В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и оптимизации порядка предоставления субсидий субъектам народных художественных промыслов Правительство Нижегородской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области
от 27 июля 2007 года № 260, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от ___________ № _________
Утверждено
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 27 июля 2007 года №260
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от ________________ №______________)
Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промысловI. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов (далее - субсидии) в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 (далее - Программа).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
субъекты народных художественных промыслов – хозяйствующие субъекты Нижегородской области (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие требованиям статьи 2 Закона Нижегородской области от 29 января 2001 года №165-З «О народных художественных промыслах Нижегородской области»;
заявитель – субъект народных художественных промыслов Нижегородской области, подавший документы на участие в отборе по предоставлению субсидий в соответствии с требованиями настоящего Положения;
получатель субсидии – заявитель, по результатам рассмотрения документов которого принято решение о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии.
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов.
Субсидии предоставляются субъектам народных художественных промыслов Нижегородской области, за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.
5. Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, направленным на:
- пополнение оборотных средств (за исключением приобретения сырья, инструментов и расходных материалов);
- погашение задолженности перед персоналом;
- расширение, переоборудование и модернизацию производства.
Субсидии предоставляются по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2014 года, за весь срок действия кредитного договора, но не более трех лет.
6. Условием предоставления субсидии является соответствие заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявитель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Положении.
Дополнительные условия предоставления субсидии:
- заявитель должен быть включен в реестр субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2012 года №161 «Об утверждении Положения о формировании и ведении реестра субъектов народных художественных промыслов Нижегородской области» (далее - реестр субъектов НХП);
- уровень средней месячной заработной платы работников заявителя, за квартал, предшествующий дате подачи документов для предоставления субсидии, составляет не ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи документов для предоставления субсидии;
- субсидия предоставляется только на сумму кредита, использованную по целевому назначению;
- сумма субсидии рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заявителем процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора.
7. Субсидии предоставляются заявителям в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и Программой. Право выбора банка по кредитованию в соответствии с настоящим Положением предоставляется заявителю.
Субсидии предоставляются заявителям из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидий. В случае понижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации размер субсидий пропорционально уменьшается, в случае повышения - остается фиксированным.
8. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема документов, перечне документов, необходимых для получения субсидии, размещается министерством на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Срок подачи документов составляет не менее 10 рабочих дней со дня размещения сообщения о проведении на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru.
9. Заявитель, претендующий на получение субсидий, представляет следующие документы (далее - заявка):
9.1. Документы, обязательные для предоставления:
1) заявление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению);
2) бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;
3) справку о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя;
4) справку о величине среднемесячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидии, заверенную подписью и печатью (при ее наличии) заявителя;
6) копию кредитного договора, заверенную банком (при наличии представляются графики погашения кредита и уплаты процентов);
7) справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме приложения 2 к настоящему Перечню, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя;
8) оригинал или заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя уполномоченным лицом заявителя копию выписки из ссудного счета заявителя и документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашение основной суммы кредита, с отметкой банка;
9) документы, подтверждающие целевое использование кредита, или справка банка-кредитора с указанием суммы кредита, использованной по целевому назначению;
10) образец заполнения платежного поручения для перечисления субсидий;
11) расчет предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению).
9.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или нотариально заверенную копию выписки;
2) копию справки, заверенную территориальным органом Росстата, содержащую информацию о доле изделий народных художественных промыслов в общем объеме отгруженных товаров собственного производства заявителя за предыдущий год;
3) справку налогового органа на первое число месяца, в котором подаются документы об отсутствии у субъекта НХП задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4) справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам или копию ведомости расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, за квартал, предшествующий дате подаче документов для предоставления субсидии, заверенную субъектом НХП, с приложением заверенных копий документов об оплате начисленных страховых взносов;
5) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам или расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за квартал, предшествующий дате подаче документов для предоставления субсидии, заверенную субъектом НХП, с приложением заверенных копий документов об оплате начисленных страховых взносов;
6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности заявителя, а также содержащую сведения о том, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении заявителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
9.3. Документы (их копии или сведения о них), указанные в пункте 9.2., настоящего Положения, запрашиваются должностными лицами министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
10. Заявка принимается аппаратом Правительства Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, Кремль, корпус 2, кабинет 22. Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность. Подача заявки по почте не предусмотрена. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При приеме проверяется комплектность заявки и полнота ее заполнения в соответствии с настоящим Положением.
При соответствии представленного пакета документов установленным требованиям заявка регистрируется в день ее поступления с указанием даты и времени приема и в течение одного рабочего дня после дня регистрации передается в министерство.
При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме заявка возвращается заявителю без регистрации с перечнем выявленных недостатков в двух экземплярах, один из которых передается заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.
При этом факт обращения заявителя регистрируется в журнале обращений заявителей.
Заявитель, заявка которого была возвращена на основании некомплектности документов или неполного заполнения документов, имеет право повторно подать заявку в течение срока подачи документов после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.
Министерство проверяет в течение 20 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания приема заявок, соответствие заявки требованиям настоящего Положения.
Субсидии предоставляются заявителю на основании решения комиссии по предоставлению субсидий на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области.
11. Заседание комиссии созывается не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки документов требованиям, установленным настоящим Положением.
Решение о дате проведения заседания комиссии принимается председателем комиссии.
Заявитель извещается о назначении заседания комиссии в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания.
Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений о предоставлении субсидии, если в нем принимает участие более половины членов от списочного состава членов комиссии.
