Управление образования Администрации города Екатеринбурга
Территориальное представительство ГАК
в муниципальном образовании «город Екатеринбург»
РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ
ОРГАНИЗАТОРА АТТЕСТАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Екатеринбург
2015
Рабочая тетрадь организатора аттестации педагогических работников подготовлена специалистами Управления образования Администрации города Екатеринбурга, Верх-Исетского, Кировского, Ленинского, Октябрьского районных отделов образования.
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень нормативных документов по аттестации педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных организаций
Федеральный уровень
|
4
|
Региональный уровень
|
4
|
Муниципальный уровень
|
6
|
Требования к квалификационным категориям
|
7
|
Права аттестующихся педагогических работников
|
8
|
Примерный перечень локальных документов образовательной организации
|
12
|
Делопроизводство по аттестации педагогических работников
|
13
|
Алгоритм действий по организации аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности
|
16
|
Алгоритм действий по организации аттестации в целях установления квалификационной категории
|
17
|
Формы уведомлений педагогическим работникам
|
18
|
Памятка по экспертизе аттестационных документов
|
20
|
Рекомендации по оформлению заявления
|
22
|
Рекомендации по оформлению аттестационного паспорта
|
24
|
Примерное содержание аттестационного дела
|
26
|
Рекомендации по оформлению информационного стенда
|
29
|
Формы заявок на аттестацию педагогических работников
|
30
|
Форма регистрационной карты
|
31
|
Образцы документов по аттестации педагогических работников
|
32
|
Формы бланков для проведения процедуры аттестации
|
38
|
Форма протокола проведения процедуры аттестации на 1КК
|
43
|
Соглашение о взаимодействии с ГАОУ ДПО СО «ИРО» по вопросам аттестации
|
44
|
Формы бланков для оплаты работы председателя экспертной комиссии ГАК
|
47
|
Перечень нормативных документов
по аттестации педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных организаций
Федеральный уровень
1. Закон « Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12 2001 г. № 197-ФЗ
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»
4. Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
6. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 448н «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (педагог-библиотекарь)
7. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2011 года № 1601н «О внесении изменений в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 216н»
8. Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2012 года № 03-109 «О повышении квалификации и аттестации»
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 года № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»
Региональный уровень
1. Соглашение между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Свердловской области» и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2012 - 2014 г.г.
2. Отраслевое соглашение по организациям системы образования города Екатеринбурга на 2013-2015 годы;
3. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 13 января 2011 года № 33-ал «Об организации исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
4. Положение о Главной аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное приказом МОПОСО от 13.01.11. № 33-ал
5. Приложения, утвержденные приказом МОПОСО от 13.01.11. № 33-ал:
Организационно-содержательная модель осуществления государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области;
Формы аттестации
6. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 29 апреля 2011 г. № 19-д «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
Административный регламент исполнения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
7. № 1 «Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции по осуществлению государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
8. Приложение № 2 «Перечень оснований для отказа в осуществлении государственной функции по организации проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
9. Приложение № 3 «Образцы документов, формы, рекомендации по оформлению предоставления заявителями государственной функции по осуществлению государственной функции по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области»
10. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 03 декабря 2013 г. № 772-и «Об организации деятельности Центров квалификационных испытаний и Представительств Главной аттестационной комиссии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в 2014 аттестационном году»
11. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 25 декабря 2013 года № 854-и «Об утверждении состава Областного банка экспертов для формирования в 2014 аттестационном году экспертных комиссий для аттестующихся педагогических работников»
12. Письмо Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 10.09.2013 года № 02-01-95/5676 «О предоставлении информации в Областной банк экспертов на 2014 аттестационный год»
13. Письмо Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 11.07.2014 № 02-11-024767 «О вступлении в действие Порядка аттестации педагогических работников, утвержденного приказом Минобрнауки РФ
от 07.04.2014 № 276, и представлении отчетности за 2014 аттестационный год»
Муниципальный уровень
1. Постановление Главы Екатеринбурга от 18 ноября 2008 г. № 4988 «О введении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
2. Постановление Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 г. № 5082 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Екатеринбург»
3. Приложение, утвержденное Постановлением Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 г. № 5082 «Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Екатеринбург»
4. Постановление Главы Екатеринбурга № 270 от 02 февраля 2011 г. «О внесении изменений в Постановление Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5082
«О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «город Екатеринбург»
