АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проведению аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку медицинского оборудования для медицинской службы Открытого акционерного общества «Акционерная компания «Железные дороги Якутии»
2012год
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Аукцион в электронной форме (далее также - Аукцион) - организуемая и проводимая заказчиком с использованием функционала на электронной торговой площадки процедура, при которой Победителем аукциона признается Участник, который в ходе Аукциона подал наименьшее ценовое предложение, соответствующее требованиям настоящей Документации.
Заказчик - организация, указанная в пункте 5 раздела 5 «Информационная карта» настоящей Документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей Документации, если рядом с такой ссылкой не указано иное).
Аукционная комиссия (далее также - Комиссия) - коллегиальный орган, сформированный заказчиком для организации и проведения Аукциона, в компетенции которого находится рассмотрение Заявок на участие в Аукционе, принятие решения о соответствии Заявок и Претендентов на участие в Аукционе, установленным настоящей Аукционной документацией, принятие решений о признании Претендентов на участие в Аукционе Участниками аукциона, а также совершение иных действий, предусмотренных настоящей документацией.
Электронная торговая площадка (ЭТП) - программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур в электронной форме с использованием сети «Интернет», размещенный по адресу www.eksystems.ru.
Оператор электронной торговой площадки - юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которая владеет электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение Аукциона в электронной форме.
Официальный сайт - Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемый для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг, по адресу www.zakupki.gov.ru. В случае недоступности данного ресурса, отсутствия возможности опубликовать информацию о закупке, подлежащую размещению на Официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Положением о закупках, информация размещается на сайте ОАО «АК«ЖДЯ» -www.rw-y.ru
Электронный документ - документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной цифровой подписью (ЭЦП), информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.
Аукционная документация (далее также - Документация) - документация, содержащая установленную Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Положением о закупках информацию о порядке проведения аукциона, а также участия в аукционе, и подлежащая опубликованию на Официальном сайте.
Заявка на участие в аукционе (далее также - Заявка) - комплект документов, представляемый Заказчику Претендентом на участие в Аукционе, поданный в форме электронного документа через электронную торговую площадку, в срок и в порядке, предусмотренном Положением о закупках и Документацией, в целях участия в Аукционе.
Претендент на участие в аукционе (далее также - Претендент) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника Аукциона, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника Аукциона, подавшее Заявку на участие в Аукционе.
Участник аукциона (далее также - Участник) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника Аукциона, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника Аукциона, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника Аукциона, которые признаны соответствующими требованиям, установленным Заказчиком в Аукционной документации в соответствии с Положением о закупках.
Победитель аукциона (далее также - Победитель) - участник Аукциона, который сделал лучшее ценовое предложение, соответствующее требованиям настоящей Документации.
Лот - совокупность закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых в Извещении о проведении Аукциона, в Аукционной документации отдельно указываются предмет, состав товаров, работ, услуг, сроки и иные условия, согласно настоящей Аукционной документации по проведению аукциона подаётся отдельная Заявка на участие в аукционе, Комиссией рассматривается, оценивается и определяется Победитель, заключается отдельный договор.
Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая в пункте 8 раздела 5 «Информационная карта» настоящей Аукционной документации.
Положение о закупках – ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ «ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ЯКУТИИ», утвержденное Советом директоров ОАО «АК «ЖДЯ»(Протокол №9 Совета директоров от 30.03.2012 года).
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Форма и вид Аукциона, предмет
Настоящий открытый Аукцион в электронной форме на право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала электронной торговой площадки, указанной в пункте 6 раздела 5 «Информационная карта» (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей Документации, если рядом с такой ссылкой не указано иное).
Наименование, количество, объем и характеристики поставляемых по договору товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг указаны в разделе 7 «Техническое задание» настоящей Документации.
Предметом настоящего Аукциона является право на заключение договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг согласно пункту 1 раздела 5 «Информационная карта».
Состав и объем товара, работ и услуг, сроки поставки товара, выполнения работ или оказания услуг, количество лотов указаны в пунктах 1, 2, 4 раздела 5 «Информационная карта».
2.2. Претендент на участие в Аукционе
2.2.1. Для участия в Аукционе Претендент должен:
быть зарегистрированным на ЭТП, в том числе получить аккредитацию участника ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации, аттестации, установленными данной ЭТП;
удовлетворять требованиям, изложенным в настоящей Документации;
быть правомочным на подачу Заявки на участие в Аукционе и представить Заявку, соответствующую требованиям настоящей Аукционной документации.
Для всех Претендентов на участие в Аукционе устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении Заявок на участие в Аукционе требований, не предусмотренных настоящей Документацией, не допускается.
Решение о допуске Претендентов на участие в Аукционе к участию в Аукционе принимает Комиссия в порядке, определенном настоящей Документацией и Положением о закупках.
Комиссия вправе на основании информации о несоответствии Претендента на участие в Аукционе/Участника аукциона установленным настоящей Документацией требованиям, полученной из любых официальных источников, использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации, не допустить
Претендента на участие в Аукционе или отстранить Участника аукциона от участия в Аукционе на любом этапе его проведения.
