В отпуск – вместе
Скачать 68.43 Kb.
|
В отпуск – вместекапитан Р.А. Степовой, слушатель Военного университета Такое долгожданное слово “отпуск”. За плечами год напряжённой работы и естественно что каждому военнослужащему хочется провести свой отдых как можно лучше и плодотворнее: набраться сил перед выходом на службу, побывать на курорте, посетить родных, да и просто решить свои насущные проблемы. Но тут возникает вопрос. Как правило, не всегда ежегодные отпуска супругов военнослужащих наступают одновременно, а в особенности тогда, когда они проходят службу в разных подразделениях, на предприятиях, учреждениях и организациях министерства обороны РФ, а также других министерств и ведомств. Каким образом, опираясь на действующее законодательство, грамотно с юридической точки зрения решить эту проблему? Целью данной статьи является квалифицированный ответ на поставленный вопрос. *** В соответствии с п. 5 ст. 37 Конституции РФ: “Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск”. Эта общая норма, гарантирующая право гражданина на отдых, реализуемый в том числе ежегодным оплачиваемым отпуском. В Министерстве обороны РФ порядок предоставления и сроки отпусков военнослужащим установлены п.5 ст. 11 Федерального закона “О статусе военнослужащих”, в котором говорится, что: Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. Указанное увеличение основного отпуска производится и военнослужащим - ветеранам боевых действий на территориях других государств, но дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия сроком до трех недель в год им не предоставляется. По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности: на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток; на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена или сокращена в виде поощрения либо наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами. Военнослужащим, окончившим военное образовательное учреждение профессионального образования, основной отпуск предоставляется по окончании указанного образовательного учреждения. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз. Это общие положения. Конкретный ответ на поставленный вопрос содержится в п. 11 ст. 11 вышеуказанного Закона, который гласит, что “супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы”. Вроде бы всё ясно и понятно. Однако, к сожалению, практика предоставления отпусков супругам военнослужащих одновременно с отпусками самих военнослужащих показывает обратное. Приведём пример: с просьбой о юридической консультации обратилась жена военнослужащего по контракту, работающая в качестве гражданского персонала в воинской части, соседней с воинской частью мужа. Её командир отказался подписать рапорт о предоставлении ей ежегодного отпуска одновременно с отпуском мужа - военнослужащего другой части. Основанием отказа послужило мнение командира части о том, что подобная льгота не распространяется на гражданский персонал воинских частей, цитирую: “... как не выделенных в особую группу” (?!). Для урегулирования данного спора (хотя его решение очевидно) обратимся к более подробному анализу действующего законодательства. В частности, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5.11.1991 г. № 585 “Об усилении социальной защищенности военнослужащих, проходящих службу на территории РСФСР ” и решением Министерства финансов Российской Федерации от 22.6.1992 г. № 42 был подписан приказ Министра обороны Российской Федерации от 30.06.92 г. № 54 “Об усилении социальной защищенности военнослужащих воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации и членов их семей”. Подпунктом “а” п. 1 названного приказа установлено, что “командиры воинских частей, начальники учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации обязаны предоставлять рабочим и служащим из числа жен военнослужащих ежегодные отпуска по их желанию одновременно с очередным отпуском мужей”. На основании подпункта “г ” той же статьи командирам приказано выдавать военнослужащим справки о сроках и продолжительности предоставляемых им очередных отпусков и о перемещении их по службе в другую местность для представления по месту работы их жен, по форме, которая приводится ниже. Приложение № 2 к приказу Министра обороны 1992 г. № 54 Угловой штамп воинской части (учреждения) Образец формы СПРАВКА выдана ___________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он состоит на действительной военной службе и ему предоставляется очередной отпуск