5. Постановление Главы Екатеринбурга от 12 декабря 2011 г. № 5287 «О внесении изменений в приложение к Постановлению Главы Екатеринбурга от 18.11.2008 г. № 4988 «О введении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
Уровень Управления образования Администрации города Екатеринбурга
1. Распоряжение от 31 октября 2011 г. № 899/36-ро «Об утверждении Положения об Аттестационной комиссии по аттестации руководителей муниципальных бюджетных, казенных и автономных образовательных учреждений города Екатеринбурга»
2. Распоряжение от 14 января 2014 г. № 29/46/36 «Об утверждении регламента работы территориального представительства ГАК в муниципальном образовании «город Екатеринбург» в 2014 году»
3. Распоряжение от 29 января 2014 г. № 88/46/36 «О проведении контроля качества работы экспертных комиссий территориального представительства ГАК в муниципальном образовании «город Екатеринбург в 2014 году»
4. Распоряжение от 29.08.2013 года № 1491/46/36 «Об организации и проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности»
5. Распоряжение от 29.08.2013 года № 1492/46/36 «Об апробации автоматизированного сервиса «Аттестация»
|
Требования к квалификационным категориям
(в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 года № 276)
П. 36. Первая квалификационная категория педагогическим работникам
устанавливается на основе:
- стабильных положительных результатов освоения обучающимися
образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых организацией;
- стабильных положительных результатов освоения обучающимися
образовательных программ по итогам мониторинга системы образования,
проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662*(5);
- выявления развития у обучающихся способностей к научной
(интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности;
- личного вклада в повышение качества образования, совершенствования
методов обучения и воспитания, транслирования в педагогических
коллективах опыта практических результатов своей профессиональной
деятельности, активного участия в работе методических объединений
педагогических работников организации.
П. 37. Высшая квалификационная категория педагогическим работникам
устанавливается на основе:
- достижения обучающимися положительной динамики результатов освоения
образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых организацией;
- достижения обучающимися положительных результатов освоения
образовательных программ по итогам мониторинга системы образования,
проводимого в порядке, установленном постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662*(5);
- выявления и развития способностей обучающихся к научной
(интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а
также их участия в олимпиадах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях;
- личного вклада в повышение качества образования, совершенствования
методов обучения и воспитания, и продуктивного использования новых
образовательных технологий, транслирования в педагогических коллективах
опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том
числе экспериментальной и инновационной;
- активного участия в работе методических объединений педагогических
работников организаций, в разработке программно-методического
сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах.
Права аттестующихся педагогических работников
(в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 года № 276)
п. 9. Работодатель знакомит педагогических работников с
распорядительным актом, содержащим список работников организации,
подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику.
п.12. При аттестации на соответствие занимаемой должности работодатель знакомит педагогического работника с представлением под роспись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации. После ознакомления с представлением педагогический работник по желанию может представить в Аттестационную комиссию образовательной организации дополнительные сведения, характеризующие его профессиональную деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу).
При отказе педагогического работника от ознакомления с представлением составляется акт, который подписывается работодателем и лицами (не менее двух), в присутствии которых составлен акт.
п. 22. Аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят следующие педагогические работники:
а) педагогические работники, имеющие квалификационные категории;
б) проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в
организации, в которой проводится аттестация;
в) беременные женщины;
г) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
д) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет;
е) отсутствовавшие на рабочем месте более четырех месяцев подряд в
связи с заболеванием.
Аттестация педагогических работников, предусмотренных подпунктами
«г» и «д» настоящего пункта, возможна не ранее чем через два года после
их выхода из указанных отпусков.
Аттестация педагогических работников, предусмотренных подпунктом «е» настоящего пункта, возможна не ранее чем через год после их выхода на работу.
п. 27. Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории проводится на основании их заявлений, подаваемых непосредственно в аттестационную комиссию, либо направляемых педагогическими работниками в адрес аттестационной комиссии по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
п. 29. Заявления о проведении аттестации подаются педагогическими работниками независимо от продолжительности работы в организации, в том числе в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
п. 30. Заявления о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, подаются педагогическими работниками не ранее чем через два года после установления по этой должности первой квалификационной категории.
п. 31. Истечение срока действия высшей квалификационной категории не ограничивает право педагогического работника впоследствии обращаться в аттестационную комиссию с заявлением о проведении его аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по той же должности.
