«УТВЕРЖДАЮ»
Председатель Закупочной комиссии первого уровня АО «Чувашская энергосбытовая компания»
________________________ /А.С. Егоров/
«03» августа 2015 г.
Аукционная документация
АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ
РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОМПЛЕКТУЮЩИХ К ОРГТЕХНИКЕ
для нужд АО «Чувашская энергосбытовая компания»
(Лот №74-ХОЗ-2015-ЧЭСК)
г.Чебоксары
2015 год
Содержание
1.Общие положения 3
1.1Общие сведения об аукционе 3
1.2Правовой статус документов 3
а)Результаты преддоговорных переговоров между Организатором аукциона и Победителем аукциона; 4
б)Протокол о результатах аукциона; 4
в)Извещение о проведении аукциона и настоящая Аукционная документация со всеми дополнениями и изменениями; 4
г)Аукционная заявка Победителя аукциона со всеми дополнениями и разъяснениями. 4
1.3Особые положения в связи с проведением аукциона через Систему b2b energo 5
1.4Обжалование 5
а)обязать членов закупочной комиссии, совершивших неправомерные действия, применивших неправомерные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, соответствующие законодательству РФ и Положению о закупке продукции для нужд АО «Чувашская энергосбытовая компания»; 6
б)при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником аукциона в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры; 6
в)признать заявление Участника аукциона необоснованным. 6
1.5Прочие положения 6
2.Порядок проведения аукциона. Инструкции по подготовке Аукционных заявок 8
2.1Общий порядок проведения аукциона 8
а)Размещение Извещения о проведении закупки (подраздел 2.2); 8
б)Предоставление Аукционной документации Участникам (подраздел 2.3); 8
в)Подготовка Участниками аукциона своих Аукционных заявок; разъяснение Организатором аукциона Аукционной документации, если необходимо (подраздел 2.4); 8
г)Подача Аукционных заявок и их прием (подраздел 2.6); 8
д)Вскрытие конвертов с Аукционными заявками (подраздел 2.7); 8
е)Рассмотрение Аукционных заявок (подраздел 2.8); 8
ж)Проведение аукциона (процедура снижения цены Участниками аукциона) (подраздел 2.9); 8
з)Подведение итогов аукциона (подраздел 2.10); 8
и)Подписание Протокола о результатах аукциона (подраздел 2.11); 8
к)Подписание Договора (подраздел 2.12); 8
л)Уведомление Участников аукциона о результатах аукциона (подраздел 2.13). 8
2.2Размещение Извещения о проведении аукциона 8
2.3Предоставление Аукционной документации Участникам 8
2.4Подготовка Аукционных заявок 9
а)Письмо о подаче оферты (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.1); 9
б)Техническое предложение (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.2); 9
в)График поставки (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.3); 9
г)Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма ) в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.4); 9
д)Протокол разногласий по проекту Договора (форма ) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.5); 9
е)документы, подтверждающие соответствие Участника аукциона требованиям настоящей Аукционной документации (подраздел 2.5); 9
ж)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 9
з)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 10
и)Гарантийное письмо (форма ) с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается заявка, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей закупочной документации (если стоимость предложения Участника составляет более 500 тыс.руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев); 11
к)Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.14 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке (в случае если закупка проводится на электронной торговой площадке). 11
2.5Требования к Участникам аукциона. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 16
а)Участник аукциона должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте 1.92 с предоставлением подтверждающих документов, указанных в пункте 1.93. 16
б)Участник аукциона должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке). 16
в)Участник аукциона должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (оценивается в соответствии с критериями, указанными в Приложении №3 (Раздел 8 настоящей документации)), не должен являться неплатежеспособным (банкротом), находиться в процессе ликвидации, экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена. 16
г)Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора. 16
д)Сведения об Участнике аукциона должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте. 17
е)Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в Реестре недобросовестных контрагентов ПАО «РусГидро», его филиалов, дочерних и зависимых Обществ, опубликованном в подразделе «Управление закупочной деятельностью» раздела «Закупки» корпоративного Интернет-сайта ПАО «РусГидро». 17
ж)Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Заказчика на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении договорных обязательств перед Заказчиком за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Заказчика. 17
