проект
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проведение энергетического обследования
(НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ И ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ ОБСЛЕДУЕМОЙ ОГАНИЗАЦИИ)
Нормативные правовые акты и методические документы:
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
Приказ Минэнерго Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 577 «О внесении изменений в требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и в правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.04.2010 N 182».
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования».
Правила учета тепловой энергии и теплоносителя. М.НЦ ЭНАС.2004.
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. М.2003.
Правила устройства электроустановок (ПУЭ), М.2003.
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. М.2003.
СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий.
СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
Иные нормативные и методические документы, регламентирующие проведение энергетического обследования.
Цели и задачи проведения энергетического обследования:
Получение объективных данных об объеме потребления энергетических ресурсов и воды по каждому виду: электроэнергия, тепловая энергия, газ, а также дизельное и иное топливо, мазут, уголь и воды.
Определение показателей энергетической эффективности в соответствии с ГОСТ Р 51387 99 «Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение», ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей» и ГОСТ Р 51380 99 «Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям».
Выявление и анализ причин перерасхода энергетических ресурсов.
Определение потенциала энергосбережения (нерациональных потерь).
Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки по каждому виду потребляемых энергоресурсов.
Область применения:
Результаты энергетического обследования могут быть использованы при заключении энергосервисных договоров (контрактов) с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов и сокращения расходов на оплату энергетических ресурсов, корректировке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Объекты обследования:
Объектом обследования является юридическое лицо (учреждение), включающее указанные в Перечне ______________ объекты (здания, строения, сооружения), подлежащее энергетическому обследованию, а также иное движимое и недвижимое имущество (транспортные средства и другие объекты).
Энергетическому обследованию подлежат здания, строения, сооружения, транспортные средства и оборудование юридического лица, находящиеся на балансе, в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или ином праве пользования, если данная обязанность предусмотрена гражданско-правовыми отношениями или следует из закона.
Исходные данные для проведения энергетического обследования:
Все необходимые для проведения энергетического обследования исходные данные Исполнитель собирает самостоятельно в ходе оказания услуг. Заказчик обязан оказывать содействие (не препятствовать) Исполнителю при сборе исходных данных.
Порядок оказания услуг:
Сбор исходных данных, необходимых для проведения энергетического обследования, анализ их полноты и достоверности.
Визуальное обследование, в ходе которого определяется техническое состояние, проверка укомплектованности и оценка работоспособности:
строительных конструкций зданий и сооружений, степень износа;
энергопотребляющего оборудования;
сетей и систем теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции, трубопроводов, теплоизоляции, запорной арматуры, осветительных приборов;
оборудования тепловых пунктов, вводных узлов учёта ресурсов на объектах обследования (тепловой энергии, воды, газа, электроэнергии).
Составление протоколов визуального обследования.
Выполнение инструментального обследования.
Составление протоколов по результатам инструментального обследования.
Определение фактических, расчетных и нормативных показателей энергетической эффективности, определение уровня удельной эксплуатационной энергоемкости энергетического оборудования.
Определение класса энергетической эффективности зданий строений, сооружений (при наличии отдельно стоящих зданий, для каждого здания).
Выявление систем наибольшего энергопотребления.
Анализ фактических и расчетных данных. Определение мест и причин нерационального использования энергоносителей и утечек энергии. Выявление потенциала энергосбережения.
Анализ возможности и целесообразности применения возобновляемых источников энергии в системах энергообеспечения учреждения.
Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее – Мероприятия).
Обоснование экономической целесообразности и срока окупаемости предложенных Мероприятий.
Составление отчета об энергетическом обследовании.
Заполнение энергетического паспорта потребителя топливно-энергетических ресурсов по форме, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года №182 (в ред. Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 577).
Согласование энергетического паспорта с Заказчиком.
Регистрация энергетического паспорта в саморегулируемой организации в области энергетического обследования.
Передача зарегистрированного в саморегулируемой организации энергетического паспорта Заказчику.
Контроль направления саморегулируемой организации копии энергетического паспорта в Министерство энергетики Российской Федерации и мониторинг результатов ее рассмотрения.
Перечень выполняемых действий, анализ документов:
Система электроснабжения и электропотребления:
анализ договорных условий на энергоснабжение;
анализ потребления электроэнергии за 5 лет, предшествующих энергетическому обследованию;
анализ схемы электроснабжения, загрузки и режима работы оборудования электроснабжения;
анализ технического состояния основного электропотребляющего оборудования и внутренних электрических сетей, системы освещения;
анализ состояния системы учета;
анализ фактических и нормативных удельных расходов электроэнергии;
расчетно-нормативный баланс (составление и анализ) электроэнергии и оценка потерь в системе электроснабжения;
подготовка отчета и разработка мероприятий по рациональному использованию электрической энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение;
составление прогноза потребления электрической энергии с учетом сроков реализации предложенных мероприятий.
Система теплоснабжения:
анализ договорных условий на теплоснабжение;
анализ потребления тепловой энергии за 5 лет, предшествующих энергетическому обследованию;
анализ схемы теплоснабжения, оценка состояния и режима работы систем теплоснабжения и теплопотребления;
анализ состояния коммерческого учета;
анализ фактических и нормативных удельных расходов теплоносителя;
анализ распределения тепловых нагрузок в системах отопления и горячего водоснабжения;
расчетно-нормативный баланс (составление и анализ) тепловой энергии и оценка потерь в системе теплоснабжения;
подготовка отчета и разработка мероприятий по рациональному использованию тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение;
составление прогноза потребления тепловой энергии с учетом сроков реализации предложенных мероприятий.
