АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРДСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2013 № 4712
Об утверждении Правил благоустройства, обеспечение чистоты и порядка на территории города Бердска
В целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории города Бердска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава города Бердска.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила благоустройства на территории города Бердска.
2. Опубликовать данное постановление администрации города Бердска в газете "Бердские новости", на официальном сайте администрации города Бердска.
3. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации С.А. Носова.
И. о. Главы муниципального образования А. Г. Михайлов
В. Н. Захаров
40011
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Бердска
от 10.12.2013 № 4712
ПРАВИЛА
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Бердска
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Бердска (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об отходах производства и потребления», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Минздравом СССР 05.08.88 N 4690-88, Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
2. Правила устанавливают единые и обязательные требования для исполнения физическими, юридическими и должностными лицами в сфере благоустройства, содержания и санитарного состояния территорий в границах города Бердска.
3. Правила устанавливают требования по:
1) уборке городских территорий;
2) содержанию территорий жилой, смешанной и промышленной застройки;
3) содержанию мест массового посещения;
4) содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
5) содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий;
6) содержанию подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;
7) содержанию территорий при проведении работ по благоустройству, земляных работ и восстановлению благоустройства после проведения земляных работ.
4. Лицами, ответственными за содержание и уборку закрепленных территорий (далее по тексту - ответственные лица), являются:
1) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных (или надземных) инженерных коммуникаций;
2) специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству, содержанию и уборке территорий, должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ, а также организация и (или) контроль их выполнения;
3) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий.
5. Закрепленной для содержания и уборки территорией является:
1) территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков;
2) территория, прилегающая к земельному участку в границах, определенных договором, заключаемым с уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска;
3) территория, переданная специализированным организациям для выполнения работ по содержанию и уборке;
4) территория проведения земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства.
6. В случае если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения либо на его уполномоченного представителя.
Если на закрепленной для содержания и уборки территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы территорий могут определяться соглашением сторон.
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:
благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города, обеспечение доступности городской среды, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют одинаковые общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
домовладение - индивидуальный жилой дом и надворные постройки, находящиеся на обособленном земельном участке;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории;
земляные работы – см. раздел 8;
крупногабаритные отходы - отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы);
малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее);
мелкие дворовые постройки - временные сооружения, возводимые на земельном участке (погреба, голубятни, сараи и т.п.);
несанкционированная свалка - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов производства и потребления;
отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
подземные и (или) надземные инженерные коммуникации – трубопроводы (водопровод, канализация, отопление и др.) и кабели различного назначения (электричество, связь и др.);
полигоны твердых бытовых отходов - специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, гарантирующие санитарно-эпидемиологическую безопасность населения;
содержание строительных площадок - комплекс мероприятий по устройству подъездных путей с твердым покрытием (дорожные плиты, асфальт, бетон), устройству пункта мытья колес транспортных средств, установке паспорта строительного объекта, устройству временных площадок для отстоя транспортных средств, обустройству временных тротуаров, проездов, уборке территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи и мусора, снега и льда, а также влажной уборке внешней стороны ограждения строительной площадки;
снегоотвал - специально отведенное место для складирования снега;
содержание территорий - комплекс мероприятий, связанных со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, подземных и (или) надземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке;
содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог;
содержание фасадов - комплекс работ, в результате которых обеспечивается эксплуатация фасадов и их отдельных элементов (карнизов, козырьков, балконов, лоджий и др.) зданий, строений и сооружений;
сортировка отходов - разделение и (или) смешение отходов производства и потребления согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;
специализированные организации - организации, осуществляющие функции по содержанию и уборке территорий;
твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения;
уборка закрепленных территорий - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территорий открытого грунта и территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов от мусора, а также со сбором и вывозом в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления, листвы, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с действующими правилами и нормами, а также настоящими Правилами.
2. Уборка городских территорий включает:
1) уборку городских дорог;
2) уборку территорий многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной и индивидуальной жилых застроек;
3) уборку мест массового посещения;
4) сбор и вывоз отходов производства и потребления, снега.
3. Уборка городских дорог.
1) уборка городских дорог включает комплекс мероприятий по регулярной очистке проезжей части, тротуаров, мест для стоянки транспортных средств, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта от грязи, мусора, снега и льда.
2) уборка городских дорог с твердым покрытием в летний период включает мытье, поливку, обеспыливание, подметание и т.п.
3) мойка проезжей части основных магистралей городских дорог с твердым покрытием производится ежедневно в ночное время с 23.00 до 6.00 часов, второстепенных с 6.00 до 12.00 часов.
4) при мытье проезжей части городских дорог с твердым покрытием не допускается смывание грязи на проезды, а также на газоны и тротуары.
5) подметание и мытье тротуаров по основным магистралям осуществляется ежедневно с 20.00 до 7.00 часов, по второстепенным с 7.00 до 13.00 часов, до мытья проезжей части городских дорог с твердым покрытием.
Подметание проезжей части городских дорог и тротуаров без увлажнения не допускается.
В жаркое время поливка тротуаров выполняется не менее одного раза в сутки.
6) уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна осуществляться в летний период не реже чем два раза в сутки.
7) уборка городских дорог в зимний период должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспортных средств независимо от погодных условий.
8) уборка городских дорог в зимний период включает:
очистку от снега и наледи проезжей части, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывозку снега;
обработку проезжей части, тротуаров, остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта противогололедными смесями с момента начала снегопада и при появлении гололеда.
9) уборка снега с проезжей части городских дорог, тротуаров, мест для стоянки транспортных средств, остановок и остановочных платформ наземного транспорта должна производиться регулярно, с момента установления снежного покрова.
Во время снегопадов уборка остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, расположенных на тротуарах, должна производиться два раза в сутки. Снег с остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта, перекрестков, пешеходных переходов должен вывозиться в течение одних суток.
