1 февраля 2017 года вступили в силу изменения в 54-ФЗ, которые обязывают бизнес переходить на кассовую технику нового типа. Теперь ККТ должны быть подключены к Интернету и оснащены фискальным накопителем, передавать информацию о каждой продаже в налоговый орган. Данный переход должен осуществиться до 1 июля 2017 года. Исключением являются налогоплательщики ЕНВД, ПСН и те ИП, которые не использовали кассовую технику. Для таких субъектов переход отсрочен до 1 июля 2018 года и, так же, в рассмотрении находится предложение о налоговом вычете в размере 18 000 рублей для данных предпринимателей.
В п.2 ст.2 54-ФЗ дан перечень видов деятельности, освобожденных от применения кассовых аппаратов (продажа газет и журналов в киосках; торговля мороженым и разливными безалкогольными напитками; продажа продуктов из автоцистерн: молока, кваса, свежей рыбы и т.д; сезонных даров природы — овощей, фруктов, арбузов и дынь; продавцы на ярмарках, выставках-продажах, розничных рынках).
Но раньше всех перейдут на новые кассы предприниматели, занимающиеся торговлей пива и другой алкогольной продукцией. Для них срок наступает 31 марта 2017. Таковы требования Федерального закона от 22.11.1995 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В 54-ФЗ все подробно описано, законодатель определил сроки перехода на новые аппараты, но в чем проблема? На практике выясняется – проблема в инфраструктуре. Предприниматели столкнулись с дефицитом новой техники, фискальных накопителей и дорогим обслуживанием.
Законодатель уверял, что отсутствие обязательного договора с ЦТО будет экономией для предпринимателей, снизит количество налоговых проверок, сделает бизнес «прозрачнее». Но бизнес мало волнует данные послабления. На данный момент зарегистрировано 5 операторов фискальных данных, договор с которыми обязательный, чтобы зарегистрировать кассовую технику. Тем самым они заменили ЦТО и договор заключается на каждую кассу отдельно. Цена договора варьируется от 3000 до 3500 рублей.
На сайте ФНС в реестре числится 63 модели ККТ и 1 модель фискального накопителя. Средняя цена аппарата – 27000 рублей, средняя цена фискального накопителя от 8000 до 15000 рублей. Услуги Интернет-провайдера в пределах 1000 рублей. Получение ЭЦП от 900 до 1500 рублей (если регистрировать через личный кабинет ФНС) Если кассу дорабатывать – от 8000 до 12000 рублей, но, на примере Калужской области, сервисов, занимающихся доработкой – нет. Кстати, к вопросу о подключении к сети Интернет, региональный законодатель должен определить местности, в которых устанавливать ККТ автономного образца, то есть без подключения, но с фискальным накопителем и без договора с оператором фискальных данных. В нашей области нормативного акта, который определяет такие «местности» пока нет.
Существует вероятность, что дефицит ККТ и фискальных накопителей – искусственный. Производители уверяют, что склады «забиты» кассами нового образца, а ООО «РИК» (монополист на рынке фискальных накопителей) заявило, что создано более 300000 экземпляров, а к лету будет готово около 2000000 накопителей. Но купить аппарат или накопитель – дело небыстрое. Время в очереди около 1,5 месяцев, регистрация через сайт ФНС – для многих проблематичная – перегрузка сайта, которая может привести к ошибке при регистрации, а ошибке дорогой. Если в заявлении ввести неверно знак в одну из граф для заполнения, то предпринимателю придется вновь покупать недешевый фискальный накопитель, а если налогоплательщик сомневается в правильности регистрации, то он может нанять специалиста – тоже лишняя затрата.
Возвращаясь к «исключениям» по срокам, то обращает внимание тот факт, что торговцы пивом и другой алкогольной продукции должны использовать кассы уже с 1 апреля. По последним данным, те, кто «успел» заранее заказать технику – она будет установлена лишь после 31.03.2017.
Да, закон, который говорил об изменениях, вступил в силу в июле 2016 года и законодатель дал год на подготовку к переходу. Около 25% предпринимателей не знали об изменениях, но незнание закона не освобождает от ответственности ( а может упущение ФНС в информировании), но беда даже не в сроках, а именно в инфраструктуре – неподготовленность производителей техники, фискальных накопителей, ОФД, которые рьяно взялись за эту проблему в основном лишь в конце 2016 года. Добросовестные предприниматели может и хотели сделать все в срок, купить оборудование, поэтапно перерегистрировать технику, было желание, средства, но не было возможности. А сейчас, когда начался массовый переход – технической возможности нет. Либо неподготовленность производителей, либо спекуляция.
В ТПП РФ внесены предложения из палат многих субъектов для реализации законодательной инициативы о принятии перенесении сроков внедрения новой техники.
ТПП Орловской области так же включилась в данную работу и создает свои предложения для внесения изменений. Так же ТПП КО тесно сотрудничает с органами власти субъекта по поддержке предпринимателей в данной ситуации, вносит предложения по поддержки бизнеса в связи с изменениями 54-ФЗ.
Информация по нормативной базе:
Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.2003 N 54-ФЗ
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.07.2016 N 290-ФЗ
Приказ Минкомсвязи России от 05.12.2016 N 616 "Об утверждении критерия определения отдаленных от сетей связи местностей"
Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 171-ФЗ
Письмо ФНС России от 27.01.2017 N ЕД-4-20/1435 "О регистрации контрольно-кассовой техники"
|