п. 32. Заявления педагогических работников о проведении аттестации рассматриваются аттестационными комиссиями в срок не более 30 календарных дней со дня их получения, в течение которого:
а) определяется конкретный срок проведения аттестации для каждого
педагогического работника индивидуально с учетом срока действия ранее
установленной квалификационной категории;
б) осуществляется письменное уведомление педагогических работников о
сроке и месте проведения их аттестации.
п. 33. Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от начала её проведения и до принятия решения аттестационной комиссией составляет не более 60 календарных дней.
быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.
п. 35. Педагогический работник имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет аттестационную комиссию.
п. 42. При принятии в отношении педагогического работника, имеющего первую квалификационную категорию, решения аттестационной комиссии об отказе в установлении высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до истечения срока ее действия.
п. 43. Педагогические работники, которым при проведении аттестации отказано в установлении квалификационной категории, обращаются по их желанию в аттестационную комиссию с заявлением о проведении аттестации на ту же квалификационную категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения.
п. 44. На основании решений аттестационных комиссий о результатах аттестации педагогических работников соответствующие федеральные органы исполнительной власти или уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации издают распорядительные акты об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения аттестационной комиссией, которые размещаются на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет".
п. 45. Результаты аттестации в целях установления квалификационной категории (первой или высшей) педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
п. 46. Квалификационные категории, установленные педагогическим работникам, сохраняются до окончания срока их действия при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте Российской Федерации.
(в соответствии с Соглашением между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Свердловской области» и Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2012 - 2014 г.г.)
3.5.1. В случае истечения срока действия квалификационной категории
педагогических работников, которым до пенсии по возрасту осталось не более
одного года, за ними сохраняются повышающие коэффициенты к стандартной
стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальному окладу, ставке
заработной платы, установленные за соответствующую квалификационную
категорию, а также все иные выплаты и повышения заработной платы,
предусмотренные действующей в образовательном учреждении системой оплаты
труда за соответствующую квалификационную категорию, до достижения ими
пенсионного возраста.
3.5.2. После истечения срока действия первой, высшей, а также
установленной до 01.01.2011 года второй квалификационной категории,
педагогическому работнику сохраняются повышающие коэффициенты к
стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальному
окладу, ставке заработной платы, установленные за соответствующую
квалификационную категорию, а также все иные выплаты и повышения
заработной платы, предусмотренные действующей в образовательном
учреждении системой оплаты труда за соответствующую квалификационную
категорию, в течение одного года в следующих случаях:
- в случае длительной нетрудоспособности;
- нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за
ребенком при выходе на работу;
- возобновления педагогической деятельности, прерванной в связи с уходом
на пенсию по любым основаниям;
- окончания длительного отпуска в соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об
образовании»;
- если работник был призван в ряды Вооружённых сил России;
- в случае нарушения прав аттестующегося педагогического работника;
- в случае увольнения в связи с сокращением численности или штата
работников организации.
3.5.3. При аттестации работников, подтверждающих ранее присвоенную
квалификационную категорию по должности в третий и более раз, принимавших
в межаттестационный период активное участие в районных и областных
мероприятиях, стабильно добивавшихся высокой результативности в работе,
эффективно организующих образовательный процесс педагогический совет
образовательного учреждения может принять решение о ходатайстве перед
аттестационной комиссией о признании результатов практической деятельности в
межаттестационный период за результаты аттестации текущего аттестационного
года на основании решения.
3.5.4. Квалификационные категории, присвоенные педагогическим
работникам в соответствии с Положением об аттестации, учитываются в течение
срока их действия при работе в должности, по которой присвоена
квалификационная категория, независимо от типа и вида образовательного
учреждения, преподаваемого предмета (дисциплины).
В случае выполнения педагогическим работником, которому установлена
квалификационная категория, педагогической работы в одном и том же
образовательном учреждении на разных педагогических должностях, по
которым совпадают должностные обязанности, учебные программы,
профили работы, ему устанавливаются повышающие коэффициенты к
стандартной стоимости бюджетной образовательной услуги, к минимальному
окладу, ставке заработной платы, а также все иные выплаты и повышения
заработной платы, предусмотренные действующей в образовательном
учреждении системой оплаты труда за соответствующую квалификационную
категорию, по каждой педагогической должности согласно Приложению № 1.