10) при уборке проезжей части городских дорог механизированным способом (комплексами уборочной техники) и при образовании снежных валов, валы необходимо раздвигать в местах пешеходных переходов, перед местами для стоянки транспортных средств, остановками и остановочными платформами городского наземного транспорта, проездами.
11) снег с проезжей части городских дорог следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 метра.
12) во время снегопада снег с проезжей части городских дорог должен вывозиться в снегоотвал не позднее 6 часов с момента его окончания.
13) для уборки городских дорог в экстремальных условиях уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска должен быть подготовлен аварийный план работ, предусматривающий комплекс мероприятий по уборке городских дорог.
14) места расположения снегоотвалов определяются до 1 сентября уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска.
15) не допускается прием на снегоотвалы снега, загрязненного отходами производства и потребления.
16) при уборке городских дорог необходимо обеспечить сохранность опор наружного освещения, приопорных щитков, шкафов управления и иных сооружений.
4. Уборка территорий многоэтажной, среднеэтажной, малоэтажной и индивидуальных жилых застроек.
1) работы по уборке территорий, сопровождающиеся шумом либо иными раздражающими факторами, уровень которых превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6.00 до 22.00 часов, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена неблагоприятными погодными условиями (гололедица, снегопад, ливень и т.п.).
2) текущий и капитальный ремонт внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, малых архитектурных форм проводится в соответствии с периодичностью, установленной действующим правилами и нормами.
3) очистка, обработка специальными противогололедными средствами, подметание, полив и иные работы по уборке территорий, выполняемые вручную, производятся ежедневно до 8.00 часов. В течение дня производится патрульная уборка территорий.
Проведение механизированной уборки территорий осуществляется в соответствии с установленными нормами и правилами.
4) уборка тротуаров в зависимости от класса тротуара производится с периодичностью, установленной действующими правилами и нормами.
5) поливка тротуаров в жаркое время должна производиться по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки.
6) уборка территорий в период снегопада производится с периодичностью и в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
7) обработка территорий противогололедными средствами производится при образовании гололеда или возникновении скользкости.
5. Уборка мест массового посещения.
1) уборка парков, скверов и пляжей должна производиться с 22.00 до 8.00 часов. Днем производится патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.
2) рыхление верхнего слоя песка пляжа, удаление мусора, иных отходов и последующее выравнивание песка должны производиться не реже одного раза в неделю.
3) уборка территорий рынков, микрорынков и ярмарок производится после их закрытия с обязательной предварительной поливкой в теплое время года. Текущая уборка производится в течение дня.
Урны, установленные на территориях рынков, микрорынков и ярмарок, должны ежедневно очищаться по мере наполнения.
6. Сбор и вывоз отходов производства и потребления, снега.
1) вывоз отходов производства и потребления осуществляется специализированными организациями на основании договоров с ответственными лицами.
2) отходы производства и потребления подлежат сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Раздельному сбору с последующей передачей на переработку подлежат следующие виды отходов: отходы бумаги и упаковки, текстильных материалов, отходы полимеров (полиэтилен, упаковка, ПЭТ-бутылки, одноразовая посуда), аккумуляторы, автошины, лом и отходы черных и цветных металлов.
3) контейнерные площадки и контейнеры для сбора отходов производства и потребления на городских территориях должны размещаться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
4) контейнерные площадки должны иметь асфальтированное или бетонное покрытие, ограждение с трех сторон и кустарниковые насаждения вокруг них.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках.
5) на территориях индивидуальной жилой застройки вывоз твердых бытовых отходов осуществляется по кольцевым маршрутам или из установленных одиночных контейнеров или контейнерных площадок.
Места для установки одиночных контейнеров или контейнерных площадок определяются уполномоченным структурным подразделением администрации города Бердска по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора.
6) сбор твердых бытовых отходов (в том числе остывшей золы и шлака) по кольцевым маршрутам с территорий индивидуальной жилой застройки производится в специальную тару (плотные мешки, коробки), которая выносится в установленное время к месту остановки мусоровоза в соответствии с графиком его движения.
7) транспортировка отходов производства и потребления осуществляется:
способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, предупреждающими создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде и здоровью людей;
специально оборудованными или приспособленными (с закрывающим кузов пологом) транспортными средствами.
8) размещение отходов производства и потребления, снега, загрязненного отходами производства и потребления, на полигонах осуществляется на основании договора со специализированной организацией, эксплуатирующей полигоны, с оформлением акта сдачи-приема отходов, с указанием вида, класса опасности, веса (объема) отходов, даты отгрузки, места назначения, наименований отправителя и транспортировщика отходов.
9) Ответственные лица обязаны:
а) обеспечивать наличие на закрепленной территории урн, контейнерных площадок и контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а в неканализованных зданиях, строениях и сооружениях - оборудовать сборники (выгребы) для жидких отходов;
б) обеспечивать свободный подъезд к контейнерам и контейнерным площадкам;
в) обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, урн, исключающем их переполнение и загрязнение городских территорий;
г) обеспечивать своевременную очистку и дезинфекцию урн, контейнеров и контейнерных площадок, сборников (выгребов) для жидких отходов;
д) обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления;
е) осуществлять своевременную окраску и мойку контейнеров и контейнерных площадок.
10) Запрещается:
а) сжигание отходов производства и потребления в контейнерах, на контейнерных площадках, в урнах;
б) размещение отходов производства и потребления на территориях рекреационных зон, а также на территориях водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос;
в) размещение остывшей золы, шлака на проезжей части дорог общего пользования, газонах.
г) вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места;
д) складирование снега на асфальтированных территориях, местах для стоянки транспортных средств и газонах с высотой вала более 1,0 метра;
ж) совершение иных действий, способных оказать вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду. |
