Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве российской федерации
Скачать 3.02 Mb.
|
| Утверждены по поручению Совета Министров РСФСР Приказом Росстройгазификации от 20 октября 1991 г. N 70-П Согласованы с Госгортехнадзором РСФСР 29 августа 1991 года с ЦК Федерации профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий 5 сентября 1991 года Срок введения в действие - с 1 июля 1992 года ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) Редакционная комиссия: И.В. Дудин (председатель), В.А. Гордюхин, В.А. Ельцов, Н.П. Конончук, Н.И. Пелюгин, В.Ф. Самойлин, А.А. Свиридов, В.И. Соколов, К.М. Сухарев, В.Ф. Трофимович, В.Н. Царьков. Настоящие Правила являются переработанным изданием "Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве РСФСР" и "Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда на газонаполнительных станциях сжиженных газов", утвержденных Приказом N 474 Минжилкомхоза РСФСР 15 сентября 1982 г. При составлении и редактировании Правил были учтены действующие нормативные документы, а также опыт, накопленный эксплуатационными и строительно-монтажными организациями. Правила вводятся в действие с 1 июля 1992 г., при этом утрачивают силу "Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве РСФСР" и "Правила технической эксплуатации и требования безопасности труда на газонаполнительных станциях сжиженных газов", утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 15 сентября 1982 г. Раздел I. ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила обязательны для всех предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности, а также для кооперативов, арендных предприятий и других субъектов хозяйственной деятельности, эксплуатирующих системы газоснабжения, газоиспользующие объекты и агрегаты на территории Российской Федерации. Правила содержат обязательные положения и требования, предъявляемые при эксплуатации газопроводов и сооружений на них, средств их защиты от коррозии, газового оборудования, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и телемеханики, вычислительной техники, используемых в системах газоснабжения и у потребителей газа, а также зданий, сооружений, коммуникаций и всех видов оборудования газорегуляторных пунктов (ГРП), газонаполнительных станций (ГНС), пунктов (ГНП), автомобильных газозаправочных станций (АГЗС), складов баллонов, баллонных и резервуарных установок сжиженного газа. При эксплуатации газового хозяйства следует также руководствоваться "Правилами безопасности в газовом хозяйстве", "Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" Госгортехнадзора СССР, а также требованиями инструкций по эксплуатации соответствующего оборудования. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.2. Отступления от настоящих Правил, вызываемые технической необходимостью, разрешаются Росстройгазификацией при согласовании с Госгортехнадзором России. При этом предприятию газового хозяйства необходимо представить обоснование отступления от Правил и перечень мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию газового хозяйства. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.3. Подаваемые в газопроводы природные газы должны соответствовать требованиям ГОСТ 5542-87 "Газы горючие природные для промышленного и коммунального назначения. Технические условия". Принимаемые и поставляемые потребителям сжиженные углеводородные газы должны отвечать требованиям ГОСТ 20448-80* "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления" и ГОСТ 27578-87 "Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта". Интенсивность запаха газа должна проверяться газоснабжающими и газосбытовыми организациями в соответствии с действующим ГОСТ 22387.5-77* "Газ для коммунально-бытового потребления. Методы определения интенсивности запаха". Пункты контроля и периодичность отбора проб устанавливаются в зависимости от системы газоснабжения и расходов газа. Результаты проверок должны фиксироваться в специальном журнале. При использовании других видов горючих газов в дополнение к настоящим Правилам предприятиями газового хозяйства должны составляться производственные инструкции с учетом особенностей этих газов. Инструкции должны быть согласованы с Росстройгазификацией. 1.4. Эксплуатация газопроводов, газового оборудования, систем автоматизации, защиты и сигнализации газифицированных объектов в городах, поселках и сельских населенных пунктах Российской Федерации разрешается специализированным предприятиям, организациям и другим субъектам хозяйственной деятельности газового хозяйства (далее по тексту - предприятия), получившим лицензию на данный вид работ. (абзац в ред. Изменений N 1 , утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) Газопроводы и газовое оборудование, находящиеся на балансе промышленных, сельскохозяйственных предприятий и предприятий бытового обслуживания населения производственного характера, должны обслуживаться их силами и средствами (газовыми службами) или специализированными предприятиями газового хозяйства по договорам. Газопроводы и газовое оборудование предприятий бытового обслуживания населения непроизводственного характера, общественных зданий должны обслуживаться предприятиями газового хозяйства по договорам. 