2.3. Правовой статус процедур и документов
Проведение Аукциона регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ), Положением о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления деятельности ОАО «АК «ЖДЯ», а также настоящей Документацией.
Заключенный по результатам Аукциона договор фиксирует все достигнутые Заказчиком и Победителем договоренности.
Во всем, что не урегулировано извещением о проведении Аукциона в электронной форме и настоящей Документацией, Заказчик, Претенденты, Участники, Победитель и другие лица руководствуются Положением о закупках и действующим законодательством Российской Федерации.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам Аукциона, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая Документация (и проект договора как ее часть) и Заявка Победителя аукциона будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
Претендент на участие в Аукционе/Участник аукциона вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика в связи с проведением данного Аукциона в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Особые положения в связи с проведением Аукциона через ЭТП
Участник аукциона должен в сроки, указанные в пункте 17 раздела 5 «Информационная карта», подать Заявку на участие в Аукционе в форме электронного документа через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП.
Правила регистрации Участника аукциона на ЭТП, аккредитация Участника на данной ЭТП, правила проведения Аукциона (в том числе подача Заявки) через данную ЭТП определяются регламентом работы и инструкциями данной ЭТП.
2.5. Затраты на участие в Аукционе
Претендент на участие в аукционе/Участник аукциона несет все расходы, связанные с участием в Аукционе, в том числе с подготовкой и предоставлением Заявки, иной документации, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов Аукциона, а также оснований его завершения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Претенденты на участие в аукционе/Участники аукциона не вправе требовать возмещения убытков, понесенных ими в ходе подготовки к Аукциону и проведения Аукциона, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. Отказ от проведения Аукциона.
Заказчик, разместивший на ЭТП и Официальном сайте извещение о проведении Аукциона, вправе отказаться от его проведения в любое время до даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам на участие в Аукционе, не неся при этом ответственности перед Претендентами на участие в Аукционе или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения открытого Аукциона.
Извещение об отказе от проведения Аукциона размещается Заказчиком на ЭТП и Официальном сайте в течение следующего рабочего дня с даты принятия Заказчиком решения об отказе от его проведения. Все зарегистрированные ЭТП Претенденты, подавшие Заявки на участие в Аукционе в форме электронных документов через ЭТП, получат соответствующие уведомления в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕТЕНДЕНТАМ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ, ДОКУМЕНТАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.1. Обязательные требования к Претендентам на участие в Аукционе
Соответствие Претендента требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
Непроведение ликвидации Претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
Неприостановление деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в Аукционе.
Отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Отсутствие сведений о Претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и/или Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
Дополнительно установленные требования в пункте 12 раздела 5 «Информационная карта» настоящей Документации.
3.2. Документы, предоставляемые в составе Заявки на участие в Аукционе
3.2.1. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящей
Документацией, Претендент на участие в Аукционе в составе Заявки на участие в Аукционе должен представить следующие документы:
полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Аукциона копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или копию нотариально заверенной копии такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Аукциона копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копию нотариально заверенной копии такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на ЭТП и Официальном сайте извещения о проведении Аукциона;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (далее для целей настоящей Документации -руководитель)). В случае если от имени Претендента действует иное лицо, Заявка на участие в Аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, Заявка на участие в Аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов Претендента (для юридических лиц);
письменное заявление Претендента об отсутствии возбужденного в отношении него дела о несостоятельности (банкротстве) на дату подачи Заявки на участие в Аукционе, представленное на бланке организации-Претендента и подписанное уполномоченным лицом;
заявление Претендента о неприостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки на участие в Аукционе;
в случае если Претендент не является плательщиком НДС - документ, подтверждающий его право на освобождение от уплаты НДС, с указанием положения Налогового кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для освобождения;
копию справки из уполномоченного налогового органа, подтверждающей отсутствие непогашенной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
копии принятых налоговыми органами Российской Федерации официальных бухгалтерских балансов (Форма бухгалтерской отчетности № 1) и копии отчетов о прибылях и убытках (Форма бухгалтерской отчетности № 2) с отметкой налогового органа за последние 3 (три) года, а также, если имеется, заключение аудиторов за соответствующий отчетный период;
решение или копия решения об одобрении сделки, планируемой к заключению в результате Аукциона, если такое одобрение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами Претендента (об одобрении крупной сделки, сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и др.) В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи Заявок для Претендента на участие в Аукционе невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Претендента порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении соответствующих сделок, Претендент обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его Победителем аукциона представить вышеуказанное решение до момента заключения договора;
Иные документы, указанные в пункте 14 раздела 5 «Информационная карта» настоящей Документации.
Претендент на участие в Аукционе по собственной инициативе также может предоставить иные документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным настоящей Документацией, с комментариями, разъясняющими цель предоставления таких документов.
В случае если на стороне Претендента на участие в Аукционе выступает несколько лиц, указанная в настоящем разделе информация и документы предоставляются в отношении каждого лица, выступающего на стороне Претендента на участие в Аукционе.
|