3.5.5. Выпускники среднего и высшего профессионального образования,
впервые поступившие на постоянную работу в образовательные учреждения на
педагогические должности, получают единовременное пособие на обзаведение
хозяйством в размере, утверждённым Правительством Свердловской области.
3.5.6. Выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального
образования, получившим соответствующее профессиональное образование в
первый раз и трудоустроившимся по специальности в год окончания учреждений
среднего и высшего профессионального образования, к стандартной стоимости
бюджетной образовательной услуги, к минимальному окладу, ставке заработной
платы устанавливается стимулирующая выплата в размере 20 %, а также все иные
выплаты и повышения заработной платы, предусмотренные действующей в
образовательном учреждении системой оплаты труда за первую
квалификационную категорию, сроком на два года.
3.5.7. Педагогическим работникам, в отношении которых аттестационной
комиссией принято решение о соответствии занимаемой должности,
устанавливаются следующие выплаты и повышения заработной платы:
педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, оплата труда
которых устанавливается в соответствии с постановлением Правительства
Свердловской области от 05.09.2008 г. № 935-ПП «О введении системы оплаты
труда работников общеобразовательных учреждений, реализующих программы
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»
устанавливается повышающий коэффициент к стандартной стоимости бюджетной
образовательной услуги либо к окладу (должностному окладу), ставке заработной
платы, - 1,1,
педагогическим работникам иных образовательных учреждений
устанавливается выплата по повышающему коэффициенту к минимальному
окладу, ставке заработной платы – 0,1.
Делопроизводство по аттестации педагогических работников
в образовательной организации
Все журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью ОО и подписью руководителя образовательной организации.
1. Журнал регистрации заявлений, представлений
Форма для регистрации заявлений педагогических работников с целью установления соответствия квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям:
-
№ п/п
|
ФИО аттестующегося
педагога
|
Должность
|
Предмет
|
Заявленная КК
|
Дата регистрации заявления
|
Подпись педагога
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма для регистрации представлений на педагогических работников с целью установления соответствия занимаемой должности
№ п/п
|
ФИО аттестующегося педагога
|
Должность
|
Предмет
|
Дата регистрации представления
|
Подпись ответственного за организацию аттестации в ОО
|
|
|
|
|
|
|
2. Журнал регистрации уведомлений педагогическим работникам
-
№ п/п
|
ФИО аттестующегося педагога
|
Должность
|
Предмет
|
Дата выдачи уведомления
|
Подпись педагога
|
|
|
|
|
об окончании срока действия КК
(за 3 месяца до окончания срока КК)
|
о включении в график аттестации на текущий аттестационный год
(январь)
|
о месте и времени проведения аттестации на соответствие занимаемой должности (за месяц до проведения процедуры аттестации)
|
о месте и времени проведения аттестационных мероприятий на КК
(за месяц до проведения процедуры аттестации)
|
|
3. Журнал выдачи документов о решениях аттестационных комиссий, регистрации рекомендаций
ФИО педагога
|
Должность
|
КК, соответствие занимаемой должности
|
Рекомендации
|
Дата выдачи документа о решении аттестационной комиссии
|
Подпись педагога
|
|
|
|
|
|
|
4. Журнал протоколов заседаний аттестационной комиссии образовательной организации
5. Журнал протоколов заседаний рабочей группы образовательной организации
Образец заполнения:
Протокол № 1
заседания рабочей группы образовательной организации
Дата:
Присутствовали: (указываются ФИО членов рабочей группы)
Повестка: (указываются вопросы, которые обсуждались на заседании)
Руководитель рабочей группы: (подпись)
Члены рабочей группы: (подписи)
6. График аттестации педагогических работников,
аттестующихся в 2015 году
№ п/п
|
ФИО педагога
|
Должность
|
Имеющаяся КК
|
Срок окончания КК
|
Вид аттестации
|
Срок (дата) аттестации
|
1
|
Петров Иван Романович
|
преподаватель организатор ОБЖ
|
-
|
-
|
Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
|
16.01.2015.
|
2..
|
Иванова Наталья Петровна
|
учитель
|
1КК
|
28.02.15.
|
Аттестация в целях установления квалификационной категории
|
конец января -начало февраля
2015 г.
(03.02.15.)
|
6. Журнал протоколов консультаций
Образец заполнения:
Протокол № 1
проведения консультации
по вопросам аттестации педагогических работников
Дата:
Присутствовали: (указываются ФИО педагогов)
|