Система водоснабжения и водоотведения:
анализ договорных условий на водоснабжение и водоотведение;
анализ объемов водоснабжения и водоотведения за 5 лет, предшествующих энергетическому обследованию;
анализ схемы водоснабжения и водоотведения, оценка состояния и режима работы систем водоснабжения и водоотведения;
анализ состояния системы учета;
анализ фактических и нормативных удельных расходов водыи оценка потерь в системе водоснабжения и водоотведения;
подготовка отчета и разработка мероприятий по рациональному использованию воды с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.
Вентиляция и кондиционирование воздуха:
анализ работы приточно-вытяжных установок системы механической вентиляции и оценка работы естественной вентиляции;
перечень оборудования, используемого для обеспечения расчетного воздухообмена в помещения здания и оценка его состояния;
определение фактических расходов воздуха и оценка их соответствия проектным значениям;
определение удельных показателей энергетической эффективности работы систем вентиляции и кондиционирования;
подготовка отчета и разработка мероприятий по повышению энергетической эффективности систем вентиляции и кондиционирования с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.
Ограждающие конструкции:
анализ температурно-влажностных режимов помещений;
оценка конструктивных и теплотехнических характеристик ограждающих конструкций зданий (сооружений) и анализ их соответствия проекту и установленным в соответствии с законодательством требованиям;
анализ результатов тепловизионного обследования;
подготовка отчета и разработка мероприятий по повышению теплотехнической эффективности ограждающих конструкций и снижению потерь тепловой энергии с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение.
Движимое имущество:
анализ потребления энергетических ресурсов (в том числе моторного топлива) и воды транспортными средствами и оборудованием.
разработка мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и анализ целесообразности их внедрения в отношении движимого имущества.
Требования к выполнению инструментальных измерений и испытаний:
Инструментальное обследование применяется для получения дополнительной информации, которая необходима для оценки эффективности использования потребляемых энергоресурсов.
Все приборы, применяемые в работе, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерения и соответствующим образом поверены.
Требования к мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
Мероприятия должны ориентироваться на существующие, реально доступные методы и технологии и возможности их реализации.
Реализация мероприятий должна позволять оценивать достигнутые результаты (должны быть рассчитаны базовые и плановые значения удельного расхода энергетических ресурсов по видам ресурсов в натуральном и условном выражении).
Рекомендуемые к внедрению мероприятия должны быть разделены на категории:
малозатратные и организационные, предполагающие повышение культуры эксплуатации зданий, строений, сооружений, транспортных средств и оборудования, осуществляемые в порядке текущей деятельности учреждения, а также предполагающие наведение должного порядка в инженерных системах, обеспечение оптимальных режимов эксплуатации инженерных систем и их строгое соблюдение, своевременное выполнение наладочных и ремонтно-восстановительных работ;
среднезатратные и крупнозатратные, связанные с замещением морально устаревших инженерных сетей, внедрением современной энергоэффективной техники, модернизацией процессов и технологий и т.д.
Мероприятия должны быть ранжированы по срокам внедрения, по размеру первоначальных затрат на реализацию и срокам их окупаемости.
Ожидаемая годовая экономия в натуральном выражении по каждому из потребляемых энергетических ресурсов и воде по всем предлагаемым мероприятиям, указанным в Приложении №20 и Приложении №21 к Требованиям к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, должна составить не менее 15% от объема фактически потребленных обследованным учреждением в 2009 году каждого из энергетических ресурсов и воды.
Перечень и комплектность документации, передаваемой Государственному заказчику:
Оригинал энергетического паспорта в количестве _ экземпляров на бумажном носителе и в _ экземплярах на электронном носителе:
в формате PortableDocumentFormat – один экземпляр;
в доступном для автоматизированной обработки формате MicrosoftExcel – один экземпляр;
в доступном для автоматизированной обработки формате ExtensibleMarkupLanguage (XML) – один экземпляр.
Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен быть оформлен в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования» (в ред. Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 577).
Оригинал отчета о результатах энергетического обследования в количестве 2 (Двух) экземпляров на бумажном носителе и в 1 экземпляре на электронном носителе в формате PortableDocumentFormat.
Отчет должен содержать описательную и аналитическую части. В описательной части представить всю информацию об обследуемом государственном учреждении, имеющей отношение к вопросам использования энергетических ресурсов, а также общую характеристику учреждения. В аналитической части должна быть дана оценка эффективности использования учреждением энергетических ресурсов. Помимо этого, в аналитической части отчета должны быть отражены недостатки в использовании энергетических ресурсов, раскрыты причины выявленных недостатков и определены имеющиеся резервы экономии. Должны быть предложены организационные и технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с оценкой предполагаемого объема финансирования и ожидаемого результата в физическом и стоимостном исчислении. Сводная таблица энергосберегающих мероприятий выносится в конец отчета. Отчет должен быть кратким и конкретным, все расчеты и материалы обследований следует выносить в приложения.
Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетических обследований, отчеты о результатах энергетических обследований передаются Заказчику пронумерованными, прошитыми, заверенными печатью и подписью уполномоченного лица Исполнителя, с регистрационным номером, присвоенным саморегулируемой организацией, членом которой является Исполнитель.
В случае получения замечаний от саморегулируемой организации и/или Минэнерго России Исполнитель гарантирует устранение замечаний до достижения положительного результата в счет контракта на проведение энергетического обследования, не требуя дополнительного финансирования. |