з)Участник аукциона не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам аукциона, а также к Организатору аукциона (в том числе и сотрудникам Организатора) и сотрудникам Заказчика (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ПАО «РусГидро». 17
и)В случае если стоимость заявки Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев, Участник аукциона должен в составе своей заявки предоставить гарантийное письмо с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается заявка, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей Аукционной документации. 17
к)Участник закупки должен в составе своей заявки раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с приложением к настоящей Документации (подраздел 5.14) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных сведений до даты подведения итогов аукциона Участник должен в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить актуализированные сведения. 17
л)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в аукционе, так и в рамках исполнения Договора; 18
м)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков поставки между членами коллективного Участника; 18
н)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором аукциона и Заказчиком; 18
о)в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в аукционе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора; 18
п)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена. 18
р)аукционная заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт ); 19
с)аукционная заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт ) (за исключением пункта аг); 19
т)аукционная заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника; 19
у)в состав аукционной заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного участника; 19
ф)аукционная заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов исполнения договора между членами коллективного участника, по установленной в настоящей Аукционной документации форме (пункт ). 19
х)Заверенные нотариусом копии свидетельств Участника о государственной регистрации юридического лица и листа записи в Единый государственный реестр юридических лиц (о государственной регистрации юридического лица). 20
ц)Заверенную нотариусом копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи заявок на участие в закупке. 20
ч)Заверенную нотариусом копию Устава в действующей редакции. 20
ш)Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании). 20
щ)Если Аукционная заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Аукционной заявки) и документы, указанные в пункте 2.5.1.1ш на лицо, выдавшее доверенность. 20
ы)Заверенную нотариусом копию Свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет. 20
э)Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера лица, с которым заключается договор. 20
ю)анкету по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Анкета Участника аукциона (форма ). 20
я)оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему поставок договоров по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма ). 20
аа)оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма ). 21
аб)оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о кадровых ресурсах (форма ). 21
ав)оригинал информационного письма о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма ). 21
аг)нотариально заверенные документы, подтверждающие представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (подраздел 5.14). Данные документы, а также заполненная справка Участника, должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке (в случае если закупка проводится на электронной торговой площадке). Данный конверт при процедуре вскрытия конвертов с аукционными заявками не вскрывается, содержащиеся в нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи. 21
ад)документы, указанные в пункте 1.93. 21
ае)иные документы, которые по мнению Участника аукциона подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 21
аж)Справку о принадлежности участника аукциона к субъектам малого и среднего предпринимательства (пункт 5.11). 22
аз)Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. 22
2.6Подача Аукционных заявок и их прием 22
а)наименование и адрес Организатора аукциона в соответствии с пунктом 1.86; 23
б)полное фирменное наименование Участника аукциона и его почтовый адрес; 23
в)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 1.81. 23
г)наименование и адрес Организатора аукциона в соответствии с пунктом 1.86; 23
д)место подачи заявки на участие в закупке в соответствии с пунктом 1.94; 23
е)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 1.81; 23
ж)слова «Не вскрывать до 16 часов 00 минут (время московское) «24» августа 2015 года. Вскрывать только на заседании Закупочной комиссии». 23
2.7Вскрытие поступивших на аукцион конвертов 24
2.8Рассмотрение Аукционных заявок 24
а)соответствие состава и содержания документов Аукционной заявки в электронной форме, поданной через Систему b2b-energo, Аукционной заявке в письменной форме, поданной Организатору аукциона; 24