сроком _______________________________________________________________________________________________ (количество суток прописью) с “___” _____________ 199___г. по “___” ______________ 199___г. Его жене _________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 5 ноября 1991 г. № 585 должен быть предоставлен ежегодный отпуск одновременно с очередным отпуском мужа. При этом отпуск предоставляется с учётом её желания и продолжительность отпуска может быть равна продолжительности отпуска мужа. В этом случае жене военнослужащего должен дополнительно предоставляться отпуск без сохранения заработной платы. Командир (начальник) _______________________________________ (подпись, фамилия и инициалы) Гербовая печать. После оформления этой справки и написания подробнейшего рапорта с использованием реквизитов всех перечисленных нормативных правовых актов командир части обязан был предоставить жене военнослужащего ежегодный отпуск одновременно с отпуском мужа. В противном случае у женщины возникали все основания для обращения в военный суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица. Мы рассмотрели ситуацию, когда супруга военнослужащего является представителем гражданского персонала Министерства обороны. А что делать жёнам военнослужащих - работникам гражданских учреждений? Ответ на этот вопрос содержится всё в том же п. 11 ст. 11 Федерального закона “О статусе военнослужащих”. Однако, как показывает практика, не все гражданские руководители с должным уважением и пониманием относятся к этому Закону. Так, пришедшей на юридическую консультацию жене военнослужащего - работнику одного из гражданских предприятий, обратившейся к директору с просьбой предоставить ей ежегодный отпуск одновременно с отпуском мужа на основании упомянутого Закона было отказано в связи с тем, что Федеральный закон “О статусе военнослужащего” не распространяется на гражданских лиц и является “сугубо военным” (?!). Конечно, можно было бы порекомендовать жене военнослужащего сразу обратиться в суд, однако в большинстве случаев люди не всегда охотно, в силу различных причин, реализуют это конституционное право, предусмотренное ст.46 Конституции РФ. Поэтому с учётом пожеланий обратившейся ей был посоветован следующий алгоритм действий. Супругу-военнослужащему было предложено: 1. Оформить в воинской части справку (приложение № 2 к приказу Министра обороны РФ от 30.06.92 г. № 54). 2. Обратиться к командиру воинской части с рапортом, в котором изложить свою просьбу о написании им письма директору предприятия, где работает супруга военнослужащего, в целях решения вопроса по существу. Основание письма: приказ Министра обороны РФ 1992 г. № 54, подпункт “б” п.1 которого гласит: “командирам ... оказывать жёнам военнослужащих, работающим на территории РФ в гражданских учреждениях, на предприятиях и организациях, содействие в получении ежегодных отпусков одновременно с очередными отпусками их мужей”. 3. Отправить письмо по адресу с уведомлением. Супруге военнослужащего предлагалось: Предоставить на подпись руководителю предприятия заявление со ссылкой на нормативные правовые акты, дающие право на указанную льготу, с приложением справки, указанной в п. 1. |
Похожие:
 | Работник может получить компенсацию за неиспользованный отпуск как продолжая работать, так и при увольнении, или взять отпуск с последующим... | | В каких случаях сотруднику предоставляется такой отпуск? Как оформляется данный отпуск? Какова его продолжительность? На эти и другие... |
| Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 06. 09. 2012 г по 11. 11. 2012 г., с оплатой проезда по маршруту г. Нерюнгри... | | Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 01. 08. 2013 г продолжительностью 28 календарных дней |
| Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 06. 09. 2012 г по 11. 11. 2012 г | | Прошу предоставить мне административный отпуск с 16. 06. 2014 г по 19. 06. 2013 г в связи с необходимостью ухода за моим престарелым... |
| Прошу предоставить мне академический отпуск на 2013/2014 учебный год по состоянию здоровья. Медицинская справка прилагается | | Прошу предоставить мне академический отпуск по состоянию здоровья с (дата справки кэк) по 01 (сентября или февраля) года |
 | Пример самоанализа урока в инновационном режиме по умк «Перспективная начальная школа» | | Этот вопрос большинство наших читателей ответили, что оформят отпуск без содержания. Результаты опроса в журнале "Упрощенка", 2014,... |