1.5. В каждом предприятии газового хозяйства и его подразделениях для лиц, занятых эксплуатацией газового хозяйства, должны быть разработаны должностные, производственные инструкции и инструкции по безопасным методам работ, для лиц, работающих на пожароопасных участках, - инструкции по противопожарной безопасности; кроме того, должна быть разработана система ведомственного надзора за безопасной эксплуатацией газового хозяйства. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.6. Предприятия газового хозяйства и другие организации, имеющие собственные газовые службы, обязаны обеспечить: (абзац в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) - бесперебойное снабжение газом всех потребителей; - безопасную эксплуатацию систем газоснабжения, находящихся на их балансе, а также обслуживаемых ими по договорам; (абзац в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) - выдачу технических условий на газификацию промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, а также жилых домов, независимо от их ведомственной принадлежности, в соответствии с разработанной схемой газоснабжения; - осуществление контроля качества строительно-монтажных работ строящихся систем газоснабжения заказчиком или предприятиями газового хозяйства по договорам, участие в приемке в эксплуатацию построенных объектов; (абзац в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) - контроль за учетом расхода и рациональным использованием газа всеми категориями потребителей; - внедрение новой техники, направленной на повышение эффективности, надежности и безопасности производственных процессов; - своевременное расследование, учет и анализ аварий и несчастных случаев и аварийных ситуаций, не приведших к авариям I и II категории, с целью разработки мероприятий по их предупреждению; - инструктаж населения и пропаганду правил безопасности при пользовании газом в быту. 1.7. В случае применения технологических процессов, не предусмотренных настоящими Правилами, а также новых машин и оборудования необходимо разработать и утвердить нормативно-техническую документацию по их эксплуатации и руководствоваться ею до внесения в Правила соответствующих изменений и дополнений. 1.8. Эксплуатация систем газоснабжения включает: - техническое обслуживание; - плановые ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт); - аварийно-восстановительные работы; - включение и отключение оборудования, работающего сезонно; - отключение недействующих газопроводов и газового оборудования; - выполнение ремонтных работ газового оборудования по заявкам абонентов. (абзац введен Изменением N 1 , утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.9. В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты, рабочие и другие субъекты хозяйственной деятельности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) Руководители и специалисты предприятий, эксплуатирующих газопроводы и газовое оборудование, за допущенные ими нарушения Правил несут личную ответственность независимо от того, привели ли они к аварии или несчастному случаю с людьми. Эти лица также отвечают за нарушения Правил и инструкций, допущенные их подчиненными. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных им лиц нарушать Правила и инструкции по безопасности труда, самовольное возобновление работ, остановленных региональными органами государственного надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений Правил и инструкций, которые допускаются рабочими или другим подчиненным персоналом, являются грубейшими нарушениями и дают основание для привлечения их к ответственности. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.10. Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам госгортехнадзора, должно проводиться в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" и "Инструкцией по техническому расследованию аварий, не повлекших за собой несчастных случаев", на подконтрольных органам газового надзора предприятиях и объектах. Расследование аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в жилых домах, должно проводиться в порядке, предусмотренном "Инструкцией по расследованию и учету аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту". О каждом несчастном случае и аварии, связанных с эксплуатацией газового хозяйства, предприятие обязано немедленно сообщить в вышестоящую организацию и региональному органу государственного надзора. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.11. Первичная подготовка работников для осуществления эксплуатации газового хозяйства независимо от формы собственности, а также дополнительное обучение по повышению квалификации, повторные и внеочередные проверки их на знание действующих нормативных документов могут проводиться предприятиями газового хозяйства в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 и Правил безопасности в газовом хозяйстве при условии получения лицензии на этот вид деятельности в органах Госгортехнадзора России. (п. 1.11 в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.12. Лица, связанные с эксплуатацией электрооборудования и линий электропередачи, должны пройти обучение и проверку знаний в соответствии с "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей". (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 1.13. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, согласованным с ВЦСПС, подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам работники предприятий газовых хозяйств, занятые на работах, указанных в табл. 1. Таблица 1 ┌──────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ Виды работ │ Сроки │ │ │периодических│ │ │ медосмотров,│ │ │ месяцы │ ├──────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤ │Производства, связанные с выделением предельных и │ │ │непредельных углеводородов │ 12 │ │ │ │ │Электросварочные работы, выполняемые в простран- │ │ │стве: │ │ │закрытом │ 12 │ │открытом │ 24 │ │ │ │ │Все виды работ с радиоактивными веществами и │ │ │ионизирующим излучением │ 12 │ │ │ │ │Работы на производствах и в лабораториях с ртут- │ │ │ными приборами: │ │ │с открытой ртутью │ 6 │ │с закрытой ртутью │ 12 │ └──────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘ 2. Ввод объектов газоснабжения в эксплуатацию Контроль качества строительно-монтажных работ систем газоснабжения (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 2.1. Проектная документация на строительство систем газоснабжения должна соответствовать требованиям действующих на момент проектирования нормативных документов. Проектная документация на монтаж дополнительных бытовых газовых плит, лабораторных горелок и других газовых приборов, не требующих организованного отвода продуктов сгорания в дымоотводящие устройства, а также индивидуальных баллонных установок СУГ может быть представлена эскизом, составленным предприятием газового хозяйства или, по его разрешению, специализированной строительно-монтажной организацией. (п. 2.1 в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 2.2. Проектная документация до утверждения заказчиком должна быть согласована с предприятием газового хозяйства в части проверки ее соответствия выданным техническим условиям на проектирование. О согласовании проекта должна быть сделана запись на проекте и произведена регистрация в специальном журнале предприятия газового хозяйства (форма 11-э). Один экземпляр согласованного проекта в качестве контрольного передается газовому хозяйству. (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) 2.3. За строительством и монтажом систем газоснабжения должен вестись технический надзор организациями-заказчиками или предприятиями газового хозяйства по договорам с этими организациями. Технический надзор за монтажом газового оборудования предприятий общественного назначения и бытового обслуживания населения непроизводственного характера, а также жилых домов должен осуществляться предприятиями газового хозяйства по договорам с заказчиком. 2.4. Контроль качества строительно-монтажных работ возводимых или реконструируемых систем газоснабжения осуществляется лицами, сдавшими экзамены на знание действующих на момент строительства нормативных документов с участием представителя регионального органа Госгортехнадзора России. Контроль проводится согласно Положению о ведомственном контроле. (п. 2.4 в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) Приемка в эксплуатацию и пусконаладочные работы 2.5. Приемка в эксплуатацию газопроводов, газового оборудования, ГНС, ГНП сжиженного газа, АГЗС после окончания строительства или реконструкции, а также приемка в эксплуатацию отдельных сооружений после капитального ремонта должны проводиться в соответствии с требованиями действующих глав СНиП и "Правил безопасности в газовом хозяйстве". (в ред. Изменений N 1, утв. Минтопэнерго РФ 22.03.1994) О приемке в эксплуатацию оборудования после капитального ремонта, а также зданий и сооружений, размещенных во вспомогательной зоне ГНС, после их реконструкции местные органы Госгортехнадзора России ставятся в известность за 5 дней. Участие инспектора в работе комиссии не обязательно. 2.6. Кроме исполнительной документации на строительство, указанной в СНиП 3.05.02-88, заказчик (владелец) до приемки в эксплуатацию газопроводов и газового оборудования должен подготовить: - ответственных лиц и персонал по обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования и средств автоматизации (персонал должен пройти обучение, включая производственную практику, и сдать экзамены); - положение о газовой службе предприятия или договор с предприятием газового хозяйства или другой специализированной организацией о техническом обслуживании и плановых ремонтах (капитальном, текущем) газопроводов и газового оборудования. |
Похожие:
 | Разработаны и внесены госгортехнадзором России с участием специалистов ао "Гипрониигаз", ао "Мосгазниипроект", ао "Росгазификация",... | | Тема урока №1: Правила эксплуатации электронных пишущих машин. Уход за электронной пишущей машиной. Требования безопасности труда... |
| Приложение 1 Журнал проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых установок и сетей и нд по охране труда |  | Приморском крае и содержат основные организационные и технические требования к обеспечению безопасности посетителей, охране труда... |
| Приморском крае и содержат основные организационные и технические требования к обеспечению безопасности посетителей, охране труда... | | На основании пункта 8 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства... |
| Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, Государственный комитет Российской Федерации... | | Правила по охране труда при работе на высоте (Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от... |
| Настоящие правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов устанавливают требования, направленные на обеспечение... | | Российской Федерации. Допускается разработка и применение ведомственных технических |