порядок определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области. В соответствие со ст.12 БК РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Формирование доходной части бюджета на очередной финансовый год за счет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется исходя из данных первичных учетных документов (договоров на передачу муниципального имущества в аренду), в соответствии со ст.215.1 БК РФ исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. Фактов совершения неправомерных расходов на здания и сооружения переданные в аренду за счет средств местного бюджета не установлено. Проверка годовой бухгалтерской отчетности. Состав форм бухгалтерской отчетности для органов местного самоуправления установлен Инструкцией 191н. В соответствии с ч.3 ст.11 закона №402-ФЗ, абз.4 п.7 Инструкции 191н показатели годовой отечности подтверждены данными инвентаризации обязательств, а также дебиторской и кредиторской задолженности. Проверка исполнения муниципальных программ. В Калужском муниципальном образовании Федоровского района саратовской области в проверяемый период действовали муниципальные целевые программы: - «Обеспечение населения Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области хозяйственно-питьевым водоснабжением на 2010-2014 годы», утверждена постановлением администрации Калужского МО от 17.11.2009г №6; - «Энергосбережение Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на 2011-2014 годы», утверждена постановлением администрации Калужского МО от 23.11.2010г №9; - «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на 2015-2018 годы», утверждена постановлением администрации Калужского МО №10 от 30.03.2015г. В данном постановлении период действия программы – 2015-2018гг, а в паспорте программы(приложение 1 к постановлению №10 от 30.03.2015г) период – 2010-2014гг. Объем финансирования из бюджетов разного уровня паспортом программы не определен. Та же в Калужском муниципальном образовании Федоровского района Саратовской области в проверяемый период действовала долгосрочная целевая муниципальная программа «Ремонт и содержание автомобильных дорог Калужского муниципального образования на 2012-2016 годы», утверждена постановлением администрации Калужского МО от 31.05.2012г. №14. Согласно данных паспорта программы, основной целью программы, является развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения местных вопросов, а также сохранности автомобильных дорог Калужского МО. Объем финансирования из местного бюджета, утвержденный паспортом муниципальной программы составляет: 2012 год – 20,0 тыс.руб.; 2013 год – 20,0 тыс.руб.; 2014 год – 392,7тыс.руб.; 2015 год – 377,6тыс.руб.; 2016 год – 20,0тыс.руб. Бюджетные ассигнования в 2014, году на реализацию данной муниципальной программы выделены в сумме 392,7 руб, в 2015 году – 338,3тыс.руб, в 2016 году-0,0тыс.руб Реестра заключенных контрактов с исполнителями программных мероприятий, контрактов, технических заданий, графиков выполнения работ в наличии нет. В Калужском муниципальном образовании Федоровского района Саратовской области в 2016 году была утверждена муниципальная программа «Дорожное хозяйство Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на 2017-2018 годы», утверждена постановлением администрации Калужского МО от 31.05.2012г. №14. Согласно данных паспорта программы, основной целью программы, является улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог общего пользования местного значения Калужского МО. Объем финансирования из местного бюджета, утвержденный паспортом муниципальной программы составляет: 2017 год – 100,0 тыс.руб.; 2018 год – 100,0 тыс.руб. В Романовском муниципальном образовании Федоровского района Саратовской области в проверяемый период действовала долгосрочная целевая муниципальная программа «Ремонт и содержание автомобильных дорог Романовского муниципального образования на 2012-2016 годы», утверждена постановлением администрации Романовского МО от 10.02.2012г. №6. Согласно данных паспорта программы, основной целью программы, является развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения местных вопросов, улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик, повышение безопасности движения, а также сохранности автомобильных дорог Романовского МО. Объем финансирования из местного бюджета, утвержденный паспортом муниципальной программы составляет 1065,1 тыс. руб (2012,2013 года - по 20,0 тыс. рублей в год; 2014-2016гг – по 341,7 тыс.руб. в год). Бюджетные ассигнования на реализацию данной муниципальной программы выделены в сумме: в 2014 году – 298,0 тыс. рублей, в 2015 году- 152,5 тыс.рублей, в 2016 году-0,0руб. Реестра заключенных контрактов с исполнителями программных мероприятий, контрактов, технических заданий, графиков выполнения работ в наличии нет. Перечисление денежных средств на цели не предусмотренные муниципальной программой Романовского МО Федоровского муниципального района Саратовской области не установлено. Также в Романовском муниципальном образовании Федоровского района Саратовской области в проверяемый период действовала целевая муниципальная программа «Обеспечение населения Романовского муниципального образования Федоровского МР Саратовской области хозяйственно-питьевым водоснабжением на 2010-2014 годы», утверждена постановлением администрации Романовского МО от 23.09.2009г. №7. Согласно данных паспорта программы, основной целью программы, является Обеспечение населения Романовского МО качественным водоснабжением, развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры Романовского МО; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования. Объем финансирования из федерального, областного, районного и местных бюджетов, утвержденный паспортом муниципальной программы составляет 51450,0тыс. руб (2010 год - по 372,0 тыс. рублей в год; 2011 год – 1450,0тыс.руб. в год; 2012 год – 3004,00 тыс.руб. в год; 2013 год – 2040,00 тыс.руб в год; 2014 – 44584,00 тыс.руб. в год). Бюджетные ассигнования на реализацию данной муниципальной программы выделены в сумме: в 2014 году – 170,6 тыс. рублей, в 2015 году- 0,0 тыс.рублей, в 2016 году-0,0руб. Реестра заключенных контрактов с исполнителями программных мероприятий, контрактов, технических заданий, графиков выполнения работ в наличии нет. Перечисление денежных средств на цели не предусмотренные муниципальной программой Романовского МО Федоровского муниципального района Саратовской области не установлено. Предложения: Незамедлительно устранить все выявленные нарушения бюджетного законодательства при ведении финансово-хозяйственной деятельности Калужского муниципального образования Федоровского района Саратовской области. консультант по контрольно-ревизионной работе администрации Федоровского муниципального района Фёдорова Е.К. Акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района получила: глава Калужского муниципального образования Федоровского муниципального района__________________ Руднева С.В. «___»_________2017г |
Похожие:
 | Составляют Совет Мунинского муниципального образования и Администрация Мунинского муниципального образования | | Составляют Совет Семеновского муниципального образования и Администрация Семеновского муниципального образования |
| Составляют Совет Ерусланского муниципального образования и Администрация Ерусланского муниципального образования |  | Лобановой Н. Л., главным специалистом по контрольно-ревизионной работе Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной... |
| Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Кочевский... | | Петерсон Т. Н., главным специалистом по контрольно-ревизионной работе Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной... |
| Лобановой Н. Л., главным специалистом по контрольно-ревизионной работе Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной... | | Н. Г. Никифоровой и главным специалистом С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной... |
| Е. Л. (руководитель), инспекторами Горбуновым В. В., Черновым А. С., Ломакиной О. В. и Генеральской Т. Ю., главным специалистом Музуровой... | | С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной деятельности администрации Широковского... |