б)правильность оформления Заявок участников и их соответствие требованиям настоящей документации по существу; 24
в)соответствие Участников аукциона требованиям настоящей документации (в том числе, опыт, правоспособность, квалификация); 24
г)соответствие предлагаемой продукции требованиям настоящей документации; 24
д)соответствие предлагаемых договорных условий требованиям настоящей документации 24
по критериям, указанным в Разделе 8 настоящей Аукционной документации (Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки заявок Участников аукциона). 25
е)поданы Участниками аукциона, которые не отвечают требованиям настоящей Аукционной документации; 25
ж)содержат предложения, не соответствующие установленным условиям настоящей Аукционной документации; 25
з)не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями настоящей Аукционной документации; 25
и)содержат недостоверные сведения или намеренно искаженную информацию или документы; 25
к)поданы Участниками аукциона, которые не согласились с предложениями Закупочной комиссией по исправлению очевидных арифметических или грамматических ошибок в их Аукционных заявках. 25
2.9Проведение аукциона (процедура снижения цены Участниками аукциона) 25
2.10Определение Победителя аукциона 27
2.11Подписание Протокола о результатах аукциона 27
а)откажется от подписания протокола о результатах аукциона в порядке, определяемом настоящей аукционной документацией; 28
б)не подпишет Договор в установленные Протоколом о результатах аукциона сроки; 28
в)откажется от подписания Договора на условиях, определяемых в соответствии с пунктом 1.10; 28
г)не выполнит другие условия, предусмотренные настоящей Аукционной документацией, 28
2.12Подписание Договора 28
2.13Уведомление Участников аукциона о результатах аукциона 29
а)Наименование и адрес Победителя аукциона, подписавшего Договор; 29
б)Краткое изложение предмета и общей цены Договора. 29
3.Дополнительные условия проведения аукциона. Дополнительные инструкции по подготовке Аукционных заявок 30
3.1Статус настоящего раздела 30
3.2Изменение и отзыв Аукционных заявок 30
а)обращение к Организатору аукциона с просьбой об изменении Аукционной заявки на бланке Участника аукциона; 30
б)перечень изменений в Аукционной заявке с указанием документов первоначальной Аукционной заявки, которых данные изменения касаются; 30
в)новые версии документов, которые изменяются. 30
3.3Обеспечение исполнения обязательств Участника аукциона 31
3.4Альтернативные предложения 31
4.ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ 32
4.1Статус настоящего раздела 32
4.2Информация о проводимом аукционе 32
Не менее 90 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема аукционных заявок на участие в закупе через Систему b2b-energo (пункт 1.95) 33
5.Образцы основных форм документов, включаемых в Аукционную заявку 35
5.1Письмо о подаче оферты (форма ) 35
5.2Техническое предложение (форма ) 38
5.3График поставки (форма ) 40
5.4Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма ) 42
5.5Протокол разногласий по проекту Договора (форма ) 44
а)если какое-либо из обязательных Договорных предложений и условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Организатора аукциона, такая аукционная заявка будет отклонена независимо от содержания технико-коммерческих предложений; 45
б)в любом случае, предоставление Участником аукциона протокола разногласий по подготовленному Заказчиком исходному проекту Договора не лишает Участника аукциона и Заказчика права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих условий. 45
5.6Анкета Участника аукциона (форма ) 47
5.7Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма ) 50
5.8Справка о материально-технических ресурсах (форма ) 52
5.9Справка о кадровых ресурсах (форма ) 54
5.10Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма ) 57
5.11Справка о принадлежности участника аукциона к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) 59
5.12План распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника (форма ) 62
а)перечень поставляемой каждой организацией продукции; 63
б)принадлежность привлекаемых членов коллективного участника к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо указать слово «нет»; 63
в)распределение стоимости в денежном и процентном выражении в соответствии со Сводной таблицей стоимости поставляемой продукции между всеми организациями, входящими в коллективного участника; 63
г)сроки поставки отдельно для каждой из организаций, входящих в коллективного участника, в соответствии с Графиком поставки. 63
5.13Гарантийное письмо (форма ) 64
5.14Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» 66
6.Приложение № 1 - Технические требования 73
6.1Пояснения к Техническим требованиям 73
7.Приложение № 2 - Проект Договора 79
7.1Пояснения к проекту договора 79
7.2Дополнительное соглашение к договору 90
8.Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки заявок Участников аукциона 93
|
