II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
наименование Муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
15. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций».
16. Муниципальная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
17. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Ташлинского района либо уполномоченным ею органом (представителем). Уполномоченным органом (представителем) является отдел архитектуры и градостроительства администрации Ташлинского района (главный архитектор администрации Ташлинского района), который выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные и иные функции по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности в Ташлинском районе.
18. Участие других органов и организаций в предоставлении данной Муниципальной услуги предполагается.
19. Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий не предусмотренных данным регламентом.
Результат предоставления Муниципальной услуги
20. Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача следующих документов:
1. При выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, либо в отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:
- издание постановления и выдача разрешения на установку рекламной конструкции (Приложения №№ 3 и 8 к Административному регламенту);
- издание постановления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
2. При аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:
- решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции в форме постановления (Приложение № 9 к Административному регламенту);
3. При выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции:
- издание постановление и выдача предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции (Приложения №№ 10 и 11 к Административному регламенту).
Срок предоставления Муниципальной услуги
21. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата Муниципальной услуги, осуществляется в течение тридцати дней с момента регистрации заявления.
1. при выдаче разрешений на установку рекламных конструкций - в течение двух месяцев со дня приема заявления об исполнении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами согласно п. 24 настоящего Административного регламента;
2. при аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций - в течение одного месяца со дня поступления в установленном порядке заявления об исполнении муниципальной услуги;
3. при выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций - в течение месяца со дня выявления факта установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка). Предписание на демонтаж рекламной конструкции выдается со сроком исполнения не более одного месяца.
22. Предписание на демонтаж рекламной конструкции выдается со сроком исполнения не более одного месяца.
Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги
23. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации;
3) Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) Земельным кодексом Российской Федерации;
8) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
9) Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
10) Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
11) Постановлением администрации Ташлинского района от 29.12.2011 г. №881-п «Об утверждении перечня муниципальных услуг, требующих межведомственного взаимодействия»;
12) Иными нормативно-правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги
24. Для получения Муниципальной услуги представляются следующие документы:
1) Для получения разрешения на установку рекламной конструкции на территории Ташлинского района заявитель предоставляет:
а) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на имя главы Ташлинского района с указанием адреса предполагаемого места установки рекламной конструкции и ее типа в соответствии с ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Приложение №7);
б) документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (основание: ч. 105 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации);
в) сведения о заявителе: для юридических лиц:
- карточка организации: адрес местонахождения (юридический и фактический), ОГРН, ИНН, банковские реквизиты, должность и фамилия руководителя и главного бухгалтера, номер телефона – на одном листе;
- учредительные документы: копия свидетельства ОГРН, копия свидетельства ИНН, копия Устава (прошитая, пронумерованная и заверенная печатью организации), документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (копия приказа о назначении руководителя, выписка из протокола общего собрания и т.п.)
для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства ОГРНИП, копия свидетельства ИНН, адрес местонахождения;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отечество, паспортные данные и место регистрации (основание: п. 1 ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
г) цветные фотографии (10 x 15) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее, а также размещенного рекламного изображения на фотобумаге и электронном носителе (основание: территориальное размещение и внешний вид, ч. 12 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
д) схема органов ГИБДД предполагаемого места размещения рекламной конструкции (в части установки конструкций, требующих согласования органов ГИБДД);
е) адрес и ситуационный план М 1:2000, (согласно схеме размещения рекламных конструкций);
ж) GPS - координаты предполагаемого места размещения рекламной конструкции (согласно схеме размещения рекламных конструкций);
з) дизайн-проект рекламной конструкции согласованный главой Ташлинского сельсовета;
и) технический проект рекламной конструкции и (или) адресный расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж (основание: технические параметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п. 5 ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
к) заключение технической экспертизы на соответствие проектной документации действующим техническим регламентам и СНиП (основание: технические параметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п. 5 ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
л) копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
м) письменное согласие собственника и/или договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества (если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества), к которому будет присоединена рекламная конструкция (основание: п. 2 ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
н) договор аренды и/или копия свидетельства на право собственности на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;
о) В случае размещения рекламной конструкции на жилом доме предоставляются следующие дополнительные документы:
- протокол общего собрания собственников помещений жилого дома о выборе способа управления в данном доме;
- протокол общего собрания собственников о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме;
- договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома.
Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.
п) В случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности заявитель предоставляет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
р) иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, необходимые для согласования с соответствующими органами.
2) Для получения решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций заявитель предоставляет в Администрацию района:
а) письмо в произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
3) Согласие на обработку персональных данных (Приложение № 6).
25. Перечень документов является исчерпывающим. Администрация Ташлинского района не вправе требовать от Заявителя предоставления документов не входящих в перечень хранения и находящихся в распоряжении органов и учреждений, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
26. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) с помощью курьера;
4) в электронном виде.
27. Предоставление Муниципальной услуги может быть осуществлено через ЕПГУ(РПГУ): http:// www.gosuslugi.ru/.
28. Для подачи заявления в электронной форме для получения «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» применяется специально разработанная форма на ЕПГУ. Идентификация Заявителя на ЕПГУ производится, в том числе, с использованием электронно цифровой подписи (далее ЭЦП) или универсальной электронной карты (далее УЭК), которую Заявитель получает самостоятельно:
1) заполнение электронной формы осуществляется автоматически на основании данных указанных при регистрации на ЕПГУ(РПГУ);
2) представление дополнительных документов не требуется;
3) согласие на обработку персональных данных не требуется.
29. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
31. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
32. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
1) Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции являются:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1.-5.7. и 9.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2) Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является отсутствие оснований, указанных подпункте 24 настоящего Регламента.
3) Предоставление Муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется:
а) в течение месяца после направления в адрес Администрации Ташлинского района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
б) в течение месяца после направления в адрес Администрации Ташлинского района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
г) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
д) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
33. О принятом решении Заявителю направляется уведомление согласно пункту 67 настоящего Административного регламента.
34. Заявитель, получивший отказ в предоставлении Муниципальной услуги, при повторном обращении, после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, и при сохранении сложившейся ситуации уполномоченный на то орган рассматривает вопрос в 2-недельный срок со дня предоставления необходимых документов.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
35. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
За предоставление Муниципальной услуги по принятию решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги
36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги не должен составлять более 15 минут.
37. Максимальный срок ожидания в очереди при получения результата предоставления Муниципальной услуги, не должен составлять более 15 минут.
Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении Муниципальной услуги
38. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в день поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
39. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об учреждении, осуществляющем предоставление услуги:
наименование;
режим работы.
40. Помещения для приема Заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
41. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств, для передвижения (кресел-колясок).
42. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
43. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
44. Места предоставления Муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
45. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет и на ЕПГУ(РПГУ);
2) соблюдение стандарта предоставления Муниципальной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги и документов через ЕПГУ(РПГУ);
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе через ЕПГУ(РПГУ);
5) предоставление возможности получения результата предоставления Муниципальной услуги.
46. Показателем качества предоставления Муниципальной услуги является:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов Заявителям;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления Муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления Муниципальной услуги.
47. Ежегодно должностными лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.
|