12. Комиссия принимает решение об одобрении проекта и о размере предоставляемой субсидии. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:
- соответствие целей проекта целям Программы;
- социально-экономическая эффективность реализации проекта (сохранение или увеличение количества рабочих мест, фонда оплаты труда, объема производства и (или) объема реализации изделий НХП);
- ускорение производственного процесса за счет пополнения оборотных средств организации;
- развитие материальной базы производственных комплексов: модернизация производства, обновление оборудования, развитие и расширение производства, внедрение новых технологий, в том числе по вспомогательным производствам.
Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявителя условиям, установленным настоящим Положением;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9.2. настоящего Положения;
- недостоверность представленной заявителем информации.
13. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии.
14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы информирует заявителей о принятом решении и заключает с хозяйствующими субъектами, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (далее - Соглашение). Расчеты с получателями производятся на основании заключенных с ними Соглашений.
15. В случае принятия комиссией решения об отказе министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет в аппарат Правительства заявку и решение об отказе вместе с подробным перечнем причин отказа. Аппарат Правительства в течение 3 рабочих дней после получения решения об отказе направляет его с перечнем причин заявителю заказным письмом с уведомлением. Заявка возвращается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично под роспись в журнале учета. Копия решения с перечнем причин для отказа остается в аппарате Правительства.
16. В течение 7 рабочих дней со дня заседания рабочей группы министерство направляет в министерство финансов Нижегородской области (далее - Минфин) следующие документы:
- копию протокола заседания комиссии;
- копию кредитного договора, заверенную банком (при наличии представляются графики погашения кредита и уплаты процентов);
- копию соглашения о предоставлении субсидий;
- копию расчета предоставляемых из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредиту по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению);
- реестр получателей субсидии (приложение 4 к настоящему Положению);
17. Министерство финансов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения документов и электронной заявки министерства, рассматривает их и в случае отсутствия замечаний осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
18. В случае превышения фактически необходимого размера запрашиваемых заявителями субсидий в течение года над суммой, предусмотренной на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетные средства в приоритетном порядке выделяются на предоставление субсидии по кредитам, направленным на расширение, переоборудование и модернизацию производства. Оставшиеся бюджетные средства распределяются пропорционально заявленной получателями потребности.
С момента полного использования бюджетных средств субсидии не предоставляются, о чем министерство уведомляет заявителей письменно.
19. Заявитель обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:
- нецелевого использования кредитных ресурсов;
- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в части, использованной не по целевому назначению или полученной с нарушением условий предоставления субсидии, в течение 30 дней с даты предъявления министерством соответствующего требования к заявителю.
Возврат суммы субсидии осуществляется заявителем путем перечисления в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002 ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации: 021 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета».
20. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 1
к Положению о порядке
предоставления из средств областного бюджета
субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
ЗАЯВЛЕНИЕо предоставлении Субсидии ________________________________________________________________ (наименование заявителя, ИНН, КПП, адрес)
в соответствии с Положением о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года №260 (далее - Положение), просит предоставить субсидию в размере _______________________ (сумма прописью) рублей в целях возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов народных художественных промыслов.
Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Положения, прилагается.
Приложение: на л. в ед. экз.
Руководитель
|
___________________
(подпись)
|
__________________
(Ф.И.О.)
|
«__» _______________ 20__ г.
М.П. (при наличии печати)
Приложение 2
к Положению о порядке
предоставления из средств областного бюджета
субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
СПРАВКАо просроченной задолженности по субсидиям,бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленнымиз областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области на ____ _________ 20___ г.Наименование заявителя _______________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета
|
Нормативный правовой акт Нижегородской области, в соответствии с которым Получателю предоставлены средства из областного бюджета
|
Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета и Получателем на предоставление средств из областного бюджета
|
Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)
|
вид
|
дата
|
номер
|
цели предоставления
|
дата
|
номер
|
сумма, тыс. руб.
|
из них имеется задолженность
|
дата
|
номер
|
сумма, тыс. руб.
|
из них имеется задолженность
|
всего
|
в том числе просроченная
|
всего
|
в том числе просроченная
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
|
___________________
(подпись)
|
__________________
(Ф.И.О.)
|
|
Исполнитель
|
___________________
(подпись)
|
__________________
(Ф.И.О.)
|
__________________
(телефон)
|
М.П. (при наличии печати)
«__» ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Положению о порядке
предоставления из средств областного бюджета
субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
Расчет
предоставляемых из средств областного
бюджета субсидий на возмещение части
процентной ставки по кредиту, полученному
____________________________________________________________________
(полное наименование заемщика)
Наименование банка-кредитора ________________________________________
ИНН _____________________, БИК _____________________________________
Корсчет банка _______________________________________________________
Номер ссудного счета заявителя ________________________________________
Дата и номер кредитного договора «___» ___________ 20___ г. и № __________
Цель кредита ________________________________________________________
Сумма кредита ___________________________________________________ руб.
Дата получения кредита _______________________________________________
Дата возврата кредита по договору ______________________________________
Остаток ссудной задолженности
|
Начало периода для начисления процентов
|
Окончание периода для начисления процентов
|
Количество дней в периоде
|
Ключевая ставка ЦБ РФ, в %
|
Размер субсидий (гр.1x гр.4xгр.5
/100/количество дней в году), руб.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель заемщика
______________________________
______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«___» __________ 20__ года
М.П. (при наличии)
|
Расчет проверен.
Ответственный исполнитель министерства
_______________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«___» __________ 20__ года
|
Приложение 4
к Положению о порядке
предоставления из средств областного бюджета
субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
Утверждаю
министр промышленности,
торговли и предпринимательства
Нижегородской области
______________________________
«___» ______________ 20__ г.
Реестр
получателей субсидий на возмещение части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
субъектов народных художественных промыслов
N п/п
|
Наименование получателя субсидии
|
Период, за который
предоставляется субсидия
|
Сумма субсидии, руб.
|
|
|
|
|
